Определение терроризма. Методы борьбы с террористами. Законы, которые способствуют борьбе с террористами

1.2 Определение терроризма

В современной литературе насчитывается более 100 определений терроризма. Существующая сегодня конструкция правового определения терроризма довольно громоздкая, сложная и создает трудности при квалификации уголовно-правовых деяний, имеющих сходные квалифицирующие признаки, однако, терроризмом не являющихся.

Попробуем подробнее изучить вопрос определения слова "терроризм".

Считается, что слово "террор" в политическом лексиконе Европы появилось в XIV веке, когда с латыни на французский были переведены сочинения древнеримского историка Тита Ливия. Его смысл в различные исторические эпохи понимался по-разному. В словаре, изданном во Франции в 1796 году, слово "террорист" имеет положительное наполнение. Как отмечается в литературе, многие вожди революции гордились, когда за "решительность" и пламенную веру в "революционную справедливость" их именовали террористами.

"Толковый словарь" В.И. Даля трактует терроризм как стремление устрашать смертью, казнью, угрозами насилия и физического уничтожения, жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами.

Трактовка В.И. Далем слова "терроризм" ближе к современному понятию "терроризировать":

1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угрозами насилия и физического уничтожения;

2) творить расправу жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами и т.п.

С.И. Ожегов уточняет такую деталь: террор - это физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам. Такое уточнение сужает понятие терроризма, если его относить только к политическим противникам. Так, если виновный осуществил насилие из политических мотивов в отношении не политических противников, а, например, "простых" граждан, то такие действия нельзя отнести к терроризму.

Помимо этих определений встречаются так же и следующие:

· как стратегию действий, основанную на принципах насилия, репрессий, физического уничтожения;

· политика и практика террора, направленная как непосредственно на противника, так и, в большей степени, опосредованно, то есть путем террора над не участвующими в конфликте группами населения с целью вызвать их апелляцию к противнику, имеющую целью прекращение по отношению к ним террора ценой удовлетворения требований террористов;

· метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия (энциклопедия КММ);

· наиболее опасный способ политической дестабилизации общества;

· наиболее общественно-опасное из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством;

· экзистенциальный протест против формально-юридических отношений, выражающийся в прямом действии против "сторонников системы", коренящийся в недрах традиционного общества;

· сознательное использование нелегитимного насилия со стороны группы людей или индивидуума, для достижения определенных целей, заведомо недостижимых легитимным путем;

· один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия;

· это насилие, содержащее в себе угрозу, не менее жестокого насилия, для того чтобы вызвать панику, нарушить и даже разрушить государственный и общественный порядок, внушить страх, заставить противника принять желаемое решение, вызвать политические и иные изменения.

В праве США терроризм рассматривается как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества

Во Франции по Закону 1990 г. терроризм определяется не как обычное преступление, а как новая форма гражданской войны. Пострадавшие от терроризма приравниваются к жертвам войны.

В соответствии с российским законодательством, а именно Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Тот же закон определяет так же понятие террористической деятельности, которая является деятельностью, включающей в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельсности.

В Уголовном Кодексе террористический акт представлен как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

Из всех определений можно сделать вывод, что основной и содержательной стороной терроризма выступает устрашение политических или иных противников, применение или угроза применения насилия. Именно запугивание, деморализация противостоящей стороны является центральной особенностью насильственного давления, называемого терроризмом.

Основой и главной сущностной характеристикой понятия терроризм является термин "террор".

Эти понятия зачастую идентифицируются и употребляются как синонимы не только в обиходе, но и в научной литературе. В переводе с латинского слово террор означает "страх", "ужас", а значит практически любой акт насилия, убийства, захвата заложников можно отнести к категории террористического постольку, поскольку этот акт преследует цель кого-то устрашить, запугать, повергнуть в ужас.

В данном случае понятия "террор" и "терроризм" являются вполне идентичными по своему смысловому значению.

Насилие, угроза насилия, уничтожение (повреждение) имущества являются теми опробованными теорией уголовного права понятиями, которые могут, как нельзя лучше отразить суть терроризма. В словарях "террор" определяется как "физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам".

Многие российские ученые пытались внести ясность в этот вопрос.

С.А. Эфиров считает, что понятие терроризма в широком смысле можно употреблять, как объединяющее нелегальную подрывную деятельность, все виды государственного террора, террористической политики и геноцида, а в узком смысле - в отношении нелегальных террористических актов.

Известный криминолог Ю.М. Антонян также предлагает понимать под терроризмом как все явление в целом, так и отдельные террористические акты. Кроме того, он настаивает на различении криминологического (более широкого) и уголовно-правового понятий терроризма.

С этой точки зрения автору, представляется возможным выделить такие виды терроризма, как политический, государственный, религиозный, националистический, военный, криминальный, корыстный и т.д. Но вне зависимости от названия методы террористов были неизменны.

Под террором Ю.М. Антонян предлагает понимать реализацию терроризма в течение достаточно длительного времени, на значительной территории и в отношении большого количества людей.

В.И. Замковой и М.З. Ильчуков предлагают различать терроризм и террор по признакам субъекта, совершающего террористический акт, и по "адресату" такого террористического акта.

С этой точки зрения более правомерным и логичным будет относить понятие террора к политическим силам, находящимся во власти, опирающимся на властные структуры и репрессивный аппарат подавления (армию, контрразведку, различные спецслужбы), то есть объективно являющимся более сильной стороной в противоборстве.

Слова "терроризм", "террорист", "теракт" представляют собой кальки с английского (terrorism, terrorist, act of terrorism). По своему исходному смыслу, все они связаны с террором, как политикой устрашения. Но здесь решающее значение приобретают различия. Прежде всего, субъектом террористической деятельности, то есть террористом, как правило, является не государство, а организации, ставящие перед собой политические цели – приход к власти, дестабилизацию общества, подталкивание его к революции, провоцирование вступления в войну и т.д.

