Издание петроградским советом приказа 1

Текст приказа:

Приказ № 1 Петроградского Совета принят 1 марта 1917 г. на объединенном заседании рабочей и солдатской секций Совета. Для разработки приказа была образована специальная комиссия.

Еe возглавил член Исполнительного комитета Петросовета Н. Д. Соколов, оставивший интересные мемуары о том, как создавался текст приказа.

По гарнизону Петроградского округа всем солдатам гвардии, армии, артиллерии и флота для немедленного и точного исполнения, а рабочим Петрограда для сведения.

Совет рабочих и солдатских депутатов постановил:

Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей.

Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной думы к 10 часам утра 2 сего марта.

Во всех своих политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам.

Приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.

Всякого рода оружие, как-то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям.

В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется.

Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т. п. , и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т. д.

Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на "ты" воспрещается, и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных командиров.

Настоящий приказ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах. »

Вывод: По соглашению с Петроградским Советом была проведена радикальная демократизация армии. Она осуществлялась на основе приказа №1 Петроградского Совета от 1 марта 1917 года по гарнизону Петроградского военного округа. Петросовет постановил во всех подразделениях, частях и на кораблях выбрать солдатские комитеты, избрать по одному представителю от рот в Совет рабочих депутатов, подчеркнул, что воинские части во всех своих политических выступлениях подчиняются Совету и своим комитетам, а все приказы военной комиссии Государственной думы подлежали исполнению лишь в том случае, если они не противоречили приказам и постановлениям Совета. От солдат требовалось в строю и при «отправлении служебных обязанностей» соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, а вне службы и строя они не могли быть «умалены в тех правах, коими пользуются все граждане». Приказ №1 отменял титулование офицеров, которым не разрешалось выдавать оружие, находившееся в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов. Один из членов Петросовета И. Гольденберг впоследствии признал, что приказ №1 «не ошибка, а необходимость», так как «мы поняли, что если не раздавить старую армию, то она раздавит революцию». Несмотря на то что действие приказа распространялось только на войска Петроградского гарнизона, он получил повсеместное распространение в действующей армии и в тылу, вызвав разложение войск и падение их боеспособности. В армии были упразднены военно-полевые суды, введён институт комиссаров для контроля за деятельностью офицеров, уволено в резерв около 150 высших чинов, в том числе 70 начальников дивизий. Указом от 12 марта правительство отменило смертную казнь, восстановив её 12 июля, а также учредило военно- революционные суды. Основные права военнослужащих были изложены в приказевоенного и морского министра А. Ф. Керенского от 9 мая о введении в действие Декларации прав солдата Временного правительства. В приказе отмечалось, что все военнослужащие пользуются всеми правами граждан, имеют право быть членами политических, национальных, религиозных, экономических и профсоюзных организаций, отменяются обязательное отдание чести, телесные наказания и прочее.

В. И. ЛЕНИН ЗАСЕДАНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА Р.иС.Д. 7 НОЯБРЯ (25 ОКТЯБРЯ) 1917 г.
ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917 r. ВЕРХОВНАЯ ВЛАСТЬ C МАРТА ПО ОКТЯБРЬ 1917 r.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВЕТОВ. УСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТОВ HA МЕСТАХ B 1917-1918 гг.
РЕЧЬ HA ТОРЖЕСТВЕННОМ ЗАСЕДАНИИ МОСКОВСКОГО СОВЕТА, ПОСВЯЩЕННОМ ГОДОВЩИНЕ III ИНТЕРНАЦИОНАЛА 6 МАРТА 1920 г.
60. Судебный приказ как итоговое постановление упрощенного судопроизводства. Требования, по которым выдается судебный приказ.
Основания отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Отмена судебного приказа.
Судебный приказ: понятие, сущность, основания и порядок выдачи. Отмена судебного приказа.
5. Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа
O ПОЛНОТЕ ВЛАСТИ СОВЕТОВ [Обращение II Всероссийского Съезда Советов]
61. Порядок выдачи судебного приказа. Порядок отмены судебного приказа.
Понятие и характерные черты приказного производства; основания для выдачи судебного приказа; понятие и сущность судебного приказа; стадии приказного производства
ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ СОСТАВА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ И МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПАРТИЙ-СОЦИАЛИСТОВ- РЕВОЛЮЦИОНЕРОВ (ПРАВЫХ И ЦЕНТРА) И РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ (МЕНЬШЕВИКОВ)*
§ 7. История русских коммерческих банков, как и история всей старой кредитной системы, закончилась декретом ЦКИ о национализации банков от 14 декабря 1917 т. Этот декрет гласил (собр. Узакон. за 1917 г. № 10):
§ 6. Активные операции коммерческих банков в 1914-1917 г.г. - Ухудшение, наступившее в положении" банков в связи с их участием в финансировании войны. - * 7. Национализация банков. - Декрет от 14 дек. 1917 г. - Ход ликвидации акционерных коммерческих банков.
Приложение 2. Положение «О Совете по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с молодежными общественными объединениями Российской Федерации (Молодежной парламентской ассамблеей)»

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право -

«Только что прочитал “Приказ № 1”, выпущенный Советами,
в сущности, позволяющий солдатам не подчиняться приказаниям
своих офицеров. Какой сумасшедший написал и опубликовал эту вещь?»

