Когда отделилась грузия от ссср. Почему распался ссср? история распада советского союза, причины и последствия. За одиннадцать лет до распада ссср
Исчезновение государства Союз Советских Социалистических Республик в 1991 году произошло практически незаметно для граждан великой страны, совсем недавно подавляющим большинством высказавшихся на всенародном референдуме за сохранение Союза. Три руководителя союзных республик – России, Белоруссии и Украины, не имея на то никаких полномочий, просто объявили о роспуске СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ), так как бы речь шла об изменении названия государства.
А Президент СССР Михаил Горбачёв, являвшийся гарантом существования вверенной ему страны, предпочёл никак на это не реагировать и «уйти в историю». Парламент – Съезд народных депутатов СССР – пытался дезавуировать роспуск страны, но заседание объявили незаконным, изолировали, обесточили, а депутатам пригрозили лишением свободы. После этого была запущена версия, что «СССР распался сам».
По прошествии 25 лет история ещё не расставила до конца акценты, кто, как и почему уничтожил великую державу. На данный момент эти события в разных странах мира преподносят школьникам с учётом национальной специфики.
Сразу после упразднения ГКЧП Президент РСФСР Б. Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории Российской Федерации, а в ноябре 1991 года запретил её вовсе, что неизбежно повлекло за собой ликвидацию КПСС как единой общесоюзной партии. Одновременно нарастал процесс раздробления СССР. Уже в августе три балтийские республики заявили о своём выходе из СССР. Президент М.С. Горбачёв подписал указ о признании этого выхода. Внеочередной Съезд народных депутатов СССР (сентябрь 1991 года) объявил о самороспуске.
Создание СНГ
М.С. Горбачёв, отказавшись от поста Генерального секретаря ЦК КПСС, продолжал бороться за союзный договор, получая ограниченную поддержку лишь от лидеров Белоруссии, Казахстана и среднеазиатских республик. В сентябре по инициативе Горбачёва началась проработка идеи образования вместо СССР Союза Суверенных Государств, который должен был представлять собой фактически конфедерацию, но с институтом единой президентской власти (весьма урезанной). По сути, это была последняя попытка Центра, агонизирующего под мощным давлением рвущихся к безраздельной власти республиканских правящих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР и неизбежные бедствия миллионов простых людей. История рассудила по-своему.
8 декабря 1991 года лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт вошёл в историю как Беловежское соглашение.
В принятом тогда же «Соглашении о создании СНГ» заявлялось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». Однако формально Союз продолжал существовать, так как о выходе из него не заявили другие республики, являвшиеся по Конституции соучредителями единого государства наравне с Россией, Украиной и Белоруссией. Поэтому с международно-правовой точки зрения СССР исчез с политической карты мира 21 декабря 1991 года, когда в Алма-Ате к Беловежскому соглашению присоединились главы ещё восьми республик (Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), поставленные перед свершившимся фактом. 25 декабря М.С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР. Через три дня РСФСР была провозглашена Российской Федерацией.
А.А. Левандовский, Ю.А.Щетинов, С.В.Мироненко. История России. XX – начало XXI века. Учебник для 11-го класса общеобразовательных учреждений. Москва, изд-во «Просвещение», 2013 г.
Белоруссия
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще был денонсирован (объявлен утратившим силу) договор 1922 года о создании СССР и было создано Содружество Независимых Государств (СНГ). В СНГ вошли 12 стран. Столицей СНГ был определён город Минск.
После провозглашения независимости началось формирование органов государственного управления, были созданы вооружённые силы, организована таможенная служба, банковская система и т.д.
8 декабря 1991 года лидеры Российской Федерации, Белоруссии и Украины в отсутствие Горбачёва создали Содружество Независимых Государств. 21 декабря того же года представители 11 советских республик встретились и подписали учреждающие СНГ документы. Собравшиеся в письменном виде уведомили Горбачёва о том, что СССР больше не существует, и последний был вынужден признать этот факт. Вечером 25 декабря он объявил о своей отставке с высшего руководящего поста СССР, после чего передал право распоряжаться ядерным оружием Ельцину.
После этого учащимся предлагается подумать над двумя вопросами: «Если бы не было событий 19 августа 1991 года, СССР мог бы продолжить существовать?» и «Даже если бы не случились августовские события, распад Советского Союза был предопределён?».
«Всемирная история. XX век», учебник для 9-х классов средней школы, коллектив авторов, изд-во «Жэньминь цзяоюй», Пекин, 2016 г.
Всемирная история: структуры взаимодействия (World History: Patterns of Interaction). Учебник для старших классов средней школы. Коллектив авторов, изд-во Макдугл Литтелл, 2009 г.