Цели терроризма характеризуются теми результатами, на достижение которых направлена деятельность террористических организаций. Они в значительной мере предопределяют выбор объектов террористических акций, а также методов и средств их совершения. В зависимости от субъекта терроризма и направленности его деятельности могут быть выделены внутриполитические и внешнеполитические цели. К внутриполитическим целям терроризма могут быть отнесены: изменение политического режима и общественного устройства страны; подрыв демократических преобразований или их затруднение; подрыв авторитета власти и веры населения в ее способность защитить его законные права и интересы; дестабилизация внутриполитической обстановки; затруднение и дезорганизация деятельности органов власти и управления или соперничающих политических партий и организаций; провоцирование государственной власти на совершение действий, которые могут скомпрометировать ее в глазах населения или поднять авторитет террористов; срыв определенных мероприятий органов власти и управления (по консолидации внутриполитических сил, обеспечению безопасности и порядка в районах распространения кризисных и конфликтных ситуаций и т. п.). К внешнеполитическим целям могут быть отнесены следующие: ослабление международных связей или ухудшение отношений страны с иностранными государствами; срыв международных акций по разрешению международных или внутриполитических конфликтов; создание неблагоприятных условий для деятельности граждан и учреждений страны за границей; выражение осуждения или протеста против тех или иных акций страны на международной арене или внутри страны; компрометация страны как источника международного терроризма в глазах мирового сообщества и т. д. В зависимости от масштаба и содержания цели терроризма могут быть стратегическими (например, подготовка условий для свержения существующего строя, дестабилизация обстановки в стране, признание террористической организации властями и общественностью как самостоятельной политической силы и т. п.) и тактическими (популяризация идей и целей террористической организации, обеспечение сплочения участников самой организации, получение материальных средств для продолжения ее деятельности, освобождение отдельных отбывающих наказание террористов, выражение отрицательного отношения к отдельным лидерам или организациям страны, к правоохранительным органам, к вооруженным силам и т. д.).

Однако следует отметить, что в чистом виде цели терроризма никогда не представляются. Здесь скорее всего цель представляет собой некое "многоликое" явление, или же многостороннее.

Соболев В.А. в своем интервью на вопрос о целях терроризма ответил следующее: "преследуемые экстремистами и террористами цели не замкнуты на историю, политику или иные обстоятельства отдельного государства или группы государств, а касаются планов насильственного изменения ситуации или политики на больших территориях и в мире в целом. Достаточно вспомнить идею создания "Всемирного исламского халифата" или объявление лидеров движения "Талибан" и "Аль-Каиды" о создании на северо-западе Пакистана в районе границы с Афганистаном исламского государства Вазиристан. Террористы крайне нуждаются в публичности и поэтому стараются максимально быть связанными с деятельностью средств массовой информации. Посредством СМИ они доносят свое "послание" до общественности, именно через них общество узнает об актах насилия."

Анализ научной литературы, международных документов и уголовного законодательства ряда стран показывает, что терроризму как деянию свойственны следующие четыре отличительных признака.

В первую очередь отличительной чертой терроризма является то, что он порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

Следующая отличительная черта терроризма - это публичный характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензий на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных.

Терроризм сегодня - это бесспорно форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие. Поэтому когда мы на практике имеем дело с общеопасными деяниями неясной этимологии, то чем больше неясностей, тем меньше вероятности, что это акты терроризма. Наряду с порождением общей опасности и публичным характером действий следующим отличительным и самым важным признаком терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности.

"Совершенно разные цели, - пишет Ю.М. Антонян, - могут преследоваться при нападении на государственных и политических деятелей, сотрудников правоохранительных органов и "рядовых" граждан, при уничтожении или повреждении заводов, фабрик, предприятий связи, транспорта и других аналогичных действиях, но о терроризме можно говорить лишь тогда, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений".

Причем создается эта обстановка страха, напряженности не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально - психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким либо действиям в интересах террористов или принятию их условий.

Таким образом, резюмируя существующие научные положения и международный опыт борьбы с терроризмом, представляется возможным, остановится на следующем обобщающем определении терроризма как явления, выраженного в деянии: Терроризм - это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие, какого - либо решения или отказ от него в интересах террористов.


Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет-2000; Городец, 2000. 77. Эфиров С.А. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. // Государство и право. 1995. № 9. 78. Яковец Ю. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада: осевая проблема XXI века. // Безопасность Евразии. 2001. №1. С.24. Практические материалы: 79. Аналитические материалы правоохранительных...




В отечественной теории и практике психологических измерений. Хотя концепт осмысленности измерения развивается с трансформацией идей Стивенса и разработкой проблем статистики и логики, его положения относительно шкалирования, по проблемам измерений в психологии и связанной с ними осмысленностью измерений требуют, на наш взгляд, критического анализа привычной практики использования психологического...





Функции философии. Она более не стремится дать универсальное знание о мире, включить в этот мир человека, а также имеющееся научное знание. Ее структура вообще не требует универсальности, системности и всеохватывающего характера. Соответственно, познавательная, методологическая и мировоззренческая функции философии утрачивают прежнее значение. В то же время возрастает значение критической функции...

... ; ослабление государственного и социально-правового контроля за экономической деятельностью; отставание законодательного обеспечения борьбы с корыстными преступлениями; недостатки деятельности правоохранительных органов. 19. Криминолог планир-е Криминологическое планирование (программирование) представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач...

Что такое Терроризм? Значение и толкование слова terrorizm, определение термина

1) Терроризм - применение силы или жестоких насильственных действий против людей или собственности с целью запугивания и принуждения правительства, формальной организации или гражданского населения к выполнению определенных политических, религиозных или социальных условий.

2) Терроризм - (terrorism). Использование частью негосударственных группировок насилия для достижения политических целей.