Питирим Сорокин, 1917 год

Канун весны 1917 года в России был поразительным временем. Самодержавие еще не пало, а в колыбели империи Петрограде власть делили Временный комитет Государственной думы и Петроградский совет рабочих депутатов (Петросовет). Первый был органом думской оппозиции, второй – социал-демократов, прежде всего, меньшевиков и эсеров. Для тех и других был жизненно важен контроль над армией, но утром 2 марта (15 марта по новому стилю) и без того стремительное русло событий сделало невиданный поворот. Именно тогда был обнародован текст Приказа № 1 по петроградскому гарнизону.

Начиная с 1917 года и до сегодняшних дней о приказе звучат диаметрально противоположные мнения. В советской исторической литературе Приказ №1 именовался не иначе как актом «демократизации» армии. Но существовал и другой взгляд, озвученный, в частности, начальником охраны императора генералом Спиридовичем: «…Преступный приказ номер первый, которым наносился могучий предательский удар с тылу по Русской армии…» .

Накануне Приказа № 1

Утро ознаменовалось волнениями петроградского гарнизона. С раннего утра в Исполком Петросовета стали прибывать делегаты различных воинских частей гарнизона с жалобами на офицеров, якобы пытавшихся разоружить солдат. Эти заявления не подтверждались ни расследованием Военной комиссии Временного комитета Думы, ни какими-либо осязаемыми доказательствами со стороны Петросовета. Подчас то, что командная часть не одобряла самовольный захват оружия, воспринималось солдатами, как наступление враждебных им сил.

Февральская революция на пороге Таврического дворца в Петрограде.
http://www.pugachev-studio.ru

Военная Комиссия отозвалась на беспокойное состояние гарнизона выпуском объявления за подписью коменданта Б. А. Энгельгардта. В нём говорилось, что слухи о разоружении солдат оказались ложными. В то же время, объявление предупреждало офицеров: в случае допущения подобных случаев против них будут приняты самые решительные меры, вплоть до расстрела.

Эти полумеры не устроили гарнизон, и солдаты понесли свои беспокойства в Петросовет. Предстоящее заседание совета, - пока еще только рабочих депутатов, но с представителями от воинских частей, - решили целиком посвятить «солдатским нуждам». В повестке дня значились 3 вопроса:

Отношение солдат к возвращающимся офицерам;
О выдаче оружия;
О Военной комиссии и пределах ее компетенции.

По каждому из них представителям гарнизона позволили высказаться. По общему мнению выступивших, Исполком не дал должной оценки действиям Комитета Государственной Думы в отношении «поползновений офицерства».Тогда же в Исполком были избраны представители от солдат, с оговоркой: «Временно, на три дня». Как известно, это затянулось на куда более длительный срок.

Протокол заседания Исполкома от 1 марта 1917 года не сохранился, а возможно, и вообще не вёлся. Из всех доступных источников следует одно: у меньшевистско-эсеровского руководства Исполкомом Петросовета не было и тени сомнения в необходимости передачи власти буржуазии.

Представители большевиков на этом заседании А. Н. Падерин и А. Д. Садовский выступили с категорическим протестом против этой идеи. Они предложили сформировать революционное правительство, но их инициатива была отвергнута.

В итоге, Исполком принял меры к успокоению солдат. Во-первых, их пригласили присоединиться к Петросовету - по одному представителю от каждой роты. Во-вторых, Петросовет решил обязать сформированное Думой правительство, из кого бы оно ни состояло, никуда не переводить петроградские части.

Однако гарнизону и этого показалось мало. Вечером в Военную комиссию Думы пришли представители солдат и предложили издать приказ гарнизону, подписанный как Временным комитетом, так и Петросоветом. Делегатов приняли холодно, отказавшись говорить с ними. Солдаты ушли, недовольно бормоча, что если Временный комитет не выпустит приказ, они выпустят его сами.