Попытка государственного переворота сыграла также решающую роль в ускорении процесса распада Советского Союза. Эстония и Латвия быстро объявили о своей независимости. Вскоре этому примеру последовали и другие республики. Хотя Горбачёв выступал за единство, его никто не слушал. К началу декабря все 15 республик провозгласили независимость.
Ельцин встретился с лидерами других республик для того, чтобы наметить новый курс. Они договорились сформировать Содружество Независимых Государств, или СНГ, слабую федерацию бывших советских территорий. Только прибалтийские республики и Грузия отказались присоединиться. Образование СНГ означало смерть Советского Союза. В Рождество (25 декабря 1991 г. – Прим. ред.) 1991 года Горбачёв объявил о своей отставке с поста Президента Советского Союза, страны, которая прекратила существование.
Распад СССР формально начался в 1990 году, когда отдельные советские республики провозгласили независимость. Первой это сделала Литва, затем Эстония и Латвия. Правительство СССР в сентябре 1991 года признало независимость прибалтийских республик. В декабре 1991 года независимость провозгласила Украина. Российское правительство, во главе которого стоял Борис Ельцин, также начало проводить самостоятельную политику. В конце декабря 1991 года все советские республики стали самостоятельными государствами.
Вместо СССР возникло Содружество Независимых Государств.
Радош Люшич, Любодраг Димич. История. Учебник для восьмого класса основной школы. Изд-во «Фреска», Белград, 2016 г.
Казахстан
Распад СССР
Декабрь 1991 года был полон политических событий. Среди них главное – распад СССР. 8 декабря в Минске – столице Белоруссии – собрались руководители РСФСР, Белоруссии, Украины и подписали документ об утрате своей силы договора 1922 года о создании СССР.
«Мы, – говорилось в документе, – Белоруссия, Россия, Украина, подписавшие в 1922 году Союзный договор, являющиеся учредителями Союза ССР, провозглашаем, что СССР как субъект международного права и с точки зрения геополитического положения прекратил своё существование».
Начиная с этого времени юридически перестал существовать Союз ССР и появилось Содружество Независимых Государств.
13 декабря 1991 года в Ашхабаде состоялась встреча руководителей республик Средней Азии и Казахстана. Они объявили о поддержке решений, принятых в Минске.
Таким образом, рухнула одна из крупнейших империй мира – Советский Союз. Получили государственную независимость веками стремившиеся к свободе Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Эстония. Все эти государства имеют тысячелетнюю историю, национальную экономику, культуру. Поэтому было бы несправедливо, если бы эти страны не возродили свою национальную государственность.
«История Казахстана (с начала XX в. по настоящее время)», учебник для 9-х классов общеобразовательных школ, М.К. Козыбаев, К.Н. Нурпеис, К.М. Жукешев, изд-во «Мектеп», Алматы, 2013 г.
Болгария
Вследствие путча и запрета коммунистической партии, которая была основной объединяющей силой в СССР, все республики объявили о своей независимости. Ельцин и президенты Украины и Белоруссии решили распустить СССР и взамен приняли решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент государства, которое больше не существовало, Горбачёв, подал в отставку 25 декабря 1991 года.
Евгения Калинова, Серж Берстейн, Пиер Милза. История и цивилизация. Учебник 10 класса. София, изд-во Просвета & Рива & Прозорец, 2012 г.
Е.И. Пометун, Н.Н. Гупан. История Украины. 11 уровень стандарта. Изд-во «Освiта».
24 августа 1991 года Верховная рада УССР за поддержку мятежа временно прекратила деятельность КПУ и в тот же день единогласно приняла Акт провозглашения независимости Украины.
Народ Украины продемонстрировал всему миру своё стремление к свободе и собственной государственности. Украина как демократическое государство стала на путь цивилизованного развития. День провозглашения Акта независимости Украины отмечается как государственный праздник – День Независимости.
В постановлении Верховной рады «О провозглашении независимости Украины» было решено 1 декабря 1991 года провести республиканский референдум на подтверждение Акта провозглашения независимости. В соответствии с этим Актом Верховная рада приняла Постановление «О воинских формированиях на Украине», которым подчиняла себе все войска, дислоцированные на территории республики. Постановление предусматривало создание Министерства обороны Украины и Вооружённых сил республики.
Одновременно началось расследование деятельности органов КПСС и КПУ на территории Украины во время переворота.
Провозглашение независимости усилило сепаратистские тенденции в отдельных регионах Украины, в частности развернулось движение за присоединение к России полуострова Крым или даже предоставления ему статуса полной независимости. Это движение активно поддерживала в Крыму запрещённая компартия Украины. Сепаратистские объединения Одессы, Николаева и Херсона выступили с идеей образования на Юге Украины так называемой Новороссии. О необходимости возрождения искусственно образованной в 1918 году Донецко-Криворожской республики заговорили в Донбассе.