3) Терроризм - - вид противоправной политически и/или финансово мотивированной активности, сочетающий в себе психологический (угроза насильственных действий) и физический (сами насильственные действия - диверсии, захват заложников и др.) компоненты, осуществляемый индивидами или малыми группами с целью принудить общество, государство или частное лицо (частных лиц) исполнить их требования. А.А. Грицанов

4) Терроризм - (terrorism) - форма политически мотивированной деятельности, сочетающая психологический (устрашение) и физический (насильственные действия) компоненты, осуществляемые индивидуумами или малыми группами с целью побудить сообщество или государство выполнить их требования. Понятие остается весьма трудным для точного определения. Главная проблема резюмируется следующим изречением: " Личность одного террориста является душителем свободы другой личности". Проблема усложняется тем, что террористические действия отнюдь не всегда преследуют политические цели, а могут осуществляться преступниками и психопатами. Однако политический терроризм - это использование насилия группой, действующей либо от имени, либо вопреки установленной политической власти. Здесь можно выделить три главных типа поведения: (а) революционный терроризм, (б) предреволюционный терроризм и (в) деятельность, по существу репрессивная по природе (см. также Террористические организации) . Таким образом, необходимо отличать терроризм, который вершится самим государством (см. Государственный терроризм) , от Деяний, предпринимаемых группами в стремлении к политическому изменению. Наконец, можно выделить международный терроризм, переступающий границы одного государства. Принятая террористами тактика включает похищения, взрывы бомб в общественных местах, угон самолетов, нападения на собственность, вымогательство выкупа, ограбление банков, а также государственное угнетение, аресты и пытки. По мнению Рубинштейна (1987), терроризм берет начало от политического отчуждения интеллигенции и от правящего класса, участвующего в репрессиях, и от масс, которые безразличны. Это сочетание особенно часто возникает в колониях, хотя встречается в любой стране, где социальный кризис, вызванный быстрым и неравномерным экономическим развитием, изолирует интеллектуалов от масс, для которых они стремятся быть политическими представителями. Другое предварительное условие создается, когда реформистское движение терпит поражение или когда кажется, что оно не способно преуспевать в перестройке общества. Для сторонников терроризма индивидуальное или групповое насилие становится единственным средством, помогающим высветить слабость правящего класса, поднять сознание масс и привлечь новых членов к движению. Рубинштейн разделяет марксистское представление о том, что террористы редко завоевывали массовую поддержку рабочего класса и обычно были неэффективны в осуществлении социальных революций. Однако как инструмент политического изменения терроризм часто оказывался эффективным, например, в дополнение к национальным движениям.

Терроризм

применение силы или жестоких насильственных действий против людей или собственности с целью запугивания и принуждения правительства, формальной организации или гражданского населения к выполнению определенных политических, религиозных или социальных условий.

(terrorism). Использование частью негосударственных группировок насилия для достижения политических целей.

Вид противоправной политически и/или финансово мотивированной активности, сочетающий в себе психологический (угроза насильственных действий) и физический (сами насильственные действия - диверсии, захват заложников и др.) компоненты, осуществляемый индивидами или малыми группами с целью принудить общество, государство или частное лицо (частных лиц) исполнить их требования. А.А. Грицанов

(terrorism) - форма политически мотивированной деятельности, сочетающая психологический (устрашение) и физический (насильственные действия) компоненты, осуществляемые индивидуумами или малыми группами с целью побудить сообщество или государство выполнить их требования. Понятие остается весьма трудным для точного определения. Главная проблема резюмируется следующим изречением: " Личность одного террориста является душителем свободы другой личности". Проблема усложняется тем, что террористические действия отнюдь не всегда преследуют политические цели, а могут осуществляться преступниками и психопатами. Однако политический терроризм - это использование насилия группой, действующей либо от имени, либо вопреки установленной политической власти. Здесь можно выделить три главных типа поведения: (а) революционный терроризм, (б) предреволюционный терроризм и (в) деятельность, по существу репрессивная по природе (см. также Террористические организации) . Таким образом, необходимо отличать терроризм, который вершится самим государством (см. Государственный терроризм) , от Деяний, предпринимаемых группами в стремлении к политическому изменению. Наконец, можно выделить международный терроризм, переступающий границы одного государства. Принятая террористами тактика включает похищения, взрывы бомб в общественных местах, угон самолетов, нападения на собственность, вымогательство выкупа, ограбление банков, а также государственное угнетение, аресты и пытки. По мнению Рубинштейна (1987), терроризм берет начало от политического отчуждения интеллигенции и от правящего класса, участвующего в репрессиях, и от масс, которые безразличны. Это сочетание особенно часто возникает в колониях, хотя встречается в любой стране, где социальный кризис, вызванный быстрым и неравномерным экономическим развитием, изолирует интеллектуалов от масс, для которых они стремятся быть политическими представителями. Другое предварительное условие создается, когда реформистское движение терпит поражение или когда кажется, что оно не способно преуспевать в перестройке общества. Для сторонников терроризма индивидуальное или групповое насилие становится единственным средством, помогающим высветить слабость правящего класса, поднять сознание масс и привлечь новых членов к движению. Рубинштейн разделяет марксистское представление о том, что террористы редко завоевывали массовую поддержку рабочего класса и обычно были неэффективны в осуществлении социальных революций. Однако как инструмент политического изменения терроризм часто оказывался эффективным, например, в дополнение к национальным движениям.

Кто они - террористы?

События 9 мая в Каспийске еще раз заставляют нас задуматься о том, кто же эти террористы, что движет человеком, который становится членом террористической организации, чего он этим добивается? На ум сразу приходит привычное: бандит, убийца, маньяк. Кое-кто назовет их безумцами. Да это так, по данным исследователей, в террористических организациях обычно велик процент агрессивных параноидов. Их члены склонны к возложению ответственности за неудачи на обстоятельства и поиск внешних факторов для объяснения собственной неадекватности. Но это лишь некоторый процент. Большинство же из них будучи, несомненно, преступниками и убийцами, не являются безумцами.

Есть основания полагать, что личностные черты террористов во многом определяются принадлежностью к экстремистскому религиозному культу и принятием его нормативной системы. Это полностью согласуется с выводами многих исследователей, которые показали, что для большинства радикальных религиозных организаций характерно формирование образа общего врага, которого можно обвинить во всех внутренних проблемах религиозной общины. Таким врагом может быть сатана, правительство, другие конфессии. Можно говорить об определенном фанатичном религиозном эгоизме, воспитанном на идее врага. Возможно, в нем кроется объяснение того, почему те, кто себя называет ваххабитами, могут совершать ужасные акты насилия столь хладнокровно, предумышленно и расчетливо.

Череда терактов в нашей республике демонстрирует собой «идейный терроризм», где заказчиками и исполнителями были люди, связанные с сепаратистами и религиозными экстремистами. Справедливо отмечает в своем докладе председатель Госсовета РД М. Магомедов, что совершенный в Каспийске теракт мы расцениваем как продолжение войны, объявленной нам с момента взрыва в Каспийске в 1996 году. Это не месть, а целенаправленное уничтожение всего, что противостоит их богу и не соответствует их вере. Мир для фанатиков распадается на своих и врагов, черное и белое, правильное и неправильное - никаких оттенков, неясности, сомнений. Подобная логика побуждает террористов к нанесению ударов по врагу, кто бы им ни считался. Они считают себя правыми, поскольку их убеждения, их вера позволяет им совершать любые преступления в отношении своих врагов.