Члены Временного комитета Государственной думы. Сидят (слева направо): В. Н. Львов, В. А. Ржевский, С. В. Шидловский, М. В. Родзянко. Стоят: В. В. Шульгин, И. И. Дмитрюков, Б. А. Энгельгардт, А. Ф. Керенский, М. А. Караулов.
http://ftp.sovsekretno.ru

Приблизительно в это же время выработанная Исполкомом Петросовета программа формирования правительства оглашалась на расширенном собрании Исполкома. О нем также сохранилось немного сведений. Прения закончились, время было позднее, и значительная часть депутатов разошлась по домам.

Под занавес была сформирована делегация для переговоров с думским Временным комитетом. В ее состав вошли Н. С. Чхеидзе, Н. Д. Соколов, Ю. М. Стеклов, Н. Н. Суханов, которые «тут же приступили к своим обязанностям» . А в 4 часа утра Временному комитету был предоставлен Приказ № 1.

Большевистский подстрочник?

Существует версия, что к созданию этого приказа большевики, как минимум, приложили руку. А как максимум, РСДРП(б) выступила и инициатором, и распространителем текста. Для того чтобы взвесить это мнение при всей его конспирологичности, взглянем, как же создавался приказ.

Итак, заседание Исполкома закончено, комната № 13 Таврического дворца почти опустела, делегаты отправились на переговоры с Временным комитетом. Как говорится, кто же в лавке остался? Как мы помним, протокола заседания не сохранилось. Работу над текстом приказа описывал в мемуарах член Русского бюро ЦК РСДРП(б) А. Г. Шляпников: «Составление и редактирование приказа поручили группе товарищей, членов Исполнительного комитета, работавших в Военной комиссии, и солдат, делегированных в Исполнительный Комитет» .

На один из концов стола Шляпников помещает «глубоко штатского человека», секретаря Исполкома Петросовета внефракционного социал-демократа Н. Д. Соколова, которому, кстати, надлежало участвовать в переговорах в составе делегации. Его окружали представители от солдат, из которых автор помнит исключительно большевиков: А. Н. Падерина, А. Д. Садовского, В. И. Баденко, Ф. Ф. Линде, диктовавших Соколову параграфы приказа. Далее следует весьма важное замечание: «Остальные члены Исполнительного Комитета не вмешивались в их техническую работу…» .

Возможно, ситуацию прояснят воспоминания меньшевика Н. Н. Суханова, вернувшегося в комнату № 13, когда собрание Исполкома уже закончилось. Он увидел, что Соколов сидит за письменным столом. «Его со всех сторон облепили сидевшие, стоявшие и навалившиеся на стол солдаты… и не то диктовали, не то подсказывали Соколову… Оказалось, что это работает комиссия, избранная Советом для составления солдатского «приказа». Никакого порядка и обсуждения не было…», - писал Суханов.

Фото атрибутируется, как снимок процесса составления текста Приказа № 1, что подтверждает слова Суханова. Косым крестом помечена папка возле Н. Д. Соколова.
http://bygeo.ru

Оба мемуариста изображают картину «демократии в действии», и не верить описываемой Сухановым сцене оснований нет. Однако подобная стихийная обстановка не слишком располагает к быстрой работе над текстом, если только речь не о письме запорожцев турецкому султану. Как отмечал британский историк Г. М. Катков, «…сам Приказ опровергает предположение, что напечатанный текст тождественен коллективному черновику… Напечатанный документ сух и сдержан» . Оригинал написанного Соколовым текста не сохранился. У исследователей в распоряжении имеются лишь типографские копии Приказа, одну из которых Соколов в 4 часа утра и представил на переговорах.

И здесь выявляется еще одна чрезвычайно важная деталь: между составлением приказа и его публикацией оригинал несколько часов находился в типографии газеты «Известия», которую 27 февраля (по старому стилю) по собственной инициативе занял большевик В. Д. Бонч-Бруевич – без преувеличения профессионал издательского дела. Именно с его подачи в этой типографии 28 февраля был выпущен первый номер «Известий» с приложением – манифестом РСДРП(б). «Это было мое первое прегрешение в «Известиях», – замечал Бонч-Бруевич, по его собственным словам пострадавший «за свою большевистскую веру» .

Можно ли быть уверенным до конца в неизменности содержания текста приказа № 1 до и после его опубликования, учитывая то, как он создавался, деловую перегруженность «сугубо штатского» секретаря Соколова и прегрешения большевика-издателя Бонч-Бруевича? Ответить наверняка позволил бы только оригинал текста, но он не сохранился.