Тем не менее и при таких обстоятельствах Верховная рада отказалась от подписания союзного договора и назначила на 1 декабря 1991 года Всеукраинский референдум.
На вопрос в бюллетене для голосования на референдуме: «Подтверждаете ли Вы „Акт провозглашения независимости Украины"?» 90,32% избирателей ответили: «Да, подтверждаю». В Крыму в голосовании приняли участие 67,5 % граждан и 54,1 % из них поддержали идею независимости Украины.
Одновременно со Всеукраинским референдумом впервые в истории украинского народа всенародно избирался на альтернативной основе Президент Украины. Были выдвинуты шесть кандидатов, которые стали выразителями идей разных политических партий и движений. По результатам выборов, которые прошли 1 декабря 1991 года, первым президентом после провозглашения независимости Украины стал Леонид Кравчук.
5 декабря 1991 года Верховная рада приняла обращение к парламентам народам мира, где отмечалась недействительность договора 1922 года об образовании СССР относительно Украины.
8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще (Беларусь) Президент России Б. Ельцин, Президент Украины Л. Кравчук и Председатель Верховного Совета Белоруссии С. Шушкевич подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
Причины распада СССР
Рассмотрим самые основные версии, почему распался СССР. Для того чтобы проанализировать причины распада СССР кто-то возвращается в 1991-ый год, в дни Августовского путча, а кто-то в 1985 год, когда к власти пришёл «перестройщик» Горбачёв. Но лично я склоняюсь к тому, что нужно перенестись в 1980-ый год, именно тогда началась так называемая точка невозврата, с которой запустился обратный отсчёт времени существования СССР. Итак, давайте начнём по порядку.
- Дефицит кадров
Наверное, одной из самых основных причин распада СССР является дефицит партийных кадров. Для этого достаточно вспомнить, благодаря кому было образовано СССР и кто был у его руководства изначально? Сначала это были, по сути, фанатики своей идеи, революционеры которые стремились свергнуть царский режим и построить коммунизм, где все люди равны и, работая, будут жить в достатке. После войны руководящие посты в СССР занимали бывшие военные, это дисциплинированное старое поколение, которое имело ярую коммунистическую идеологию, они действительно хотели построить коммунизм. Большинство из них даже не могли допустить и мысли, чтобы хоть одна копейка из государственного бюджета была украдена, правда государственными льготами и своим служебным положением они пользовались, но это можно вообще не учитывать, особенно если сравнить с сегодняшними руководителями. Однако это старое поколение не могло же быть вечно, когда руководители стали умирать на их смену не смогли найти достойных кадров, либо же достойных просто не пускали, так как у оставшихся были свои планы.
Наверно, всё началось с того момента, когда «дорогой» Леонид Ильич стал совсем «плохим», многие свидетели того периода отмечали, что Ген.Сек. очень сильно «сдал», причём довольно быстро и сильно. Причиной этому многие историки называют «уколы Брежнева», которые ему колола медсестра, сотрудница КГБ. При этом сходится логическая цепочка, председателем КГБ на то время был Андропов, он давно метил на место Брежнева и вполне возможно, что такие уколы действительно целенаправленно вводились для ухудшения состояния здоровья Леонида Ильича. Мечта Андропова осуществилась, в ноябре 1982 года он возглавил государство после смерти Брежнева, в 69 лет.
Но правление Андропова завершилось через 15 месяцев, так как перед вступлением в должность Генерального секретаря он знал о том, что жить ему остаётся не долго, но, тем не менее, он столь высокий пост занял. Смерть Андрпова стала вторыми похоронами, за 2 года, когда последние похороны советского руководителя были в 1953 году. Вторая подряд смерть руководителя страны за столь короткий промежуток времени не могла не отразиться на стране, во всех её сферах. Место Андропова занял Черненко, которому на тот момент было уже 72 года, но и Константин Устинович также скончался практически через год после назначения на главную должность страны. Третьи похороны для СССР стали ударом, страна теряет идеологических фундаменталистов коммунизма, а также не имеет чёткого пути развития, так как Андропов и Черненко имели свои планы, но воплотить их так и не успели.
Среди народа даже стали ходить анекдоты на эту тему. Понимая такую абсурдную ситуацию, политбюро решает выбрать руководителем страны сравнительно молодого Горбачёва, которому на тот момент было 54 года, и он был действительно молодым в политическом бюро, с этого момента распад СССР стал происходить необратимыми темпами, Горбачёв стал катализатором этого процесса.
Некомпетентность нового руководства во главе с Горбачёвым, а также новые кадры в полит. бюро и руководства страны, которые в итоге оказались предателями, желание лидеров союзных республик отделиться и сделать свои страны независимыми, чтобы самим их возглавить – всё это результат горбачёвской перестройки.