С современной (европейской) точки зрения - это ужасный анахронизм, средневековое варварство. Многим из нас казалось, что XXI век-это уже не то время, когда уместны священные войны, «крестовые походы», «шахиды». Но это нам так кажется. Мы называем террористов «маньяками», а их поведение вполне осмысленно и вполне укладывается в их каноны и в их интерпретацию веры.

Фанатичный террорист, скорее всего даже не помышляет о таких вещах, как человеческая жизнь, свобода, права человека, демократия. Для него они приобретают совершенно иное осмысление. Там, где мы видим государство с современной экономикой, свободой, равенством, терпимостью, он видит безбожие, разврат, плутократию и пьянство.

Некоторые аналитики видят корень проблемы в неравномерности распределения мировых благ и богатства. И полагают, что если бы мы были «помягче», «подобрее», то ваххабиты и другие религиозные экстремисты, возможно, были бы более склонны к переговорам и сотрудничеству. Важно и это. Может быть, стоило бы чаще вспоминать о недавних десятилетиях притеснений и преследований, которые не могли не спровоцировать ненависть и насилие? Но надо иметь в виду и другое, что исламистские радикалы совершенно не озабочены тем, чтобы получить свой кусок пирога современной цивилизации. Действия талибов в Афганистане - яркое тому подтверждение. Если говорить предельно откровенно, то их не устраивает современная цивилизация как таковая. К тому же большинство из них не разделяют убеждения, что экономический прогресс может улучшить жизнь людей.

Сегодня приверженцы европейской модели настойчиво предлагают свои рецепты развития общества. Но желают ли исламисты принять и присоединиться к европейским ценностям и моделям? Судя по всему - нет. У них иное понимание порядка и иная процедура поддержания согласия. Они спокойно уживаются лишь при авторитарной теократии и откровенно диктаторских режимах. Традиционная европейская модель демократии оказывается для них несостоятельной.

Следовательно нам, вопреки идеалам «взаимопроникающего мира», придуманного политологами, предстоит жить на резко прочерченном стыке различных устремлений. Каким будет этот край в XXI веке? Таким, каким мы его определили в своей Конституции или таким, каким пытаются установить фанатичные бомбисты религиозно-политических организаций, предсказать трудно.

Ясно лишь одно, что последовательная региональная политика России заметно пошатнула исламистские притязания на Северном Кавказе. Действия радикалов - экстремистов приобретают явно панический характер. Задача общественности и правоохранительных органов, призванных решать эти сложные проблемы, прогнозировать подобные вылазки и эффективно им противодействовать.

Из книги Все под контролем: Кто и как следит за тобой автора Гарфинкель Симеон

Из книги Переводы польских форумов за 2008 г. автора Автор неизвестен

31 октября 2008 года Катынь: террористы расстреляны, но проблема остаётся http://rybitzky.salon24.pl/100045,index.htmlRybitzky Katy?: terrory?ci rozstrzelani, ale problem nadal jestКатынь остаётся кровавой раной в польско-российских отношениях. И - что интересно - последние события показали, что катынское злодеяние -

Из книги 11 сентября: вид на убийство автора Фридман Виктор Павлович

Патриоты и террористы Рассмотрение так называемого антитеррористического законопроекта, цинично названного Патриотическим актом, Конгресс начал 24 сентября 2001 года. Ну хоть ты тресни, не пишутся такие основательные законопроекты за две недели! И дальнейшая его судьба

Из книги Спасение доллара - война автора Стариков Николай Викторович

3.3. Декабристы - террористы Это может показаться невероятным. В это сложно поверить. Но, если разобраться, то очевидно, что любое ослабление одного государства важно и нужно другому государству. Разве нет? И дляэтого хороши все средства. В том числе и кучка наивных,

Из книги Путинские качели автора Пушков Алексей Константинович

Чеченские террористы по-своему отметили 5-летие со дня гибели Джохара Дудаева В ночь с 22 на 23 апреля чеченские террористы по своему отметили 5-летие со дня гибели Джохара Дудаева. Вооруженные боевики без масок ворвались в пятизвездочный «Свиссотель» и захватили 120

Из книги Завтра будет война автора Буровский Андрей Михайлович

Террористы угрожают всем!!! Не только правительство США не любит, чтобы народ его страны имел слишком уж много прав. Борьба с терроризмом - отличный предлог арестовывать, пытать и сажать в тюрьмы тех, кто вызывает раздражение властей. И без обвинений в тирании, жестокости

Из книги Газета Завтра 396 (27 2001) автора Завтра Газета

Из книги Перестройка: от Горбачева до Чубайса автора Бояринцев Владимир Иванович

ТЕРРОРИСТЫ, РЕВОЛЮЦИОНЕРЫ, ПРОВОКАТОРЫ «Январским утром 1878 г. Вера Засулич вошла в приемную петербургского градоначальника Трепова… Появился Трепов, когда он подошел к Засулич, она подала ему прошение…И тут раздался выстрел, это стреляла Засулич…Трепов упал, раненный

Из книги Реальный репортер. Почему нас этому не учат на журфаке?! автора Соколов-Митрич Дмитрий

Как проводят остаток своей жизни осужденные террористы Полгода назад был вынесен приговор чеченскому бандиту Салману Радуеву. Приговор, оставленный без изменений Коллегией Верховного суда, вступил в силу. Сейчас Радуев этапируется в город Солъ-Илецк Оренбургской

Из книги Газета Завтра 48 (1045 2013) автора Завтра Газета

Террористы в Татарстане Владимир Архангельский 28 ноября 2013 0 Происшествия В траурные дни после авиакатастрофы для Татарстана на второй план отошла новость, которую, тем не менее, также можно считать показательной - за день до авиакатастрофы в аэропорту Казани в