Текст Приказа № 1 – одна из 9 миллионов его копий.
http://1917.shpl.ru

Эффект разорвавшейся гранаты

Приказ №1 стал для членов Временного комитета потрясением. Еще бы: по сути, за ночь он лишился всякой надежды на удержание власти в армии! Председатель Военной комиссии Временного комитета А. И. Гучков в это время находился в Пскове, дожидаясь отречения Николая II. Он наотрез отказался подписывать Приказ, хотя ему, как и другим, оставалось лишь расписаться в собственном бессилии. Осколки разорвавшейся гранаты было уже не поймать. Причем, по мнению многих современников именно Гучков «…погубил армию и довел ее до полного развала» . «Я не узнаю Александра Ивановича [Гучкова], как он допускает этих господ залезать в армию…» – встревожено недоумевал генерал-майор А. М. Крымов, ясно представлявший себе, какую угрозу Приказ нёс Действующей армии. Генерал-майор Г. А. Барковский впоследствии рассказывал бывшему председателю Временного комитета М. В. Родзянко, что-де огромное количество копий Приказа № 1 доставлялось в его дивизию прямиком из немецких траншей. Возможно, он и сам в это верил.

С другой стороны, Петросовет был вынужден принять Приказ № 1 как выражение своей линии – ничего другого ему не оставалось. Отмена грозила, как минимум, утратой влияния на гарнизон, а то и на всю армию. Конечно, эсеры и меньшевики в Петросовете старались отмежеваться от произошедшего, однако столь сильно рисковать они не могли. Через несколько дней увидел свет Приказ № 2, «разъяснявший», что положения первого касались только петроградского гарнизона, а не всей армии… Но время было уже безнадежно упущено.

Конечно, мятежи в войсках начались еще раньше. Кровь офицеров армии и флота лилась и 27 февраля, и 1 марта (по старому стилю). Однако именно Приказ № 1 сделал процессы распада Русской армии необратимыми. Незадолго до последнего, Июльского наступления составитель Приказа Соколов в составе делегации отправится на фронт. Он попробует призвать солдат к соблюдению дисциплины, но будет жестоко избит. Во время наступления георгиевскими отличиями станут награждать даже за убеждение солдат пойти в атаку. И был ли Приказ № 1 детищем партии большевиков или нет - именно им в 1918 году предстоит создавать новую армию на руинах старой.

Источники и литература:

Катков Г. М. Февральская революция. М., 1997.
Курлов П. Г. Гибель императорской России. М., 1992.
Пушкарева И. М. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. в России. М., 1982.
Спиридович А. И. Великая Война и Февральская Революция 1914–1917 гг. Нью-Йорк, 1960–62.
Старцев В. И. 27 февраля 1917. М., 1984.
Шляпников А. Г. Канун семнадцатого года. Семнадцатый год. В 3-х кн. Т. 2.: Семнадцатый год. Кн. 1–2. М., 1992.
Rodzianko M. V. The Reign of Rasputin: An Empire’s Collapse. Gulf Breeze (FL), 1973.

П р и к а з № 1

Совет рабочих и солдатских депутатов постановил:

1) Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей.

2) Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной Думы к 10 часам утра 2 сего марта.

3) Во всех политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам. 4)

Приказы военной комиссии Государственной Думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда сии противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов. 5)

6) В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется.

7) Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т. п., и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т. д.

Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на «ты» воспрещается и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов.

Настоящий приказ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах.

Петроградский Совет

рабочих и солдатских депутатов

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ПЕТРОГРАДСКИМ СОВЕТОМ

РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

И ПЕТРОГРАДСКИМ ОБЩЕСТВОМ

ФАБРИКАНТОВ И ЗАВОДЧИКОВ

О ВВЕДЕНИИ ВОСЬМИЧАСОВОГО РАБОЧЕГО ДНЯ,

ОРГАНИЗАЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ

КОМИТЕТОВ И ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ КАМЕР1

[Извлечение]

Между Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов и Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков состоялось соглашение о введении на фабриках и заводах восьмичасового рабочего дня, фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.

I. 8-часовой рабочий день

1) Впредь до издания закона о нормировке рабочего дня на всех фабриках и заводах вводится восьмичасовой рабочий день (8 часов действительного труда) во всех сменах.

2) Накануне воскресных дней работа производится в течение 7 часов.

3) Сокращение часов работы не должно влиять на размер заработка рабочих.

4) Сверхурочные работы допускаются с согласия фабрично-заводских комитетов.

II. Фабрично-заводские комитеты

1) На всех заводах и фабриках учреждаются фабрично-заводские комитеты (советы старост), избранные из числа рабочих данного предприятия на основе всеобщего равного и т. д. избирательного права.

