Как взыскателю попасть в государственный реестр? Что думают эксперты о реестре коллекторских агентств? Официальный реестр коллекторских агентств рф

С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». По новым правилам деятельность по взысканию просроченной задолженности могут осуществлять те компании, которые были включены в государственный реестр коллекторов. Где его можно посмотреть в 2017 году?

Реестр коллекторов ведет ФССП (Федеральная служба судебных приставов). Данное ведомство будет осуществлять надзор за деятельностью коллекторов.

Все компании-коллекторы, включенные в реестр, отображаются на сайте ФССП в специальном документе. Чтобы ознакомиться со списком, необходимо на главной странице сайта ФССП выбрать раздел «Сервисы», затем кликнуть на ссылку «Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

По состоянию на 17 января реестр коллекторов 2017 включал в себя информацию о 29 коллекторских компаниях. В основном это достаточно крупные компании, которые заблаговременно позаботились о том, чтобы собрать все необходимые документы и подать заявку. Большинство из этих компаний являются членами Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств.

Что для граждан означает появление данного реестра коллекторов России?

Как вступить в реестр коллекторов?

Как уже говорилось выше, в силу определенных требований лишь немногие компании смогут попасть в реестр коллекторов 2017. Претендентам нужно собрать пакет документов, среди которых заявление о внесении сведений о юридическом лице в госреестр, копии учредительных документов, сведения об учредителях, органах и работниках юрлица.

Также нужна будет выписка из единого государственного реестра юридических лиц, документы, подтверждающие размер чистых активов. Кроме того, необходимо приложить копию договора обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику.

Заявитель должен документально подтвердить наличие необходимого оборудования и ПО, предоставить документы о наличии собственного сайта, приложить выписку из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Также нужно оплатить госпошлину.

Здесь важно отметить следующие моменты:

  1. в реестр не должны вступать банки, микрофинансовые организации всех видов, то есть «профессиональные кредиторы», поскольку они вправе из-за своего официального статуса (подтвержденного Банком России) взыскивать долги по выданным ими кредитам и компаний ЖКУ взыскивающих долги перед ними;
  2. в реестр должны вступить все остальные, кто занимается взысканием долгов.

Здесь мы встречаемся с первой попыткой обойти закон. Некоторые «хитрецы» заявляют, что в реестр должны вступить только те, для кого «взыскание» - основной вид деятельности, и значит, можно продолжать «работать», не вступая в реестр.

«Хитрецам» попасть на штраф до 2 млн рублей совсем не сложно

Однако очевидно, что кредитные организации не прибегнут к услугам по взысканию задолженности компаний, которые не внесены в государственный реестр. Воздержаться от использования «однодневок» в целях взыскания заставит положение закона о том, что кредитор и лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненные их неправомерными действиями должнику и иным лицам.

Ну и стоит добавить, что основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме оказанных услуг. А значит «хитрецам» попасть на штраф до 2 млн рублей совсем не сложно. По крайней мере, НАПКА приложит все усилия для выведения «хитрецов» на чистую воду.

Знаете, как при подаче документов в налоговую или у нотариуса, важным бывает цвет чернил в авторучке

А теперь к делу. Рекомендации ниже основаны на реальном опыте компаний, входящих в НАПКА, и я должен выразить благодарность всем участникам внутреннего форума ассоциации за советы и рекомендации, которые легли в основу рекомендаций ниже. Знаете, как при подаче документов в налоговую или у нотариуса, важным бывает цвет чернил в авторучке. Нигде об этом не прочтешь, но только так, и по-другому нельзя. Впрочем, рекомендации основаны на опыте, а значит могут быть разночтения.

Всякой компании, которая планирует войти в государственный реестр «профессиональных взыскателей», следует сделать следующее:

  • Внести в Устав указание на ведение деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности: «Основной вид деятельности Общества: „Деятельность по возврату просроченной задолженности”». Желательно также выбрать один из следующих ОКВЭД: 69.1; 69.20 или 82.91. Этот список не догма, он может быть шире, например 63.99.1, или 69.20.2, или 82.99 и любой, который вам подходит. Интересен и 66.11.4, поскольку данный код фигурирует в профстандартах для специалистов по взысканию задолженности, которые утверждены Министерством труда и соцзащиты. Впрочем, именно с кодом 82.91 надо быть осторожным. Дело в том, что Росфинмониторинг иногда начинает ошибочно думать, что цессия это все равно что факторинг. И перед судом аргументирует свою позицию, в том числе, ссылкой на ОКВЭД. И обратите внимание на письмо ФНС России от 24 июня 2016 г. №ГД-4-14/11306@ когда будете выбирать себе ОКВЭД. Госпошлина - 100 тыс. рублей (статья 333.33 Налогового кодекса РФ).
  • Указывать следующий КБК: 322 1 08 07430 01 0300 110. Получатель: региональное УФК и в скобках - Управление ФССП по вашему региону с указанием лицевого счета. ИНН, ОКТМО, номер л/c и прочее необходимое для корректного заполнения платежки в вашем регионе можно получить в региональном управлении ФССП России.
  • Убедитесь, что все требования по исполнительному производству к вашей компании закрыты (оплачено и дело закрыто приставом), поскольку в ряде случаев это замедляло вхождение компании в государственный реестр.

Теперь пройдемся по перечню документов (исчерпывающий перечень документов и заявление на включение в реестр есть на сайте НАПКА).

  • Копии документов, подтверждающих владение сайтом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: подойдет свидетельство о регистрации доменного имени или договор с регистратором домена, или справка от регистратора о принадлежности домена. Здесь действует принцип: чем больше, тем лучше.
  • В блоке «Сведения о работниках юридического лица» следует указать всех сотрудников без исключения (а не только операторов колл-центра, например). Колонки 4 и 5 заполняются по возможности. В колонке 5 допустимо наличие знака «–».
  • По вопросу чистых активов позиция НАПКА следующая: в законе имеется требование о том, что для включения в государственный реестр юридическое лицо имело чистые активы в размере 10 млн рублей за последний отчетный период. При этом в законе не указано, что понимается под «последним отчетным периодом». Полагаем, что юридические лица вправе вести бухгалтерский баланс как за год, так и за календарный квартал и (или) календарный месяц. Если юридическое лицо самостоятельно формирует бухгалтерский баланс за отчетный период - за календарный месяц либо календарный квартал, то данный баланс может быть использован для подтверждения размера чистых активов (подписывается генеральным директором). На практике ФССП России просит к промежуточному балансу донести еще и баланс за предыдущий год (2015). Требование иметь чистые активы в необходимом размере на конец отчетного периода 31 декабря 2015 года ущемляет законные интересы компаний, которые привели в соответствие размер своих чистых активов после принятия закона до момента подачи документов для включения в государственный реестр. Впрочем, отказов по внесению в реестр по этой причине не зафиксировано.
  • Документы, подтверждающие наличие необходимого оборудования и программного обеспечения, могут быть найдены в «требованиях к оборудованию и программному обеспечению юридического лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр таких юридических лиц» и они обязательны.
  • Копии документов должны быть (и этого достаточно) заверены подписью генерального директора и печатью компании.

Полный комплект документов следует подать в региональное управление ФССП России (отдел по работе с обращениями граждан или специальный отдел - здесь надо навести справки в УФССП) и ожидать, мы надеемся, положительного ответа в виде «зеленого свидетельства» и появления информации на сайте ФССП России в разделе

С 16 января 2017 года на сайте ФССП появился реестр коллекторских агентств в соответствии с основными требованиями Федерального закона. Данный документ позволяет убедится в правомерности ведения деятельности по профессиональному взысканию. Соответственно, каждый человек должен знать, как проверить внесено ли в государственный реестр коллекторское агентство, в случае обращения профессиональных взыскателей по вопросу задолженности.

Как найти реестр коллекторских агентств

1. Для начала, перейдите на сайт Федеральной службы судебных приставов, нажав на эту ссылку .


2. После этого в списке главного меню выберите пункт «Сервисы».



3. В пункте «Сервисы» находится ссылка на сведения о юридических лицах, чья основная деятельность направлена на взыскание просроченной задолженности, содержащиеся в государственном реестре. Нажмите на раздел, выделенный на рисунке.



4. Выполнив последовательно все действия, вы увидите таблицу со списком легальных коллекторских агентств в Российской Федерации.