Из книги Газета Завтра 486 (11 2003) автора Завтра Газета

КОММУНИСТЫ? ТЕРРОРИСТЫ!.. 18 марта 2003 0 12(487) Date: 16-03-2003 Author: Владимир Якуничкин КОММУНИСТЫ? ТЕРРОРИСТЫ!.. В декабре в Одессе и Николаеве была арестована группа молодых представителей левого крыла украинской оппозиции. Из них были выбиты "признательные" показания о

Из книги Шла бы ты… [Заметки о национальной идее] автора Сатановский Евгений Янович

Халифат и террористы Страны эти - Катар и Саудовская Аравия. Две яростно соперничающие между собой салафитские монархии Персидского залива. Основные организаторы, вдохновители и спонсоры «Арабской весны», забуксовавшей только в Сирии. Ниспровергатели светских

Из книги Мне есть что вам сказать автора Джонсон Борис

Кого в действительности боятся исламские террористы, так это женщин Итак, мы начинаем. Через несколько дней наши ребята возьмутся за «Талибан», и давайте помолимся за их успех. Пусть они выковыряют его из этой пещеры. Пусть они взорвут склады вооружения Усамы бен Ладена и

Из книги Сигнал и шум. Почему одни прогнозы сбываются, а другие – нет автора Сильвер Нейт

Почему террористы не взрывают торговые центры? Основные усилия в настоящее время направлены на то, чтобы расстроить планы «тупых» террористов – а их предостаточно, стоит лишь вспомнить парня с бомбой в трусах. Умный террорист, скорее всего, сможет раскусить эту

Из книги Нефть, PR, война автора Коллон Мишель

«Террористы стали партнерами» Германия была не единственной крупной державой, поддерживавшей тесные связи с АОК. Вашингтон также имел контакты с АОК, как сообщают американские сенаторы-республиканцы:Роберт Гилбард, специальный представитель президента США, заявил в

Из книги Гражданская война уже началась автора Литой Александр

Часть I. Илья Фальковский ПУЛИ И БОМБЫ. РОССИЙСКИЕ ТЕРРОРИСТЫ

Один российский журналист высказал мнение, что терроризм - это ненависть: человека к человеку, человека к человечеству. Как бы ни назвали это социальное понятие, вывод все равно напрашивается один: террорист — это враг человечества. Пока они существуют в нашем мире, никто не может ощущать себя в безопасности, ведь число терактов растет с каждым днем с огромной скоростью. Согласно статистике, действия этих бандитов происходят каждые два-три дня в мире, а приносят эти противозаконные действия только смерть.

Понятие «терроризм»

В переводе с латыни понятие «террор» обозначает страх и ужас. Исходя из этого, под терроризмом необходимо понимать социальное явление, целью которого является устрашение противника и его подавление всеми возможными способами, вплоть до физического уничтожения. Исторически сложилось, что террор заключается не только в устрашении, его суть отражается в моральном и физическом воздействии. Террорист - это субъект, который выполняет определенные действия, направленные на устрашение и насилие. Субъектами данного насилия может быть отдельное лицо, организация, группа людей или просто случайные прохожие, которые никак не связаны с целью совершения теракта, а просто оказались не в том месте. Чаще всего эти люди ассоциируются у бандитов со всем обществом, каким-либо государственным органом или общественной структурой. Лица (или группы лиц), которые совершают эти страшные действия, чаще всего имеют цель дестабилизации ситуации в стране или в обществе. Террорист - это человек, который желает, чтобы страх и недоверие власти погнали людей на революционные меры, повлияли на решение государственных лиц. Страх и непонимание ситуации могут вызвать развязывание войны с другим государством, гражданскую войну, острое желание независимости.

Террористы — это не только отдельные лица. Незаконную устрашающую деятельность могут вести огромные организации и группировки, в том числе при финансировании и поддержке целых государств.

Сущность терроризма представляет собой противозаконную деятельность, поэтому имеет ряд определенных признаков:

  • Эта деятельность влечет за собой большую опасность, имея прямой умысел в причинении смерти одному, нескольким или большому количеству людей.
  • Ему присущ публичный характер исполнения. О данном деянии должно стать известно большому количеству людей.
  • Целью противозаконных действий является прямое желание создать обстановку, в которой царят страх и подавленность.
  • При выполнении действий бандиты, влияя на одних, преследуют цель влияния на совсем других лиц.

Если сравнить понятия «террор» и «терроризм», то можно сказать, что первое понятие более широкое, массивное, а страдает от террора большое количество людей.

Международный терроризм: его субъекты и значение

Международный терроризм направлен против отдельных государств или определенного круга граждан. Основной его целью является серьезное нарушение нормальной деятельности государства, подрыв стабильности отношений его с другими странами. Субъектами его являются целые страны, граждане конкретной национальности, государственные объекты, политики или дипломаты. Данный вид терроризма называют экономической версией войны. Этот способ является наиболее эффективным: гибнут люди, подрывается экономика страны, ее положение в мире, и все происходит с минимальными военными затратами и жертвами со стороны тех, кто все организовывает и выполняет.

Основными принципами данного вида бандитизма являются:

  • Все военные средства для совершения террористического акта находятся на территории противника, то есть куплены на этой территории.
  • Те лица, которые занимаются подрывной деятельностью, пребывают в разных точках государства-противника, их сложно обнаружить, потому что чаще всего бандиты легально проживают в данной стране.
  • Организаторов терактов сложно найти еще и потому, что для управления ими создается система сетевого руководства, в которой сложно дойти до самого верха.

Основными инструментами терроризма, как международного, так и внутригосударственного, является психологическое возвышение над противником, ведь у организаторов всегда есть четкий и продуманный план, и очень сложно обнаружить, какой удар будет нанесен в дальнейшем.