2) Задачей этих комитетов является: а) представительство рабочих данного предприятия в их сношениях с правительственными и общественными учреждениями; б) формулировка мнений по вопросам общественно-экономической жизни рабочих данного предприятия; в) разрешение вопросов, касающихся внутренних взаимоотношений между самими рабочими предприятия; г) представительство от рабочих перед администрацией заводов и фабрик и владельцами предприятий по вопросам, касающимся взаимоотношений между ними и рабочими.

III. Примирительные камеры

1) Примирительные камеры учреждаются на всех заводах и фабриках для разрешения недоразумений, возникающих из взаимоотношений владельцев предприятий, администрации и рабочих.

2) Примирительные камеры состоят из равного числа выборных представителей от рабочих и администрации предприятия.

5) В случае, если примирительные камеры не достигнут соглашения между рабочими и предпринимателями, вопрос переносится на разрешение Центральной примирительной камеры.

6) В Центральную примирительную камеру входят выборные представители в равном количестве, как от Совета рабочих депутатов, так и от общества фабрикантов и заводчиков.

IV. Удаление мастеров или лиц администрации без разбора дела в примирительной камере, а тем более насильственное удаление (самосуд) недопустимо.

СООБЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО КОМИТЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

О СОСТАВЕ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА1

ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Исполнительный комитет Государственной думы объявляет следующий состав нового правительства:

1) Кн. Г. Е. Львов - председатель Совета министров и министр внутренних дел (бывший член I Государственной думы, председатель главного комитета Всероссийского земского союза);

2) П.Н. Милюков - министр иностранных дел (член Государственной думы от гор. Петрограда);

3) А.Ф. Керенский - министр юстиции (член Государственной думы от Саратовской губ.);

4) Н.В. Некрасов - министр путей сообщения (тов. председателя Государственной думы);

5) А.И. Коновалов – министр торговли и промышленности (тов. Председателя Центрального военно-промышленного комитета, член Государственной думы от Костромской губ.);

6) проф. А.А. Мануйлов – министр народного просвещения (бывший член Гос. совета, бывший ректор Московского университета);

7) А.И. Гучков – военный министр и временно морской (член

Гос. совета, председатель Военно-промышленного комитета);

8) А.И. Шингарев – министр земледелия (член Государственной думы от Петрограда);

9) М.И. Терещенко – министр финансов;

10) И.В. Годнев – государственный контролер (член Государственной думы от Казанской губ.);

11) В. Н. Львов – обер-прокурор Св. синода (член Государственной думы от Самарской губ.).

ОБ ОТРЕЧЕНИИ

ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II

ОТ ПРЕСТОЛА РОССИЙСКОГО

И О СЛОЖЕНИИ С СЕБЯ

ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ1

Начальнику штаба

В дни великой борьбы с внешним врагом, стремящимся почти три года поработить нашу Родину, господу богу угодно было ниспослать России новое тяжкое испытание. Начавшиеся внутренние народные волнения грозят бедственно отразиться на дальнейшем ведении упорной войны. Судьба России, честь геройской нашей армии, благо народа, все будущее дорогого нашего Отечества требуют доведения войны во что бы то ни стало до победного конца. Жестокий враг напрягает последние силы, и уже близок час, когда доблестная армия наша совместно со славными нашими союзниками сможет окончательно сломить врага. В эти решительные дни в жизни России почли мы долгом совести облегчить народу нашему тесное единение и сплочение всех сил народных для скорейшего достижения победы и в согласии с Государственной думою признали мы за благо отречься от престола государства Российского и сложить с себя верховную власть. Не желая расстаться с любимым сыном нашим, мы передаем наследие наше брату нашему великому князу Михаилу Александровичу и благословляем его на вступление на престол государства Российского. Заповедуем брату нашему править делами государственными в полном и ненарушимом единении с представителями народа в законодательных учреждениях на тех началах, кои будут ими установлены, принеся в том ненарушимую присягу. Во имя горячо любимой Родины призываем всех верных сынов Отечества к исполнению своего святого долга перед ним повиновением царю в тяжелую минуту всенародных испытаний и помочь ему вместе с представителями народа вывести государство Российское на путь победы, благоденствия и славы. Да поможет господь бог России.

Подписал: «Николай»

Министр императорского двора генерал-адъютант граф Фредерикс

1-го марта Советом рабочих и солдатских депутатов был отдан приказ № 1, сыгравший едва ли не ключевую роль в последующем развале армии. Во всяком случае, приказ задал вполне определённый вектор, в строгом соответствии с которым развивались последующие трагические события.

Вот его текст.

ПРИКАЗ № 1

По гарнизону Петроградского округа, всем солдатам гвардии, армии, артиллерии и флота - для немедленного и точного исполнения, а рабочим Петрограда - для сведения.

