Губернаторы курской области. «Долгожительство» губернатора Курской области Александра Михайлова остается загадкой для экспертов. Ер проиграла выборы в усть-илимске домохозяйке от лдпр
Показатели Курской области давно и по всем позициям выглядят бледно. А губернатор от срока к сроку один и тот же. Его коллег по несколько на регион успевали за это время сменить, а Михайлов все у руля.
По словам специалистов, регион находится в «удручающем состоянии». «Сам город превращен в помойку, мусор не вывозится, дороги разбиты, тротуаров нет.
Сам Михайлов на последнем месте среди коллег по ЦФО и третий снизу по стране.
Зато область – лидер по смертности от алкогольного отравления и по количеству торговых центров на душу населения, которое получает в среднем 23 тысячи в месяц, а сам регион по этому показателю – в седьмом десятке. Наверное, чтобы губернатора не подводить с его местами в рейтингах. К примеру, согласно так называемому «Кремлевскому рейтингу» , который делит губернаторов на 5 групп с оценками от 1 до 5, Михайлов даже в самой низшей «лиге» обосновался третьим с низу с оценкой «неуд».
Чем обусловлены плохие «отметки» курского губернатора, .
«Почти 20 лет на посту губернатора находится Михайлов Александр Николаевич. За годы его губернаторской деятельности, мы слышали множество обещаний по улучшению условий жизни нашей области. Однако, на деле мы видим совершенно иную картину: промышленные предприятия, которые были знамениты не только на всероссийском, но и на мировом уровне, сейчас они находятся в упадническом состоянии. Большая часть из них закрыта, а те немногочисленные предприятия, которые еще существуют, едва справляются с тем, чтобы не обанкротиться. Ситуация с производством неизбежно сказывается и на рынке труда…».
Кстати, сам Михайлов о своей деятельности прямо противоположного мнения: «В регионе удалось сохранить индустриальные позиции такие же, как были и при советской власти».
Ну ладно, действующий губернатор и оппозиция еще имеют право на лукавство, обвиняя друг друга во всех грехах – но ведь есть еще простые куряне, которым врать незачем и которые обеспокоены тем, отсутствие работы с достойной зарплатой в регионе давно выросло в настоящую эпидемию временной эмиграции курян в большие города.
Вот например, что пишет Маргарита А. в поддерку опубликованной петиции: «Сама родом из Курска и вынуждена была 10 лет назад уехать в Москву, т.к. на мизерные, практически нищенские зарплаты, невозможно вырастить детей и обеспечить более-менее достойное существование. Куряне вынуждены уезжать на заработки в другие регионы. Распадаются семьи... Дети, оставаясь с бабушками и дедушками, скучают по мамам, которые вкалывают в Москве…».
В петиции к президенту так же указывается, что спорт, досуг и творчество для молодежи – исключительно в платном режиме. Соцпрограмм для развития молодого поколения – ноль. Слово «дороги» в Курской области давно приняло характер матерного – если даже в Курске, едва уйди за центр, тротуары разбиты и улицы не убраны, в области и говорить нечего. ЖКХ беспределит по черному и властями не контролируется – ни на завышенные тарифы, ни на отсутствие нормальных услуг пожаловаться некому.
Местное здравоохранение также много обсуждается в соцсетях. Историю болезни и попыток лечения своего пожилого отца, живущего в Курске, описывает Вера М., в свое время благополучно из этого города уехавшая: - «В поликлиниках аврал, особенно со сдачей анализов, большие очереди, анализы сдают, а врачи их даже не смотрят, не диагностируют по ним. Пришлось отца привозить к себе и диагностировать. На стариков в Курске никто не реагирует серьёзно, говорят, «что вы хотите - возраст».
Тайна долголетия – в ничегонеделанье
В 2014 год дефицит бюджета Курской области составил 3,8 миллиарда рублей. Госдолг региона 5 миллиардов рублей. В 2016 году объем доходов планировался в сумме более 35 млрд рублей, а расходов более 38 млрд рублей – и это еще был самый позитивный прогноз.