История терроризма

Если проследить за возникновением терроризма, то можно сделать вывод, что появился он очень давно. То есть давно появилось насилие, направленное против человека, а общепринятое понятие возникло только в ХХ столетии. Первым его проявлением, по мнению некоторых историков, является партизанское движение в некоторых странах Латинской Америки. Группа лиц после разгона партизанского движения в этих странах начала действовать, проведя несколько подрывных актов, которые позже были названы "городской герильей". В начале 60-х годов подобное действо происходило в израильской армии. В эти года палестинские террористы взрывали военную технику, угоняли самолеты с пассажирами, затем взрывали их, захватывали транспорт с заложниками или оккупировали здания с людьми, создавали диверсии в местах скопления народа. На десятилетия страну захватила волна терроризма-экстремизма. В эти же годы начались подобные проявления и в странах Западной Европы, когда появились так называемые итальянские "красные бригады", сепарратиские группы ЭТА в Испании, республиканская армия в Ирландии. Список террористов очень велик. Самым страшным из них является Усама бен Ладен, который был ликвидирован в начале мая 2011года. Этот террорист номер 1 принес много зла и слез в этот мир, погубив многие жизни. Имя его связывали с огромным количеством преступлений, взрывами и нападениями. Он находился в розыске еще с 1998 года. Следующими известными террористами названы: Айман аль-Завахири, который организовал "Египетский исламский джихад", Адам Гадан, Даниэль Андрес Сан Диего, предполагаемый участник организации взрывов офисных зданий в США, Али Атва, который занимается воздушным пиратством, взрывом самолетов, захватом заложников, Фахд Мохаммед Ахмед аль-Кусо и многие другие.

Виды терроризма

Это социальное явление классифицируется по нескольким признакам. Если рассматривать территориально, то можно выделить международный и внутригосударственный терроризм.

В зависимости от мотива проведения противозаконных действий выделяют политический, религиозный и национальный.

Наиболее управляемым, по мнению многих историков, является Основным его направлением считается выражение недовольства существующему политическому устрою внутри государства. Этот вид бандитизма появился самым первым. Государственные органы в основном научились достойно справляться с такими бандитскими группировками. Те из них, которые существуют уже многие годы, начинают затихать: старшие лидеры действующих групп уже отбывают свои сроки заключения, а новое поколение не так опасно и профессионально. Политические террористические акции имеют довольно ограниченный характер, на них способны влиять не только государственные органы, но и общество в целом.

Национальный терроризм - это противозаконные действия группы людей, которые направлены на создание собственного независимого государства. Группировки, которые желают создать свою отдельную государственную структуру, вооружаются и пытаются с применением оружия отстоять свои интересы. Финансирование терроризма в этом случае происходит за счет других государств, структур, людей, которые заинтересованы или в создании нового политического строя, или в серьезном подрыве экономической или социальной сферы существующего, против которого направлены действия бандитов. Часто базой для финансирования является не только политическая сторона, но и финансовая. За последнее столетие самым ярким примером национального терроризма является борьба курдов, выступающих за создание нового государства Курдистан, которая происходила на территории сразу четырех государств: Ирака, Ирана, Турции, Сирии.

Еще одним примером является борьба группы людей в Южной Франции и Испании, так называемых басков, которые желали стать полностью самостоятельными. В Великобритании террористами-националистами были названы члены ИРА - ирландской армии, - которые с помощью терактов пытаются создать независимое государство. Неким проявлением данного вида террора, по мнению некоторой части общества, является борьба юго-восточной части Украины за возможность создания своей федеративной единицы в составе другого государства. Самым страшным видом этого социального явления считается тот, который базируется на религиозных взглядах. Религиозные фанатики готовы запросто отдать жизнь в борьбе за свои идеалы. Основным проявлением данного вида террора считается борьба палестинцев, которая происходит в Израиле. Говоря о лидерах бандитских группировок, необходимо выделить уже уничтоженного Усама Бен Ладена, который положил свою жизнь на создание всемирного Этот ужасный человек смог объединить большое количество людей, которые стали угрозой для чужих невинных жизней, собрать огромные суммы денег на организацию борьбы, основать фонд спасения "Аль-Каида". Под его покровительством обучались террористы-смертники, для которых не существует ничего святого. Их объединяет только общая цель.

Террористы-смертники

Бомбисты-смертники вызывают у специалистов спорные мнения. Существует масса подходов к данному понятию. Известный специалист в области изучения сути терроризма А. Мерари считает, что общего понятия данному определению нет. Подводить все смертников под одну гребенку нельзя. Смертник может быть нормальным человеком, но под воздействием некоторых факторов, взглядов и убеждений он готов к самопожертвованию. Подготовкой таких лиц занимаются рекруты. Вначале они находят личность с подходящим психологическим портретом, затем обрабатывают ее и подводят постепенно к выполнению определенных действий, которые забирают жизнь не только смертника, но и большого количества людей. Все это, по их мнению, делается во имя общей цели, чаще всего это религия. На втором месте - национализм.

Смертником также может быть человек, мозг которого замутнен национальными или религиозными идеями. Это своего рода инструмент в руках лидеров террористических группировок, который, как правило, не понимает истинных целей своих действий, а верит в то, что делает это ради блага человечества.

Другой специалист, изучающий понятие «террорист-смертник», Ааркус имеет иное мнение. По его учению, смертники бывают двух типов. К первому типу относятся именно религиозные или национальные фанатики, а ко второму - искусственно созданные смертники, которые под влиянием религии или национальных взглядов способны к самопожертвованию.

А вот профессор Росс из американского университета, изучая психологическую сторону действий смертника, утверждает, что на их формирование влияют различные факторы, причем как социальные, так и психологические и национальные. Благоприятными условиями для развития терроризма являются существующие в определенном обществе социальные проблемы, развитие демократии, предрасположенность к самоубийству, культ камикадзе, страх невостребованности в жизни и обществе, агрессия, чувство вины по отношению к окружающим и многое другое.

Формы терроризма

Явление террора имеет различные формы проявления. Все они учтены при составлении уголовного законодательства. Деление на формы производится условно, так как часто террористический акт - это совокупность нескольких форм. Чаще всего встречаются смешанные формы - например, захват транспорта с людьми. В данном случае совмещается несколько действий: захват заложников и захват транспорта.

Одной из самых распространённых и опасных форм терроризма является использование взрывоопасных устройств в целях нанесения максимального вреда. Оружие террористов самое разнообразное, в том числе и взрывоопасные устройства. Это могут быть и самодельные бомбы, и заводские. Причины, по которым бандиты используют понятны: при их применении ущерб обеспечивается колоссальный. Самодельные устройства не требуют значительных затрат, кроме того, можно применять дистанционное управление ими, что увеличивает уровень безопасности самих террористов.

Второй по значимости формой является угон воздушного, морского или другого в том числе железнодорожного. Эта форма зачастую совмещена со взрывом угнанного транспорта, поэтому она приводит к многочисленным человеческим жертвам, особенно если захваченный транспорт вмещает много пассажиров.