Совет Рабочих и Солдатских Депутатов постановил: 1)

Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота - немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей. 2)

Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет Рабочих Депутатов, избрать по одному представителю от рот, - которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной Думы к 10 часам утра, 2-го сего марта. 3)

Во всех своих политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету Рабочих и Солдатских Депутатов и своим комитетам. 4)

Приказы военной комиссии Государственной Думы следует исполнять только в тех случаях, когда они не противоречат приказам и постановлениям Совета Рабочих и Солдатских Депутатов. 5)

Всякого рода оружие, как то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее, - должно находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в каком случае не выдаваться офицерам, даже по их требованиям. 6)

В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя, в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане.

В частности, вставание во фронт и обязательное отдавание чести вне службы отменяется. 7)

Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т. п., и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т. д.

Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов, и в частности, обращение к ним на «ты», воспрещается, и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов.

Петроградский Совет Рабочих и Солдатских Депутатов.

Осознавали они, во что выльется в самом ближайшем будущем их инициатива? Возможно, и нет...

А предугадать роковое развитие событий было несложно. Согласно приказу в армии узаконивалось создание комитетов с самыми широкими контролирующими полномочиями. По сути, допускалась политическая деятельность. Выборность командиров подрывала становой хребет армии - принцип единоначалия. На практике неизбежно устранялась субординация.

Устройство армии выстроено таким образом, что обеспечивает беспрекословное выполнение приказов вышестоящего командира сверху донизу. Дисциплина, субординация, принцип единоначалия и назначения командного состава сверху - это всего лишь средства, необходимые условия для нормального функционирования сложного, непонятного постороннему армейского организма. Стоит убрать одно лишь из этих условий, и армии не станет. В России в марте 1917 г. убрали все.

Власть в армии на всех уровнях от командного состава неизбежно перетекала к выборным солдатским комитетам. В конечном итоге решения стали принимать не командиры и начальники, и даже не комитеты, а те, кого было больше. Молодые деревенские парни в серых шинелях, не успевшие ещё толком разобраться в жизни, но с трёхлинеечками за плечами. И с простым и понятным желанием: вырваться при первой возможности из осточертевших окопов домой. В условиях войны с сильнейшим противником всё это не могло не закончиться катастрофой.

Следует отметить, что большевики к приказу №1 не имели ни малейшего отношения. Они лишь позже умело воспользовались трагическими его последствиями.

Временное правительство необходимой твёрдости не проявило. Была лишь попытка разъяснения, что приказ относится исключительно к войскам Петроградского гарнизона. На деле приказ №1 получил распространение по всей армии. Более того, 5 мая А.Ф. Керенский, став военным министром, подтвердил все положения этого приказа в Приказе по армии и флоту, названном потом «Декларацией прав солдата».

Уже 1-4 марта балтийскими матросами в результате са- мосудов были убиты Командующий флотом вице-адмирал А.И. Непенин, начальник 2-й бригады линейных кораблей контр-адмирал А.К. Небольсин, командир линкора «Император Александр II» капитан 1-го ранга Н.И. Повалишин, начальник Учебного минного отряда Балтийского флота контр-адмирал Н.Г. Рейн, командир Свеаборгского порта генерал-лейтенант флота В.Н. Протопопов, командир 1-го Балтийского флотского экипажа генерал-майор Н.В. Стронский, командир крейсера «Аврора» капитан 1-го ранга М.И. Никольский, генерал-майор по Адмиралтейству А.К. Гире, начальник Школы юнг в Кронштадте капитан 1-го ранга К.И. Степанов.

Главный командир Кронштадтского порта и военный губернатор Кронштадта, герой обороны Порт-Артура адмирал Р.Н. Вирен был заколот штыками на Якорной площади. Начальник штаба Кронштадтского порта контр-адмирал А.Г. Бута- ков - расстрелян у памятника адмиралу Макарову. Командира учебного судна «Африка» старшего лейтенанта Н.Н. Ивкова живым спустили под лед...

Всего в эти дни было убито или доведено до самоубийства 95 офицеров, адмиралов и генералов флота и более 20 кондукторов. До 600 человек были избиты и арестованы30.

Та пропасть, которая отделяла морских офицеров от матросов, те противоречия, многими десятилетиями копившиеся между кают-компанией и кубриком, выплеснулись вдруг в одночасье мутной волной, тряхнув и искалечив флот не хуже жестокого морского сражения.

Всё это, конечно, представляется, бессмысленной, не поддающейся объяснению жестокостью. В то же время становится понятным, почему «братишки» без раздумий пошли потом с большевиками. И воевали на всех фронтах не за страх, а за совесть.

Обратный путь был им заказан...