- «Каждый тянул одеяло на себя»
Как было сказано чуть выше, все руководители союзных государств «тянули одеяло на себя» и все они хотели независимости. Перестройка ослабила жёсткий контроль, как над руководителями, так и над народом. В результате все руководители союзных государств, так или иначе, старались при удобном случае отделиться и провозгласить независимость. Масла в огонь подлило разрушение берлинской стены и объединение Германии. Массовые протесты и волнения в Прибалтике и в некоторых других республиках вносили свой дисбаланс.
Начало конца произошло в августе 1991 года, когда произошёл «Августовский путч», в результате этого государственного переворота, в течение месяца, из состава СССР вышли Прибалтийские страны. После этого Советский союз начал рассыпаться. Сюда можно отнести и конфликт в Нагорном Карабахе, где началось военное столкновение между Армянской ССР и Азербайджанской СССР, Молдовой и т.п.
На фоне всех этих событий, после референдума о «сохранении союза», руководство союзных республик всё же провозгласили независимость.
- Идеология изжила себя
Ни для кого не секрет, что СССР держалось на коммунистической идеологии, её пропагандировали отовсюду. С самого рождения ребёнку внушали коммунистические ценности, даже начиная с садика, а особенно в школе, в которой все ученики становились октябрятами, а после – пионерами, ну и так далее. По такой схеме жило не одно поколение, но годы проходили, мир менялся, и коммунистическая идеология не могла этому противостоять.
Главные идеологи страны и руководители ушли из жизни и на их место, как было сказано в перовой причине – пришли некомпетентные люди, которые не верили в коммунизм, он им был не нужен. Более того, сами люди перестали в него верить, особенно когда начался кризис.
Пресекаемые спецслужбами митинги и преследование оппозиционных деятелей, наверное, и были одним из залогов успешного существования СССР, но при перестройке оппозиционеры активизировались и развернули активную беспрепятственную деятельность.
Пожалуй, к этой причине можно отнести и Чернобыльскую катастрофу, так как она нанесла существенный удар как по репутации СССР и её руководителей, так и отразилась на людях. Советская система, которая вгоняла строителей в рамки для сдачи объектов в определённые сроки, и приурочивать это к коммунистическим праздникам - дала о себе знать, причём очень жестоко – Чернобыльской трагедией. Четвёртый энергоблок ЧАЭС, да ровно, как и все предыдущие три блока, были сданы в эксплуатацию с нарушениями, по словам экспертов, четвёртый энергоблок вообще нельзя было эксплуатировать, так как он не соответствовал нормам безопасности, строителям нужно было сдать его в срок. Этот фактор, а также разболтанность системы и эксперименты, проводимые в ту злополучную ночь – стали роковыми во всём. Умышленное сокрытие последствий взрыва, ещё больше усугубило ситуацию. В итоге, всё это было мощным ударом по всей советской системе и по стране в целом.
- Кризис во всех сферах
Как говорится: рыба гниёт с головы, и так произошло с Советским союзом. Горбачёв не был сильным руководителем, а для того чтобы удержать такую большую страну – нужен сильный человек. Страна нуждалась в кардинальных реформах, но все предпринятые реформы были провальными. Отсутствие товаров на прилавках, постоянный их дефицит, огромные очереди, обесценивание денег – всё это последствия перестройки. Людям просто надоело так жить, а точнее выживать, без какой либо перспективы на то, что этот кризис когда-нибудь закончится.
- «Пепси-Кола и джинсы»
С приходом Горбачёва к власти железный занавес стал потихоньку подниматься, и к нам хлынула западная мода, главными её атрибутами, пожалуй, стали джинсы и Пепси-Кола. Видя, как живут на западе, как они одеваются, на чём ездят и т.п. советским гражданам хотелась того же. Уже к концу 80-ых слово «Ленин» и «коммунизм» стали предметом насмешек, люди почувствовали запах свободы и хотели перемен, что и отразилось в песне В. Цоя.
- Американцы всё-таки победили
Все знают, что Америка была главным врагом СССР. Между США и СССР всегда было противостояние, причём практически во всём. Обе страны считались сверхдержавами и боролись за мировое господство, причём идеологии и мировоззрение двух стран были совершенно разными.
Существует версия, что Горбачёв сотрудничал с США, не зря же они его называли «хорошим парнем». Также существует мнение по поводу того, что Брежнев, Андропов и Черненко были убиты, а все следы этих убийств ведут в ЦРУ. Нейтрализация всей старой партноменклатуры, той закалки, и назначение Горбачёва, продемократического политика - была на руку американцам. «Холодная война» того времени закончилась мирно и хладнокровно. Зачем воевать с системой оружием, если можно помочь этой системе изжить себя…
Это, на мой взгляд, основные причины, почему распался Советский союз. Кто-то, наверняка, будет склоняться к одной из версий, ну а кто-то, в том числе и сам я, склоняюсь ко всем этим версиям, то есть все перечисленные выше причины и спровоцировали в совокупности распад СССР, какая-то из них в большей степени, какая-то в меньшей, но, тем не менее, всё перечисленное сыграло свою роль.