Эта форма терроризма, как деяние, состоит из нескольких стадий: прежде всего захват и последующий угон. Захватом называют овладение транспортом путем насилия. Террорист - это преступник, который применяет силу как к экипажу корабля или самолета, так и к пассажирам. В основном после захвата транспорта (судна) преступники меняют курс движения, выбирая свое направление.

Захват заложников считается третьей формой терроризма, хотя совмещается с другими формами. Заложниками в теории называются люди, которые насильно удерживаются в определенном месте как гаранты выполнения государственными или другими лицами требований террористов. Захват заложников, как форма данного вида бандитизма, объективные данные имеет следующие:

  • планирование захвата с определением цели действия;
  • поиск соучастников преступления;
  • поиск необходимых средств для достижения цели;
  • определение места совершения захвата, изучение наличия охраны, средств связи между охранниками, времени и направления их передвижения;
  • совершение деяний, целью которых есть захват и незаконное удерживание людей;
  • вынесение требований;
  • переговоры террористов.

Довольно серьезной формой является психологический терроризм, который представляет собой моральное насилие над людьми. Это психологический шантаж, применение смертельного оружия или насилия.

В современном обществе появился кибертерроризм, который представляет собой преднамеренную преступную атаку на информацию, которая обрабатывается компьютерной техникой или программами, и имеет важное значение для общественности или государства. Данная форма также может нанести вред и здоровью и жизни населения.

Положение терроризма в мире

Данная тема стала очень актуальна в последние годы. Новости просто переполнены фактами о террористических актах. Такое ощущение, что все террористы мира начали активно действовать, добиваясь своих политических, национальных или религиозных целей. Эксперты связывают основную причину активности таких организаций с кризисными временами в Европе и в мире. Любые террористические операции могут привести к разрушению существующего режима. Боевики-террористы захватывают целые территории, сбивают самолеты и совершают другие ужасные вещи. Человеческие жизни становятся оружием для достижения национальных или религиозных целей.

Ситуация с терроризмом в России

В России тема терроризма занимает немало места в ежедневных новостях. в России происходили сразу же после развала Союза, в 1994-1995 годах, не прекращались они и позже. Самым масштабным актом за последние годы в РФ был страшный захват Беслана в Северной Осетии, когда жертвами стали дети. Террористы - это люди, которые не имеют какой-либо морали, поэтому они и посягнули на жизнь детей. В школе, которая была захвачена преступниками 1 сентября 2004 года, всего находилось около 1200 человек, погибло за три дня террора - 326. Согласно расследованию спецслужб, в том страшном действе принимало участие 32 человека, 31 из которых был убит в процессе освобождения людей. Живым остался только один из бандитов. Вспомнить можно еще о Норд-Осте, столичном дворце культуры, который был заминирован террористами вместе с 700 зрителями и работниками заведения. Террористы продержали заложников три дня, морально издеваясь над родственниками бедных людей. Закончился акт штурмом, который по официальной версии начался после того, как бандиты начали расстреливать людей. В этой борьбе спецназ против террористов выступил профессионально, но пришлось использовать смертельный газ. К сожалению, многие невинные люди погибли от его воздействия.

Еще одной террористической угрозой для современной России являются арабские ваххабиты. Эта группировка проводит акты религиозного террора, от которого могут пострадать россияне. Террористы, фото которых имеются в досье международных и российских служб, занимающихся данной проблемой, могут жить среди нас и при этом планировать свои злодеяния.

Методы борьбы с террористами

О борьбе с терроризмом говорить в сложившейся ситуации можно много. Прежде всего, хочется сказать о том, какие органы непосредственно борются в России с преступными группировками или отдельными террористами. Главным борцом считается РФ. Кроме этой службы, отделы по борьбе с терроризмом есть в МВД РФ, Службе внешней разведки РФ, Федеральной службе охраны РФ и МО России.

В РФ созданы антитеррористические подразделения, основными из которых являются группы "Альфа" и "Вымпел". Также спецслужбы, которые ведут борьбу с терроризмом, созданы и при армии, при министерстве ВД (группа "Вега"), при силовых структурах.

Террора можно избежать только совместными усилиями разных стран, которые настроены на серьезное разрешение проблемы. Необходимо разработать комплексный подход к борьбе с данным явлением путем не только правового и силового воздействия, но и выявлением основных причин его возникновения. Самое главное - не искать оправданий терроризму, не делить его на правильный и неправильный. Необходимо бороться против любого его проявления. На законодательном уровне во всех странах необходимо усилить уголовную ответственность за акт террора. Закон о противодействии терроризму и уголовное законодательство необходимо ужесточить, вплоть до введения смертной казни.

Законы, которые способствуют борьбе с террористами

Борьбе с терроризмом в России помогает закон "О противодействии терроризму", принятый в марте 2006 года. Законом установлены основные принципы борьбы, разработаны различные способы профилактики.

Социальное насилие - неотъемлемый элемент социального бытия. Оно сопровождает человечество, всю его историю, приобретая к ХХI веку системный характер, пронизывая все сферы человеческой жизнедеятельности: «культурное насилие», «экономическое насилие», «структурное насилие» (когда социальный строй подавляет человеческую личность), «семейное насилие» и т.д.

Терроризм - является лишь одним из элементов насилия.

Наиболее древнее упоминание о терроризме историки относят к I веку нашей эры. Первые террористические группы скорей всего появились в Палестине в 66-73 годах н.э. Это были секты сикариев, которые ножами или маленькими кинжалами (сиками), носимыми под одеждой, убивали членов династии Иродов. Причем делали это исключительно днем, в толпе, во время праздника. Кроме убийств, сикарии жгли зернохранилища, дворцы и разрушали водопровод.

Понятие "terror" (ужас) можно найти еще у Аристотеля, он определяет его как особый вид ужаса, который овладевает зрителями трагедии в греческом театре. В латинском языке есть ряд выражений, связанных с ним: "наводимый мною страх", "внушать страх кому-либо", "страх перед рабами".

В современном понимании понятие террор стали употреблять в эпоху Просвещения. Оно происходило от французского la terreur - страх, ужас. Во время Французской революции 1791-94 гг. якобинцы первоначально применили этот термин по отношению к себе с положительным оттенком. Но затем слово приобрело оскорбительный смысл, синоним преступника. Позже стали говорить о белом терроре роялистов в 1815-1816 гг. Слово "терроризм" в те времена означало "правление ужаса".