В армии, в окопах разница между офицером и солдатом была куда менее заметна. Поэтому и массовых убийств офицеров нижними чинами удалось избежать, во всяком случае, в первые дни. Но, как известно, стоит только начать, потом уже не остановишь. Не сразу, не в один день исчезла субординация в многомиллионной русской армии, но разложение, поразив часть, неизбежно и всё быстрее распространялось по всему организму.

Определённая дистанция между командным составом и солдатами превратилась в пропасть. Офицеры, кадровые и произведённые в прапорщики, в массе своей готовы были сражаться и вести за собой солдат. Солдаты начинали задумываться, нужна ли им эта затянувшаяся, беспросветная война. Комитеты и комиссары, пока ещё не большевистские, подсказывали им что- то своё и только лишь убеждали: нет, не нужна. Большевики после апреля высказывались определённо, чем и завоевали в итоге солдатские сердца.

Уже к лету армию наводнили эти самые комитеты и комиссии. Партийные агитаторы всех мастей вели свою работу прямо в казармах. Ни один приказ не мог быть выполнен, ни одно назначение не могло состояться без согласования с солдатским комитетом того или иного уровня.

Уничтожение основ армии: единоначалия, субординации, отстранённости от политики окончательно подорвало дисциплину и саму управляемость. Окончательное разложение армейского организма становилось лишь вопросом времени.

Но были в армии, конечно, и здоровые силы. Офицеры, в большинстве своём, унтер-офицеры, солдаты, отвоевавшие с самого начала, составляли вполне боеспособное ядро, которое могло бы сплотить и удержать возле себя колеблющихся... И возможно вооружённые силы не разложились бы так скоро и так бесповоротно, не разверни в них, наряду с подрывной работой противника, настойчивую, целенаправленную агитацию представители левых партий.

Временное правительство, представленное в основном либерально-демократическими буржуазными партиями, изначально провозгласило, что разрешение всех ключевых, судьбоносных вопросов откладывается вплоть до созыва Учредительного собрания. В то же время, созывать его не спешило, опасаясь усилить нестабильность в воюющей, напрягающей последние силы стране.

Вместо того чтобы попытаться отремонтировать покалеченный бурей, тонущий уже, корабль, оно упорно вело его к далёкой, совершенно неизведанной гавани, без лоции и проложенного курса. К чести Временного правительства следует подчеркнуть, что со дня создания и до последней минуты, при любых перестановках декларировалась «война до победного конца» и верность союзным обязательствам. Что, в конечном счёте, Временное правительство и погубило.

В свою очередь Совет, сформированный левыми, социалистическими партиями, вовсе не стремился взять власть (и ответственность) в свои руки. Заявлено было, что Совет создан, прежде всего, для контроля за деятельностью правительства.

Вследствие этого судьбоносные для страны вопросы, требующие немедленного разрешения, повисли в воздухе. Политические кризисы следовали один за другим. Разрешались они перестановкой в правительстве и не более того. Страна подходила к краю пропасти. Правительство из-за своего бездействия утрачивало популярность с каждым днём. Партии, делегирующие своих представителей во власть, также раздражали население. И к лету это касалось практически всех умеренных политических партий.

На их апатичном фоне деятельная, прагматичная и целеустремлённая позиция большевиков смотрелась куда привлекательней. Вернувшийся в Россию Ленин сумел увидеть главное. В стране разруха. Большинство населения как в городах, так, куда в большей степени, и в деревне, не просто недовольны, но поставлены на грань существования. Прекрасно понимая, что успех в борьбе за политическую власть определяет предпочтение большинства, он и повёл энергичную борьбу за симпатии обездоленных, люмпенизированных людей. Которых становилось с каждым днём всё больше и больше. И которым уже нечего было терять.

Верой своей, неукротимой энергией, авторитетом Ленин сумел убедить партийную верхушку, сплотить и направить деятельность партии в нужное ему русло. Благодушные настрое- ния были забыты. В массы брошены простые, понятные, притягательные лозунги. Суть их заключалась в перераспределении собственности от имущих классов в пользу неимущих. То, что подобные шаги могли привести не только к социальной розни, но и к гражданской войне верхушку РСДРП(б) мало волновало. Как и всегда, излишней чистоплотностью в выборе средств, Владимир Ильич не отличался. Цель, ещё недавно казавшаяся призрачной, вдруг приблизилась вплотную и приобрела зримые очертания. Ленин никогда не простил бы себе, упусти он этот шанс.

Между тем, события нарастали. Компромиссное решение о предоставлении широкой автономии Центральной Раде вызвало очередной политический кризис. Министры-кадеты в знак протеста 2 июля вышли из состава правительства и подали в отставку.