Почти тысяча сел и деревень, дорог к которым нет вообще или по ним можно проехать только на тракторе, но никак на пожарной машине или «скорой». Одно за другим закрываются «старейшины» курской экономики с незапамятных времен, можно сказать, местные «бренды» - курский пивзавод, OOO «Курский хлебозавод», птицефабрика «Красная поляна»...
Как хозяйственник, Александр Михайлов раздражает многих. Представители разных партий не раз выходили на улицы собирать подписи против губернатора, люди с удовольствием ставили подписи – не за ту или иную партию – за отставку главы региона.
В 2012-м большинство специалистов удивилось бы, переизбери Михайлова на следующий срок – шансы переизбраться были не более, чем теоретическими.
Более того, политологи чуть ли не в один голос пророчили ему досрочную отставку - уже тогда регион твердо входил в ТОП-10 самых коррумпированных субъектов страны, да и в экономике сплошные минусы. По данным «Агентства политических и экономических коммуникаций», в 2013 году регион во главе с Михайловым стал «депрессивным» и занял последнее, 83-е место в рейтинге субъектов, а руководитель области признан «самым невлиятельным губернатором».
Но в 2015-м Михайлов удивил политическое сообщество по-своему. Он пошел на выборы и победил. Хотя, в том, что он был переизбран на очередной, четвертый уже по счету срок, заслуги самого Михайлова нет точно – за него «подписался» федеральный центр, вот «аппарат» его и «продавил» при помощи своих неисчерпаемых административных ресурсов и рычагов.
Специалисты высказывают разные мысли о том, зачем Михайлов Кремлю? Во-первых, Михайлов хотя и слабый губернатор, но послушный, то есть «свой в доску». В центре к нему просто привыкли. И пускай госдолг и дефицит областного бюджета растут, как на дрожжах, главное – чтобы тихо сидел, смотрел федеральной власти в рот и поддакивал, когда это необходимо.
Во-вторых, несмотря на бедность и озвученную коррумпированность, Курская область не проявляла себя как «социальный вулкан» - люди тихонько роптали, но до крупных шумных волнений не доходило – забыв про семьи, куряне едут за лучшей долей в Москву, пользуясь ее близостью.
В-третьих, были, есть и будут в регионах более «проблемные» губернаторы, часть из которых крепко сидит в своем кресле, но проявляет излишнюю самостоятельность, а часть хотела бы усидеть, но даже, несмотря на поддержку центра, подходила пора их менять – потому что, откровенно не справлялись.
В общем, Михайлов остался у штурвала области. Для чего? Для того, чтобы жизнь местных жителей нечаянно не стала лучше. Чтобы выплаты неработающим пенсионерам в регионе 6 391 рубль в месяц были прочно самыми низкими в ЦФО (7 500 Тамбовская обл., чуть более 8 000 Белгородская).
Чтобы руководители медучреждений получали завышенную зарплату, превышающую доходы простых врачей почти в 8 раз, не говоря уже о набивших оскомину 200%. Чтобы реальные зарплаты бюджетников благодаря «заботе» курских властей никак не догнали цифры, заявленные в известных «майских указах». (Соцработники в 2016-м получали 15 800 тысяч, врачи муниципальных организаций региона – 12 000). Чтобы единственное, в чем область обогнала всех остальных, оказалась коррупция. Но об этом отдельно.
Рай для коррупционеров?
Напомним, Генпрокуратура назвала Курскую область самым коррумпированным регионом страны. Такие данные приводятся в докладе ведомства об итогах работы за первые шесть месяцев 2016 года, в течение которых количество преступлений, связанных со взяточничеством, в области выросло с 89 до 257, то есть на 189 (!) процентов.