Что касается последствий, то их мы можем видеть сами, ни одна страна, которая входила в состав СССР, после распада, не обрела тех ценностей, к которым стремилась. Но, тем не менее, не стоит ностальгировать об СССР, так как жизнь тогда была замкнутой, просто люди были добрее, и было меньше воровства государственных управленцев, вот и весь секрет сказочного времени.
На данный момент единого мнения о том, каковы предпосылки распада СССР не существует. Однако, большинство ученых едины в том, что зачатки их были заложены в самой идеологии большевиков, которые, пусть и во многом формально, признавали право наций на самоопределение. Ослабление центральной власти спровоцировало формирование новых властных центрах на окраинах государства. Стоит отметить, что похожие процессы происходили и в самом начале 20 века, в период, революций и краха Российской империи.
Если говорить кратко причины распада СССР следующие:
- кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного потребления;
- неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;
- массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;
- все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;
- обострение национальных противоречий;
- ослабление центральной власти;
- авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.
Процессы, приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия, Азербайджан, Молдавия и Украина.
Распад СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После августовского путча деятельность в стране партии КПСС была приостановлена. Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных депутатов. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет СССР который возглавил Горбачев, первый и единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки предотвращения как экономического, так и политического развала СССР успеха не принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В тоже время, произошло образование СНГ – Содружества Независимых Государств. Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века, повлекшей глобальные последствия.
Вот только основные последствия распада СССР:
Резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;
Территория России сократилась на четверть;
Доступ к морским портам вновь осложнился;
Уменьшилось население России – фактически на половину;
Возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление территориальных претензий между бывшими республиками СССР;
Началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в единую политическую, информационную, экономическую систему;
Мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.
Распад Союза Советских Социалистических Республик и создание Содружества Независимых Государств
Весь 1990 год и особенно 1991 год в числе главных проблем, стоящих перед СССР, была проблема подписания нового Союзного договора. Работа по его подготовке привела к появлению нескольких проектов, которые были опубликованы в 1991 году. В марте 1991 года по инициативе М, Горбачева проведен общесоюзный референдум по вопросу о том, быть или не быть СССР и каким ему быть. Большинство населения СССР проголосовало за сохранение СССР.
Этот процесс сопровождался обострением межнациональных противоречий, приведших к открытым конфликтам (погромы армянского населения в Сумгаите в 1989 году, в Баку в 1990, Нагорный Карабах, столкновения между узбеками и киргизами в Ошской области в 1990 году, вооруженный конфликт между Грузией и Южной Осетией в 1991 году).
Разжиганию межнациональных конфликтов способствовали действия Союзного центра и армейского командования (разгон войсками демонстрации в Тбилиси в апреле 1989 года, ввод войск в Баку, захват армией телецентра в Вильнюсе). В результате межнациональных конфликтов к 1991 году в СССР появилось около 1 млн беженцев.
Новые органы власти в союзных республиках, сформированные в результате выборов 1990 года, оказались настроенными более решительно на перемены, чем союзное руководство. К концу 1990 года практически все республики СССР приняли Декларации о своем суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными. Возникла ситуация, которую обозреватели окрестили «парадом суверенитетов» и «войной законов». Политическая власть постепенно перемешалась из Центра в республики.
Противостояние Центр — республики выражалось не только в «войне законов», т.е. ситуации, когда республики объявляли одна за другой верховенство республиканских законов над союзными, но и в положении, когда Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик принимали законы, противоречащие друг другу. Отдельные республики срывали воинский призыв; минуя Центр, .заключали между собой двухсторонние соглашения о государственных отношениях и экономическом сотрудничестве.
Одновременно как в Центре, так и на местах зрели опасения и боязнь неуправляемого распада СССР. Все это вместе взятое придавало особое значение переговорам по новому Союзному договору. Весной и летом 1991 года в подмосковной резиденции Президента СССР М. Горбачева Ново-Огарево проходили совещания глав республик. В результате долгих и трудных переговоров было достигнуто соглашение, получившее название «9 + 1», т.е. девяти республик и Центра, которые решили подписать Союзный договор. Текст последнего был опубликован в печати, подписание договора было намечено на 20-е августа.