Накопившееся недовольство населения выплеснулось, наконец, в полном объёме. 3 июля в Петрограде начались стихийные масштабные демонстрации. Их инициировали солдаты 1-го пулемётного полка, находившиеся под влиянием, в том числе и анархистов. Большевики оказались застигнутыми врасплох и какое-то время не могли определить своего отношения к происходящему. Однако к вечеру к демонстрантам присоединились некоторые части гарнизона, рабочие Путиловского и многих других заводов. Любопытно, что ВЦИК всеми силами старался не допустить выступлений, но предотвратить их было уже невозможно. Не могли оставаться в стороне и большевики. ЦК РСДРП(б) совместно с Петроградским комитетом партии и Военной организацией в ночь на 4 июля постановили возглавить движение, придав ему организованный мирный характер. 4 июля около 12 час. началась 500-тысячная демонстрация рабочих, солдат и прибывших матросов Балтийского флота под лозунгом «Вся власть Советам!» 90 представителей от 54 крупнейших предприятий предложили объединённому заседанию ВЦИК Советов взять власть в свои руки. Более того, часть вооружённых демонстрантов ворвалась в Таврический дворец и потребовала сделать это немедленно. Эсеро-меньшевистский ВЦИК вовсе не собирался брать ответственность на себя, объявил демонстрацию «большевистским заговором» и высказался в том смысле, что единственным законным органом власти является только лишь Временное правительство.

Во второй половине дня правительству удалось стянуть к центру города верные части, в том числе, и казачьи31. И когда наиболее радикальная часть демонстрантов двинулась к Зимнему дворцу, произошли вооружённые столкновения. В которых убито было 56 человек, раненых до 500. Прибывший накануне из Кронштадта вооружённый отряд матросов совместно с солдатами 1-го пулемётного полка занял дворец Кшесинской и Петропавловскую крепость, и приготовился к самообороне.

Большевики решали, что делать дальше. Вполне резонно предположить, если бы демонстрантам удалось прорваться к резиденции Правительства и изолировать членов кабинета, Ленин подобрал «упавшую» власть. Но у Временного правительства нашлись защитники. Да и солдаты гарнизона в большинстве своём участвовать в вооружённых столкновениях вовсе не желали. В сложившихся обстоятельствах шансы на успех выглядели весьма сомнительными. А главное, перейди власть к ВЦИК, большевики от этого мало что выигрывали. Ведь в Петроградском эсеро-меньшевистском Совете они были в безусловном меньшинстве.

Время ещё не пришло. И уже было, что терять. Ленин и тут проявил прозорливость. Глубокой ночью 4 июля после острых дискуссий было принято решение о прекращении демонстраций. 5 июля ЦК РСДРП(б) опубликовал соответствующее обращение и начал переговоры с ВЦИК.

Временное правительство и даже лидеры социалистических партий увидели в июльских демонстрациях реальную угрозу, которую уже невозможно было оставлять без последствий. Против большевиков властями были предприняты репрессивные действия. 6 июля правительственные войска заняли Петропавловскую крепость и дворец Кшесинской, в котором разгромлены помещения ЦК и ПК РСДРП(б). Матросы были разоружёны и вернулись в Кронштадт. Вынуждены были сдать оружие и пулемётчики. Ленин32 и Зиновьев, обвинённые в попытке государственного переворота и шпионаже, были объявлены в розыск. Троцкий, Каменев, Крыленко, Раскольников, Дыбенко, Сивере и немалое число других партийных организаторов и функционеров - арестованы.

7 июля Председатель правительства князь Львов ушёл в отставку. 8 июля А.Ф. Керенский был утверждён министром- председателем с сохранением за собой постов военного и морского министра.

Дон июльские события если и затронули, то незначительно. В то время как в Москве, Иваново-Вознесенске, Орехово-Зуеве, Нижнем Новгороде, Красноярске, Томске и некоторых других городах также прошли антиправительственные выступления, в Ростове обошлось без заметных выступлений. Особых репрессий после июльских событий против донских большевиков также развёрнуто не было. Областная большевистская организация располагалась в Ротонде33 Ростовского Городского парка, до июльских демонстраций мирно соседствуя с другими левыми партиями - меньшевиками и эсерами. Потом, видимо демонстрируя всю глубину расхождения в политических взглядах, демократические партии покинули здание, и большевики заняли павильон целиком. Тут же, в парке они устраивали импровизированные митинги среди отдыхающих. Популярность ленинцев, хотя и возрастала, но в городском Совете они оставались пока ещё в явном меньшинстве. И это не случайно. Богатый, купеческий город с трудом воспринимал идеи слома государства и передела собственности.