Бывший курский губернатор Александр Руцкой заявил, что признание Курской области самым коррумпированным регионом было ожидаемо. Миллиарды расхищенных денег при дорожном строительстве, что, похоже, прокурора Филлимонова не волнует, поскольку и главный дорожник Александр Полин продолжает функционировать и другие ответственные лица.
До некоторых, правда, очередь доходит. Задержание заместителя губернатора Курской области Василия Зубкова за взятку в один миллион рублей наделало шуму не суммой взятки, и фигурой, казалось бы, неприкосновенного михайловского соратника.
До этого было задержание вице-мэра по хозвопросам Николая Зайцева, в недавнем прошлом начальника УМВД Курска, в рамках расследования уголовного дела в отношении «одного из лидеров преступной среды Дмитрия Волобуева», которому уже было предъявлено обвинение в организации двух убийств (группой лиц по предварительному сговору), а так же ряде других преступлений.
Что интересно, бывший «главный городской мент» Зайцев задержан не за банальную коррупцию, что выглядело бы привычней для чиновника, а за вымогательство, совершенное группой лиц, в особо крупном размере. То есть, вчерашний правоохранитель, а ныне городской «завхоз» на подозрении в том, что с «группой лиц» наехал на местного «коммерса» и под угрозой насилия потребовал от того отдать часть бизнеса в виде коммерческой недвижимости стоимостью в 8 миллионов рублей. Вот так просто и незатейливо – без всяких там стандартных обещаний проверок и заведения уголовных дел в отношении несговорчивого бизнесмена. Отдай или на ремни пущу… а детишки у тебя симпатичные… жена красавица… Здравствуй, девяностые?!
Но вышеперечисленные персоны – далеко не единственные хитрецы во власти региона. В свое время немало наделал шума скандал с тогдашним спикером Курской облдумы и заместителем секретаря курского регионального отделения партии «Единая Россия» Татьяной Ворониной, про которую говорили, как про очень героическую даму, поскольку она решила «кинуть» ни много, ни мало банк ВТБ, выдавшего на развитие семейного автобизнеса спикерши 185 миллионов рублей. А чуть погодя фирмы, получавшие кредиты, одна за другой начали банкротиться и местные борцы с коррупцией выдвинули версию о том, что должники просто не хотят исполнять свои обязательства перед банком.
Что интересно, поручителем по кредитам была сама Татьяна Воронина, хотя официально к бизнесу отношения на тот момент не имела – как и предписано законом. На каком основании действующий вице-спикер поручается перед банком за частный бизнес? По мнению политологов, уже одно это доказывает, что Воронина, используя свои властные привилегии, лоббировала интересы семейного бизнеса.
ВТБ – государственный и очень влиятельный банк, чтобы решиться «кинуть» его, нужно иметь не только порядком безрассудства, но и хорошую «крышу». Спикер областного парламента и видная курская «единоросска», по слухам, пользуется покровительством губернатора Курской области Александра Михайлова.
С тех пор ВТБ судится с Ворониной, увеличивая долговую нагрузку, сейчас требуя уже порядка 2,3 миллиарда . Правда, растет и сама Воронина, заседающая ныне в Госдуме от Курской области и от всего имущества, кроме доли в гаражном обществе, благополучно избавившаяся.
В общем, аферой попахивает издалека – как, впрочем, и в большинстве из того, к чему прилагают руку местные чиновники. В 2015-м сел на 6,5 лет бывший глава комитета по экономике и развитию Курской области Виктор Куликов, который будучи еще главой курского филиала ВТБ, выдал заведомо невозвратный заем на 6 млрд.руб. местному ООО «Курская строительная компания» за «откат» в 400 миллионов рублей.
Кстати, ныне задержанный вице-губернатор Зубарев буквально протащил Виктора Куликова на пост главы комитета по экономике и развитию. Такие должности за просто так не дают – но Куликов к тому времени уже имел на руках «откат» в 400 «лямов», так что, если вдруг его «старший товарищ» был вправе ожидать от своего протеже некой «благодарности», занести было что.