До революции в русских словарях и энциклопедиях не упоминается слово "террор". В словаре Брокгауза и Ефрона 1907 года было дано такое определение террора: "системная борьба против правительства, состоявшая в организации убийства отдельных высокопоставленных лиц, а также шпионов, и в вооруженной защите против обысков и арестов". Толковом словаре Даля: "терроризм (от лат.) - устращивание, устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства". Словаре русского языка: "террор" - физическое насилие вплоть до физического уничтожения по отношению к политическому противнику. Большой советской энциклопедии: террористический акт - это "посягательство на жизнь или иная форма насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемое с политическими целями".

В современной этимологии слово означает ужас, страх, вызванный жесткими насильственными действиями.

На протяжении последних 20-25 лет мировое сообщество постоянно сталкивается с таким широкомасштабным, разнообразным по формам и способам действий явлением, как терроризм. Подтверждением этому служит далеко не полный перечень наиболее известных террористических акций:

В 1972 году во время Олимпийских игр в Мюнхене группировкой «Черный сентябрь» была расстреляна легкоатлетическая команда Израиля;

В 1983 произошел взрыв в казармах морской пехоты США в Бейруте, а в декабре того же года - в американском посольстве в Кувейте;

В 1984-1985 годах аналогичные инциденты произошли в международных аэропортах во Франкфурте, Риме и Вене;

В 1988 году в небе Шотландии был взорван авиалайнер компании «Пан-Америкэн» (погибло 259 человек);

В феврале 1993 года террористы взорвали бомбу во Всемирном торговом центре в г. Нью-Йорке, что привело к многочисленным жертвам;

В апреле 1995 года в результате террористического акта в Оклахома-Сити погибло 168 человек;

В июне 1996-го от взрыва бомбы на американской военной базе в Дахран (Саудовская Аравия) погибло 19 человек и было ранено несколько десятков военнослужащих США;

Год 1999-й стал особенно трагичным для России - взрывы в Москве и Волгодонске унесли сотни человеческих жизней;

Октябрь 1999-го стал трагичным для Армении, когда террористы в здании

парламента Армении убили председателя парламента, премьер-министра и еще ряд депутатов;

11 сентября 2001 г. - террористические удары по Всемирному торговому центу, в результате которых погибло несколько тысяч человек и множество других.

Терроризм является одной из серьезнейших современных глобальных социальных проблем, потенциально затрагивающих каждого жителя планеты. Между тем, чем более актуальной и очевидной является проблема, тем большим количеством мифов и недоразумений она окружена.

В мире существует более 100 различных определений терроризма, вот лишь некоторые из них:

- «систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества»;

- «форма угрозы насилием или применение насилия по политическим мотивам»;

- «насильственные действия или угроза их применения со стороны субъектов политики и преследование ими политических целей»;

- «систематическое использование убийств, телесных повреждений и разрушений или угроз перечисленных действий для достижения политических целей».

Определение таких понятий, как «терроризм» и «международный терроризм» относится к тем международным проблемам, решение которых имеет исключительное практическое значение. Это в достаточной степени осознается международной общественностью, политическими деятелями, учеными и, конечно же, сотрудниками специальных служб и правоохранительных органов различных государств независимо от их политического, общественного и экономического устройства. Разработка общепринятого правового определения терроризма - сложная и до сих пор не решенная задача, особенно когда речь заходит о международном терроризме.

В настоящий момент не существует универсального определения понятия «терроризм» и производных от него видов - национального (внутреннего) и международного, признанных мировым сообществом.

Трудности выработки согласованного на международном уровне определения «международный терроризм» обусловлены многими причинами. Среди них немало объективных, обусловленных различным пониманием национальной безопасности многими государствами, расхождением представлений о различных формах международного терроризма (государственного, неправительственного, транснационального, индивидуального и т.д.).

В силу культурных, цивилизационных, религиозных различий, а также связанных с ними этических норм, теракты могут восприниматься как героические или преступные. Этот факт среди прочих причин позволяет понять, почему мировым сообществом до сих пор не было выработано общеприемлемого универсального понятия терроризм. Однако выработка и, что более важно, закрепление в нормах международного права данного понятия необходимы для уточнения реальных позиций членов мирового сообщества по этому вопросу и, следовательно, для формирования определенной правовой базы международно-договорных обязательств по борьбе с этим явлением.

Я согласна с определением: «систематическое использование убийств, телесных повреждений и разрушений или угроз перечисленных действий для достижения политических целей».

«Терроризм» происходит от латинского «terror» - страх, ужас. Впервые террор, как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Таким образом, террор (терроризм) - способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности.

Под террором понимается осуществление репрессий государством в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство.

Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий - достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.

В Российской Федерации существует закон о борьбе с терроризмом от 25 июля 1998 года №130-ФЗ. Там дано следующее определение терроризма - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Если задуматься над этим определением, то пенсионеры, протестующие против отмены льгот, являются террористами. 1 марта 2006 года были приняты поправки к данному закону. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

4) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Терроризм - любое действие, ведущее к устрашению людей, объединённых по территориальному, национальному, социальному или любому другому признаку. Когда в Москве произошел взрыв в подземном переходе, милицейские чины много рассуждали о том, является ли это террористическим актом или бандитской разборкой. Итогом этого взрыва стал страх жителей Москвы за свою жизнь, а значит, по моему определению, это террористический акт.

Как правило, кто сеет ветер, тот пожинает бурю. США, являясь террористическим государством, сами стали объектом удара террористов. Россия, развязавшая войну в Чечне, получила взрывы жилых домов. Практически всегда терроризм является ответом на бездарные действия государства, глупость и безнравственность правителей. Осуществляют же террористические акты люди, которыми движет месть, а в основе этой мести - жажда справедливости.

Конечно, я не считаю, что справедливость уничтожит террор. Ведь у исполнителей террористических актов есть еще и организаторы, которым это выгодно. Мне кажется, что цель, для которой используется террор, не имеет значения. Нужно твёрдо уяснить то, что нет таких целей, которые бы оправдали террор. Объектом террора всегда становятся люди, вся вина которых состоит в том, что они оказались не в том месте и не в то время.