М. Горбачев отправился на отдых в Крым, в Форос, намереваясь вернуться в Москву 19 августа. 18 августа к М. Горбачеву в Форос прибыли некоторые высшие должностные лица из государственных, военных и партийных структур и потребовали у него санкционировать введение на всей территории страны чрезвычайного положения. Президент отказался выполнить эти требования.
19 августа 1991 года по радио и телевидению был зачитан Указ вице-президента Г. Янаева и Заявление Советского руководства, в котором было объявлено о болезни М. Горбачева и невозможности исполнения им своих обязанностей, и о том, что всю полноту власти в стране берет на себя Государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП), каковое и вводилось, «идя навстречу требованиям широких слоев населения», на всей территории СССР на срок 6 месяцев с 4 часов 19 августа 1991 года. В состав ГКЧП вошли: Г. Янаев - вице-президент СССР, В. Павлов - премьер-министр, В. Крючков - председатель КГБ СССР, Б. Пуго - министр внутренних дел, О. Бакланов - первый председатель Совета Обороны СССР, A. Тизяков - председатель Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, транспорта и связи СССР и B. Стародубцев - председатель Крестьянского союза.
20 августа был опубликован своего рода манифест ГКЧП - «Обращение к советскому народу». В нем говорилось, что перестройка зашла в тупик («растоптаны результаты общенационального референдума о единстве Отечества, потеряли радость жизни десятки миллионов советских людей… в самом недалеком будущем неизбежен новый виток обнищания.»). Вторая часть «Обращения» состояла из обещаний ГКЧП: провести всенародное обсуждение проекта нового Союзного договора, восстановить законность и правопорядок, поддержать частное предпринимательство, решить продовольственную и жилищную проблемы и т.д.
В тот же день было опубликовано постановление №1 ГКЧП, в котором предписывалось считать недействительными законы и решения органов власти и управления, противоречащие законам и Конституции СССР, запретить митинги и демонстрации, установить контроль над средствами массовой информации, обещалось снизить цены, выделить желающим 0,15 га земли и повысить зарплату.
Первая реакция на факт создания ГКЧП в Казахстане была выжидательно-соглашательская. Все республиканские газеты, радио и телевидение республики донесли до населения все документы ГКЧП, По свидетельству председателя Гостелерадио СССР Л. Кравченко, Н. Назарбаев подготовил специальный видеоролик со словами признания и поддержки ГКЧП. Телеобращение Н. Назарбаева было отправлено в Москву для трансляции по первому каналу, но показано не было.
Опубликованное 19 августа обращение Н. Назарбаева «К народу Казахстана» никаких оценок происходящего не содержало и сводилось к призывам к спокойствию и выдержке, в нем также указывалось, что чрезвычайное положение на территории Казахстана не вводится. В Алма-Ате 19 августа лишь немногочисленные представители демократических партий и движений - «Азат», «Азамат», «Алаш», «Единство», «Невада-Семей», СДПК, профсоюз «Бiрлecy» и др. собрали митинг и выпустили листовку, в которой произошедшее было названо государственным переворотом и содержался призыв к казахстанцам не быть соучастниками преступления и предать суду организаторов переворота.
На второй день путча, 20 августа, Н. Назарбаев выступил с Заявлением, в котором в осторожных выражениях, но все же определенно выразил свое осуждение путча. В целом по республике многие руководители областей и ведомств фактически поддержали путчистов, разработав с разной степенью готовности мероприятия по переходу к чрезвычайному положению.
21 августа путч провалился. Горбачев М. вернулся в Москву. Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела против заговорщиков. После поражения путча последовала серия акций Президента и Парламента Казахстана.
В тот же день был опубликован Указ Н. Назарбаева от 22 августа «О прекращении деятельности организационных структур политических партий, других общественных объединений и массовых общественных движений в органах прокураторы, государственной безопасности, внутренних дел, милиции, государственного арбитража, судах и таможне Казахской ССР».
25 августа вышел Указ Президента «Об имуществе КПСС на территории Казахской ССР», согласно которому имущество КПСС, находящееся на территории Казахстана, объявлялось собственностью государства.
28 августа состоялся Пленум ЦК КПК, на котором Н. Назарбаев сложил с себя обязанности первого секретаря ЦК КПК. Пленум принял два постановления: о прекращении деятельности ЦК КПК и о созыве в сентябре 1991 года XVIII (чрезвычайного) съезда Компартии Казахстана с повесткой дня «О Компартии Казахстана в связи с политической ситуацией в стране и КПСС».
30 августа был опубликован Указ Президента от 28 августа «О недопустимости совмещения руководящих должностей в органах государственной власти и управления с должностями в политических партиях и иных общественно-политических объединениях».
29 августа - Указ о закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона.