Главный в «раю»
Специалисты считают, что губернатор Михайлов будет защищать каждого из «проштрафившихся» подчиненных – даже не потому, что такие «арестанты» - это тень на самого главу региона, а потому, что «рука руку моет» и «не вытащишь меня – сдам всех».
То, что и сам губернатор далеко не «белый и пушистый», говорит уже давнее, но никем не забытое «квартирное дело», когда семья Михайлова получила жилье в обход очереди, с превышением норм предоставления жилой площади и в нарушение требований Жилищного кодекса.
Скандал о незаконно полученной квартире губернатора доходил даже до Генпрокуратуры, но потом его как-то ненавязчиво «слили» - по крайней мере, о какой-то реальной проверке на эту тему и уж тем более «оргвыводах» в отношении «нарушителя» никто из простых смертных не слышал.
Так что, сам не без греха, за своих проворовавшихся подчиненных он просто обязан стоять горой. Иначе самого не ровен час «сольют». Правда, с учетом того, что чиновники-«грешники» почему-то особенно любят щипать банк ВТБ, как бы это не аукнулось, в том числе, и губернатору – если у Кремля нет времени или желания что-то поменять на Курской земле, ВТБ имеет возможности постучаться в «нужные двери» и поставить вопрос ребром.
Когда-то Руцкой назвал Михайлова «негодяем и пропойцей», «грабящим со своей шайкой область , растаскивающим промышленный и сельскохозяйственный потенциал, продающим землю направо и налево».
Для Михайлова Руцкой тоже «враг номер один» и «печальное наследие», на которое списываются все сегодняшние экономические провалы. При нем, мол, «всё разбазарили» - попробуй тут еще восстанови.
Однако, ссылка на Руцкого хороша была в 2000-м, когда Михайлов еще только шел на свой первый срок. Сейчас в самом разгаре – четвертый, а, как говорят специалисты, когда-то регионы-соседи и одновременно прямые конкуренты в сельском хозяйстве и промышленности, Курская и Белгородская области, сегодня в развитии на расстоянии 10-15 лет друг от друга. Не в пользу первых.
Другими словами, начиная где-то с начала двухтысячных (старт правления Михайлова в Курской области) соседи идут прямо противоположными курсами – одни витиевато и даже с определенными переменными успехами цепляются за неплохие рейтинги, другие, те, что «михайловские» - просто и незатейливо – прямиком к пропасти.
Долго ли еще туда лететь, сколько терпения хватит у центра и у жителей области на такого губернатора? И что тот оставит после себя, если за три с лишним срока правления в этом «темном царстве» даже отдаленно не блеснуло лучика светлого будущего?
Если кто-то думает, что фраза «после нас хоть потоп» принадлежит маркизе Де Помпадур, фаворитке короля Людовика, оставившего потомкам страну на грани банкротства, он ошибается. Эту фразу придумали российские чиновники, включая фаворитов Кремля. Так что поредевшая команда губернатора Михайлова, которой, возможно, не так много и осталось быть у власти, будет просто «добирать свое». А потомкам, как обычно… потоп.
Временно исполняющий обязанности гендиректора областного Фонда капремонта Геннадий Баев покинул свой пост. Об этом изданию «Коммерсант » сообщил заместитель губернатора Александр Демин. Увольнению предшествовала работы фонда со стороны заместителя министра строительства РФ Андрея Чибиса на всероссийском селекторном совещании 7 февраля. Однако сам Баев утверждает, что продолжает работать.
Напомним, по итогам прошлого года Курская область практически сорвала выполнение программы капитального ремонта жилых домов — она выполнена чуть более чем на четверть. По данным министерства, в регионе ремонт был запланирован в 273 домах, а сделан лишь в 73.