Кроме того, Н. Назарбаев издал указы «Об образовании Совета Безопасности КазССР», «О переходе государственных предприятий и организаций союзного подчинения в ведение правительства КазССР», «О создании золотого запаса и алмазного фонда КазССР», «Об обеспечении самостоятельности внешнеэкономической деятельности КазССР».
После августа 1991 года процесс распада СССР пошел более быстрыми темпами. В сентябре 1991 года в Москве состоялся V (внеочередной) съезд народных депутатов СССР. По предложению М Горбачева, Н. Назарбаев огласил заявление Президента СССР и высших руководителей союзных республик, в котором предлагалось:
- — во-первых, безотлагательно заключить экономический союз между республиками;
- -во-вторых, в условиях переходного периода создать Государственный совет как высший орган власти СССР.
5 сентября 1991 года съезд принял Конституционный закон о власти в переходный период, а затем сложил свои полномочия перед Государственным советом СССР и тогда еще не сформированным Верховным Советом СССР. Эта отчаянная попытка М. Горбачева сохранить Центр не увенчалась успехом - большая часть республик не послали в Государственный совет своих представителей.
Тем не менее, Госсовет, состоявший из высших должностных лиц республик СССР, начал свою работу 9 сентября 1991 года с признания независимости прибалтийских государств. СССР официально сократился до 12 республик.
В октябре восемь союзных республик подписали Договор об экономическом сообществе, но он не соблюдался. Процесс дезинтеграции нарастал.
В ноябре 1991 года в Ново-Огарево уже семь республик (Россия Беларусь, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан) заявили о намерении создать новое межгосударственное образование - Союз Суверенных Государств (ССГ). Лидеры «семерки» решили до конца 1991 года подписать новый Союзный договор. На 25 ноября 1991 года было назначено его парафирование. Но и это не произошло. Свою подпись поставил лишь ML Горбачев, а сам проект был направлен на утверждение в парламенты семи республик. Это был лишь повод. Фактически все ждали исхода назначенного на 1 декабря 1991 года референдума о независимости Украины.
Население Украины, в марте 1991 года дружно проголосовавшее за сохранение СССР, в декабре 1991 года столь же дружно проголосовало за полную независимость Украины, похоронив, тем самым, надежды М. Горбачева сохранить СССР.
Бессилие Центра привело к тому, что 8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще, под Брестом, руководители Белоруссии, России, Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). В этом Соглашении провозглашалось, что Союз ССР как субъект международного права прекратил свое существование. Реакция азиатских республик на создание СНГ была негативной. Их лидеры восприняли факт образования СНГ как заявку на создание славянской федерации и, как следствие, возможность политического противостояния славянских и тюркских народов.
13 декабря 1991 года на срочно созванной встрече в Ашхабаде лидеров «пятерки» (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан и Таджикистан) руководитель Туркмении С. Ниязов (по свидетельству Н. Назарбаева) предложил рассмотреть возможность создания Конфедерации Центрально-азиатских государств в ответ на решения в Беловежской Пуще.
В конечном итоге лидеры «пятерки» дали понять, что они не намерены вступать в СНГ как присоединившиеся участники, но только как учредители, на равноправных началах, на «нейтральной» территории. Здравый смысл восторжествовал, приличия были соблюдены, и 21 декабря в Алма-Ате состоялась встреча лидеров «тройки» (Белоруссия, Россия, Украина) и «пятерки» (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан и Таджикистан).
На Алма-Атинской встрече была принята Декларация () о прекращении существования СССР и образовании СНГ в составе одиннадцати государств.
25 декабря М. Горбачев подписал Указ о снятии с себя функций Верховного Главнокомандующего и заявил о своем уходе с поста Президента СССР. 26 декабря одна из двух палат Верховного Совета СССР, которую удалось созвать - Совет Республик принял формальную Декларацию о прекращении существования СССР.
Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать.
Участники Алма-Атинской встречи приняли пакет документов,
согласно которым:
- — констатировалась территориальная целостность входивших в Содружество государств;
- — сохранялось единое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием;
- — создавались высшие органы власти СНГ «Совет глав государств» и»Совет глав правительств»;
- — объявлялся открытый характер Содружества.
Хронологически события декабря 1991 года развивались так. Главы Белоруссии, России и Украины - тогда ещё советских республик - собрались на историческую встречу в Беловежской пуще, точнее - в селе Вискули. 8 декабря они подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этим документом они признали, что СССР больше нет. Фактически Беловежские соглашения не разрушили СССР, а документально зафиксировали уже сложившуюся обстановку.
21 декабря в казахстанской столице Алма-Ате прошла встреча президентов, на которой к СНГ присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Подписанный там документ известен как Алмаатинское соглашение. Таким образом, в новое содружество вошли все бывшие советские республики кроме прибалтийских.