Также вопросы в министерстве вызвала личность директора регионального Фонда капремонта Геннадия Баева, засидевшегося в статусе временно исполняющего обязанности. Андрей Чибис напомнил, что исполняющим обязанности можно побыть месяц или два, а потом следует объявлять конкурс на замещение вакантной должности. В Курской области конкурс не проводился с мая прошлого года, когда был уволен тогдашний директор Виктор Бобрышев.
Геннадий Баев, один из лидеров курского отделения Общероссийского народного фронта, ранее активно критиковавший работу в сфере ЖКХ, был назначен на должность в августе. Самым запоминающимся его шагом в этой должности стал жилых домов. По словам чиновника, во время работы его предшественника была неправильно рассчитана стоимость этих работ. Именно этот перенос, не оформленный должным образом документально, и стал одной из причин срыва сроков выполнения работ.
После селекторного совещания прокуратура Курской области внесла представление с требованием провести конкурс, на котором будет определен руководитель регионального Фонда капремонта. После этого господин Баев, как утверждает автор статьи в «Коммерсанте» со ссылкой на вице-губернатора Дёмина, был освобожден от занимаемой должности «с учетом выявленных в 2017 году нарушений».
Что касается невыполнения обязательств по капремонту, то заместитель губернатора Александр Демин, подтвердив озвученные на всероссийском совещании цифры, заверил журналистов, что в реальности цифры не столь вопиющи. Лишь 106, а не 200 домов будут полностью отремонтированы в 2018 году. В остальных работы сделаны, но они не вошли в отчетность за прошлый год из-за приемки работ в январе 2018 года, расторжения части договоров по решению ФАС, задержке в проведении аукционов и по ряду других причин.
Журналисты «Коммерсанта» не смогли дозвониться до председателя Фонда капремонта, чтобы получить его комментарий к происходящему. После публикации материала господин Баев неожиданно и сенсационно высказался по этому поводу в социальной сети. В комментариях к статье, ссылку на которую опубликовал политолог Владимир Слатинов, активист ОНФ написал (стиль оригинала полностью сохранен):
— Уважаемые! прежде чем делать выводы,узнайте истинную информацию.На сегодняшний день продолжаю исполнять обязанности ген.директора кап.ремонта. СМИ как обычно дают непроверенную информацию, их интересуют только "жаренные "факты.Попросил бы воздержаться от необъективной оценки результатов работы фонда в последнее время.Такой анализ работы будет предоставлен общественности в ближайшее время.
upd: Автор статьи в газете «Коммерсант» опубликовал в социальной сети копию ответа, полученную от Александра Дёмина. В тексте ответа не фигурирует фамилия Баева, а указан «генеральный директор Фонда капремонта». Предположительно вице-губернатор мог иметь в виду Виктора Бобрышева. Если это так, то ответ очень некорректен. Информация об «увольнении по итогам 2017 года» дана в ответе на вопрос о том, кто понес наказание за инициированные после критики замминистра собрания жильцов, на которых им предложено отказаться от капремонта в 2017 году. Господину Бобрышеву эти обвинения инкриминировать невозможно — к тому времени он уже не работал в своей должности. В любом случае информация об увольнении Геннадия Баева предположительно ошибка журналиста «Коммерсанта».
Глава Ульяновской области Сергей Морозов заявил о своем намерении участвовать в выборах губернатора в 2021г. Напомним, что в последние месяцы появлялась информация о том, что он может уйти в отставку. Политолог Николай Васин считает заявление Морозова в том числе сигналом федеральному центру о том, что он контролирует ситуацию в Ульяновской области. При этом его шансы на победу в случае выборов в данный момент эксперт оценивает как минимальные.Члены РАПК на своем конгрессе дадут оценку представительской демократии в России
В Центре международной торговли Москвы с 30 по 31 марта пройдет Шестой конгресс Российской ассоциации политических консультантов. Он будет приурочен к 30-летию представительской демократии в современной России. «Мы хотим посмотреть ретроспективу: о чем 30 лет назад мы мечтали, что мы делали для того, чтобы исполнить эту мечту, и что у нас получилось. Еще мы займемся прогнозами, попытаемся понять, что ждет нас в ближайшие пять лет», - сказал «Клубу Регионов» президент РАПК Алексей Куртов.ЕР проиграла выборы в Усть-Илимске домохозяйке от ЛДПР
Домохозяйка Анна Щекина выиграла выборы мэра Усть-Илимска. Щекина была выдвинута ЛДПР. Кандидат от ЕР, спикер горсовета Усть-Илимска Сергей Зацепин занял второе место. Политолог Алексей Петров считает, что сценарий выборов в Усть-Илимске может повториться в любом городе России, если ЕР продолжит снимать с избирательных кампаний сильных кандидатов. «Сейчас любое снятие кандидата происходит со скандалом и играет против ЕР», - сказал Петров. Он считает, что ЕР может столкнуться с серьезными проблемами на грядущих выборах в гордуму Иркутска.Политолог Старовойтов: федеральная власть тестирует новый формат подбора губернаторов
На этой неделе сразу в пяти регионах сменились губернаторы. Новые руководители назначены в Республиках Алтай, Калмыкия, в Челябинской, Мурманской и Оренбургской областях. Политолог Алексей Мухин считает, что назначенцам придется проявлять себя в боевых условиях. Политолог Сергей Старовойтов уверен, что федеральная власть тестирует новый формат подбора губернаторов. А президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов задается вопросом, получили ли главы Волгоградской, Вологодской областей и Ставропольского края карт-бланш на участие в выборах.Губернатор Илюхин нашел способ вывести камчатские товары на международный рынок
Предложение президента Владимира Путина о продвижении на внешний рынок российских экологически чистых товаров, озвученное в послании Федеральному Собранию, поддержал камчатский губернатор Владимир Илюхин. Глава Камчатки выдвинул идею о продвижении этой продукции через магазины беспошлинной торговли в аэропортах. По мнению Илюхина, подобный канал сбыта и продвижения заметно расширит охват потребителей и позволит значительно повысить интерес потенциальных бизнес-партнеров к качественной российской продукции. «Магазины беспошлинной торговли - это один из самых устойчивых каналов продаж, а местные органические продукты и продукты из дикоросов являются отличной визитной карточкой любого региона», - уверен глава Союза органического земледелия Сергей Коршунов.Депутаты горсовета Улан-Удэ отклонили требования главы Бурятии Цыденова
Требование главы Бурятии Алексея Цыденова отправить в отставку депутата горсовета Улан-Удэ Юрия Баданова было отклонено городским парламентом. Политолог Николай Васюткин считает, что, несмотря на отказ депутатов, Цыденов продолжает контролировать ситуацию в горсовете, а прецедент с Бадановым не имеет политической подоплеки. При этом Васюткин говорит о сложной политической ситуации в сельских районах, где команда Цыденова не имеет достаточных рычагов влияния.Николай Николаевич
Губернатор в XI.1902-1905 гг.
(Портрет предоставлен П.Горбачевым)
ИЗ ИСТОРИИ ГУБЕРНАТОРСТВА В РОССИИ
Слова "губерния", "губернатор" появились в официальном языке России в начале XVIII века -18 декабря 1708 года. Первые губернии отличались крайней неравномерностью не только по площади, но и по населению. Во главе их стояли губернаторы (от латинского "gubernius" - "правитель"). Губернатору принадлежала вся полнота власти в губернии. Непосредственно он подчинялся только императору. Признавая его "хозяином губернии", законодательство в то же время не наделяло это высшее должностное лицо реальными полномочиями во многих сферах деятельности.