Президент СССР Михаил Горбачёв не принял ситуацию, но его политическая позиция после путча 1991 года была очень слабой. Другого ему не оставалось, и 25 декабря Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. Он подписал указ о сложении с себя полномочий Верховного главнокомандующего Советских Вооружённых Сил, передав бразды правления президенту Российской федерации .
26 декабря сессия верхней палаты Верховного Совета СССР приняла декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР. Во время этих решений и подписания документов 25-26 декабря органы власти СССР перестали быть субъектами международного права. Продолжателем членства СССР в международных институтах стала Россия. Она взяла на себя долги и активы Советского Союза, также объявила себя собственником всего имущества бывшего союзного государства, находящегося за пределами бывшего СССР.
Современные политологи называют много версий или, скорее, пунктов общей ситуации, по которым случился развал некогда мощного государства. Часто называемые причины можно объединить в такой список.
1. Авторитарный характер советского общества . К этому пункту отнесём гонения на церковь, преследование диссидентов, принудительный коллективизм. Социологи определяют: коллективизм – это готовность поступиться личным благом ради общего. Благое дело порой. Но возведенный в норму, стандарт он нивелирует индивидуальность, размывает личность. Отсюда - винтик в обществе, овцы в стаде. Обезличивание тяготило образованных людей.
2. Господство одной идеологии . Для ее поддержания - запрет на общение с иностранцами, цензура. С середины 70-ых прошлого столетия - явное идеологическое давление на культуру, пропаганда идейной выдержанности произведений в ущерб художественной ценности. А это уже лицемерие, идеологическая зашоренность, существовать в которой душно, нестерпимо хочется воли.
3. Неудачные попытки реформирования советской системы . Сначала они привели к застою в производстве и торговле, затем потянули за собой развал политической системы. Посев явления относят к экономической реформе 1965 года. А в конце 1980-ых стали объявлять суверинетет республики и перестали выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Тем самым оборвали экономические связи.
4. Всеобщий дефицит . Угнетало положение, при котором простые вещи вроде холодильника, телевизора, мебели и даже туалетной бумаги нужно было "доставать", а иногда их "выкидывали" - непрогнозируемо выставляли на продажу, и граждане, бросив все дела, едва не дрались в очередях. Это было не просто жуткое отставание от уровня жизни в других странах, но и осознание полной зависимости: нельзя двухуровневой домик на даче, даже маленький, нельзя больше шести "соток" земли для сада...
5. Экстенсивная экономика . При ней выпуск продукции повышается в той же мере, что и величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников. А если ен возрастает эффективность производства, то не остаётся средств на обновление основных производственных фондов - оборудования, помещений, не на что внедрять научно-технические новшества. Производственные фонды СССР попросту износились до крайности. В 1987 году попытались ввести комплекс мер "Ускорение", но выправить плачевную ситуацию уже не смогли.
6. Кризис доверия к подобной экономической системе . Товары народного потребления были однообразны - вспомните мебельный гарнитур, люстру и тарелки в домах героев в Москве и Ленинграде в фильме Эльдара Рязанова "Ирония судьбы". Более того, отечественные товары стали низкого качества - максимальная простота в исполнении и дешевые материалы. Никому не нужными страшными товарами набивались магазины, а люди гонялись за дефицитом. Количество выгоняли в три смены при низком контроле качества. В начале 1980-ых синоним слова "советское" в отношении товаров стало слово "низкосортное".
7. Транжирство финансами . Народную казну почти всю стали спускать на гонку вооружений, которую проиграли, да ещй постоянно отдавали советские деньги в помощь странам соцлагеря.
8. Снижение мировых цен на нефть . Как следует из предыдущих объяснений, производство было в застое. Так что к началу 1980-ых СССР, что называется, прочно сидел на нефтяной игле. Резкое снижение цен на нефть в 1985-1986 годах подкосило нефтяного гиганта.
9. Центробежные националистические тенденции . Желание народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику, чего они были лишены при авторитарном режиме. Начались волнения. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате - демонстрация протеста против навязываемого Москвой "своего" первого секретаря ЦК КП КазССР. В 1988 году - Карабахский конфликт, взаимные этнические чистки армян и азербайджанцев. В 1990 году - беспорядки в Ферганской долине (ошская резня). В Крыму - между вернувшимися крымскими татарами и русскими. В Пригородном районе Северной Осетии - между осетинами и вернувшимися ингушами.
10. Моноцентризм принятия решений Москвой . Ситуация, названная впоследствии парадом суверенитетов в 1990-1991 годах. Помимо разрыва экономических связей между союзными республиками происходит обособление автономных республик - многие из них принимают Декларации о суверенитете, в которых оспаривается приоритет общесоюзных законов над республиканскими. По сути, началась война законов, что близко к беззаконию в масштабе федерации.