Министерская система, введенная в начале XIX века, изъяла из компетенции губернских властей множество важных вопросов местной жизни. И все же без института губернаторства государство уже обойтись не могло. По официальному положению (1843 год) губернатор, кроме ежедневного пребывания в губернском правлении, должен был присутствовать еще в 17 учреждениях: в приказе общественного призрения, в комитете земельных повинностей, в "попечительном о тюрьмах обществе" (в качестве вице-президента), в международном, статистическом, строительном, оспенном комитетах, а также комитета конезаводства, в комиссии народного продовольствия, в отделении коммерческого совета, в присутствиях: рекрутском и для освидетельствования умалишенных, о детских приютах. Кроме того, губернаторы присутствовали на торгах: в казенной палатой государственных имуществ, в удельной конторе. Как видим, забот было много. Дотошные исследователи подсчитали, что губернатору приходилось подписывать за год до 10 тысяч различных бумаг, около 270 -ежедневно, в которых они буквально тонули. При этом материальное положение губернаторов было весьма удовлетворительным. Их назначение на должность зависело от монаршей воли и проходило чаще всего по протекции.
Интересно, что последовательность передачи губернии новому "хозяину" была подробно оговорена в Указе 1837 года. По прибытии в губернию новый губернатор должен был направить в Министерство внутренних дел подробные сведения о состоянии управления губернией, а также свои предложения относительно улучшения ситуации в будущем.
В период буржуазных реформ 60-70-х годов XIX века (земская, городская, судебная и другие) губернатор сохранил свою основную власть в губернии. И все же произошли заметные изменения в структуре губернского правления, которое превратилось в исполнительный орган при губернаторе. Канцелярия же губернатора, наоборот, стала играть еще более значительную роль. Губернатор, как и раньше, председательствовал более чем в полутора десятках различных совещательных учреждений: комитетов, комиссий, присутствий, которые дополняли деятельность губернского правления. С их помощью губернатор осуществлял надзор за новыми пореформенными учреждениями.
Однако с введением "Городового положения" (1870 год) власть губернатора в городских делах уменьшилась. Местное самоуправление базировалось на принципах всесословности и выборности.
В конце 1870-х годов после ряда покушений на губернаторов и императора Александра II в некоторых губерниях была введена должность генерал-губернатора. Им стали подчиняться все местные органы управления, воинские контингенты, учебные заведения, почта. В 1882 году должность генерал-губернатора была упразднена. В 1880-е годы вновь возросла роль губернатора. Он получил даже право влиять на суд. С 1889 года губернатор стал председателем "губернского присутствия" - административно-судебного учреждения для крестьянских сословных органов и органов надзора за ними. Много событий происходило в стране.
С начала марта 1917 года Временное правительство, которое пришло к власти, сохранило всю систему губернских учреждений. Однако губернаторы были заменены губернскими комиссарами. Параллельно возникала система советов. Старый губернский аппарат был ликвидирован, хотя деление на губернии некоторое время еще сохранялось. Как видим, история имеет свойство возвращать все "на круги своя". Возвратилась и губернаторская должность!
В 2017 году президент России изрядно обновил губернаторский состав, отправив в отставку многих глав регионов. Под ударом оказались самые неэффективные администраторы, которые должны были расчистить дорогу более компетентным работникам. Все политологи думали, что отставка губернатора Курской области Александра Михайлова в 2017 году неминуема. Однако «непотопляемый» областной лидер ухитрился уцелеть в масштабной чистке. Губернатор Курской области уверенно сидит в своем удобном кресле с 2000 года, имея за плечами многолетний опыт аппаратной борьбы в КПСС, работы в Государственной Думе двух созывов.
Ранние годы
Александр Николаевич Михайлов родился в селе Косоржа, что в Щигровском в 1951 году. Окончив школу, он успел поработать на Кшенском сахарном заводе, после чего решил заняться образованием. Для этого Александр отправился в Харьков, где успешно поступил в местный институт железнодорожного транспорта.
Именно вуз стал для будущего губернатора Курской области его политической колыбелью, здесь он увлекся общественной работой и в скором времени дорос до комсомольского вожака. На третьем курсе Михайлов становится заместителем секретаря комитета ВЛКСМ факультета, а через год - кандидатом в члены партии.
Тогда он твердо решил делать карьеру аппаратного руководителя, однако перед этим он должен был выполнить обязательный минимум любого партийного работника - отслужить в армии и приобрести хоть какой-нибудь трудовой стаж.
Итак, в 1974 году Александр Николаевич начинает выполнять свою обязательную программу, отправившись служить в ряды Вооруженных сил. Демобилизовавшись, он возвращается в родной Курск, где непродолжительное время работает старшим в местном вагонном депо.
Заполучив в свою анкету обязательную запись о трудовой деятельности в миру, Михайлов мог посвятить себя ответственной работе во властных структурах. С 1976 по 1979 годы он трудился в Курской области на комсомольской работе, возглавлял райкомы комсомола Дмитровского и Щигровского районов.
В 1979 году Михайлов перешел на работу в Дмитровский райком КПСС, став заведующим отдела. Время стремительных карьер партийных чиновников сталинских времен осталось далеко позади, в мирные застойные годы аппаратчики поднимались по служебной лестнице медленно и неторопливо.
Так и Александр Николаевич мирно трудился на своей скромной должности целых четыре года, прежде чем дождаться повышения. Несостоявшийся инженер-механик был назначен вторым секретарем Щигровского райкома партии, а к концу восьмидесятых стал первым секретарем.
Оппозиционный депутат
Александр Михайлов никогда не скрывал своего негативного отношения к попыткам реформ со стороны Горбачева и всегда публично называл его политику разрушительной для партии. Вполне логично, что в дни августовских событий он рьяно поддерживал ГКЧП. Однако путч провалился, а вместе с ним в тартарары провалился и СССР вместе с КПСС, членом которой был Михайлов.
Тем не менее, политическая карьера уроженца села Косоржа только начиналась по-настоящему. Он добился избрания на пост председателя районного совета депутатов и успешно руководил им вплоть до известных событий 1993 года. В это время будущий губернатор Курской области являлся членом Социалистической партии трудящихся.
В 1993 году Михайлов принимает решение вступить в ряды КПРФ, где быстро выдвинулся в первые ряды. Он проходит в ЦК партии, успешно избирается в Государственную Думу первого созыва в 1993 году. Михайлов, казалось, нашел свое место в жизни, он благополучно работал в парламенте вплоть до 2000 года, когда в его голове созрело решение вернуться в родную область для больших свершений.
Губернатор
В 2000 году Александр Николаевич выдвигает свою кандидатуру на пост губернатора Курской области. Бывшего главу региона - опального генерала Руцкого заблокировали и не допустили на выборы, поэтому единственным соперником коммуниста стал скромный федеральный инспектор по Курской области. Однако за ним стоял и Михайлову пришлось выдержать ожесточенную борьбу за кресло губернатора.
Губернатор Курской области Михайлов оказался необыкновенно живуч в политическом плане. В 2004 году он принял стратегически верное для себя решение и перешел в ряды партии власти. Так он добился своего утверждения на посту губернатора в 2005 году, после отмены прямых выборов.
Тем не менее, деятельность бывшего комсомольца и коммуниста на посту главы региона вызывала целый шквал критики. Курская область стабильно входила в число самых депрессивных регионов России, экономическая активность уверенно стремилась к нулю. Однако в 2014 году после возвращения выборов губернаторов народ по привычке вновь проголосовал за старого знакомого, и Михайлов остался на месте.
После того как федеральный центр принялся вычищать неэффективных руководителей регионов, казалось, что отставка губернатора Курской области в 2017 году - это лишь вопрос времени. Однако по каким-то неведомым причинам Михайлов ухитрился остаться невредимым и по-прежнему правит областью.