Для чего нужен реестр коллекторов простым гражданам

    Можно официально убедиться в законности компании, которая обращается по долгу;

    В документе указан юридический адрес организации, что позволит легко найти адресата, кому писать заявление или претензию в случае каких-либо казусных ситуаций;

    В реестре указан точный сайт, с помощью которого можно изучить информацию (контактные данные, адреса ближайших офисов), а также уточнить ее (по горячей линии или отправив заявление на электронный адрес организации);

Основные требования для коллекторских агентств

В Федеральном законе (230-ФЗ) сказано об основных требованиях для деятельности коллекторов и коллекторских агентств, такие как:

    Иметь обязательную государственную регистрацию организации на территории России;

    Коллекторское агентство в обязательном порядке должно быть включено в государственный реестр (можно проверить на сайте ФССП);

    Работник не должен иметь судимость в экономической сфере или быть судимым за преступление против государственной власти;

    Работник не должен иметь заболеваний, препятствующих деятельности в данной организации.

В их обязанности входит:

Вести перечень работников, имеющих доступ к личной информации должника (работник должен дать расписку об ознакомлении с Федеральным законом, а также обязан соблюдать конфиденциальность информации);

    Хранить все бумажные и электронные документы три года со дня их отправления или получения;

    Вести аудиозапись всех случаев взаимодействия с должником, предупреждая его об этом, а также хранить данные записи на носителях не менее трех лет;

    Предоставлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и информировать его об изменениях, внесенных в его учредительные документы;

    Соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 13 230-ФЗ.

Ограничения в деятельности коллекторов

Федеральный закон (230-ФЗ) с 1 января 2017 года внес ограничения для коллекторских агентств. Так, данные организации не имеют право:

    Беспокоить должника с 20:00 – 9:00 – в праздничные и выходные дни, 22:00 – 8:00 – в будние дни;

    Посещать должника больше одного раза в неделю;

    Звонить должнику больше одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц;

    Отправлять СМС больше двух раз в сутки, четырех раз в неделю и шестнадцати раз в месяц;

    Звонить должнику на рабочие номера и посещать его на работе;

    Скрывать номер телефона, а также звонить с телефонных номеров, не принадлежащих коллектору или кредитору;

    Контактировать с третьими лицами (родители, коллеги, соседи);

    Портить или уничтожать имущество должника;

    Употреблять слова, унижающие честь и достоинство должника (третьих лиц);

    Применять физическую силу, угрозы жизни и здоровью к должнику, а также третьим лицам;

    Оказывать психологическое влияние на должника и третьих лиц;

Также, в законе разъясняются права заемщика на защиту своих интересов. Перед началом каждого контакта должнику должны быть сообщены:

    Фамилия, имя, отчество (при наличии) кредитора;

    Сведения о наличии у заемщика просрочки по кредиту;

    Номер контактного телефона кредитора или лица, которое вправе действовать от его имени.

При нарушении данных положений коллекторскому агентству грозит серьезный штраф.

Федеральный закон (230-ФЗ) вводит довольно большой ряд ограничений на деятельность кредиторов и коллекторов. Однозначно, нововведения позволят сократить насильственные и противозаконные взыскания долгов с заемщиков. Также закон позволит убрать недобросовестных взыскателей, которые очерняют деятельность других агентств, занесенных в реестр. Но как будет применяться закон на практике – покажет лишь время.

Sadsha.ru

Редакция портала DOLGI . RU выяснила у экспертов, что ждет должников и бизнес по взысканию долгов в связи с появлением реестра коллекторских агентств.

Напомним, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) опубликовала список из 29 коллекторских агентств, которые были включены в единый государственный реестр.

Согласно новому закону, регламентирующему деятельность негосударственных взыскателей просроченных долгов, для осуществления коллекторской деятельности организациям необходимо получить свидетельство о внесении взыскателя в единый государственный реестр коллекторских служб. Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в июле 2016 года. Действие закона распространяется только на физических лиц. В отношении индивидуальных предпринимателей нормы закона действовать не будут. При этом положения закона относятся только к взысканию просроченной задолженности, а не всех долгов.

Мнение экспертов:

Президент Союза Третейских судов, член Общественного Совета при ФССП России Алексей Кравцов.

Сколько агентств может появиться в перспективе?

Думаю, что не больше 50. Дело в следующем. Не каждый человек или компания, занимающаяся возвратом задолженности, является коллекторским агентством. Взыскателем может быть и представитель банка, и обычные бандиты. Поэтому в реестр войдут только те организации, которые действительно профессионально решают вопросы возврата проблемной задолженности. Всех остальных, естественно, к реестру и близко не подпустят.

Чем будут заниматься организации, не вошедшие в реестр?

Сейчас, с повышением требований к оформлению деятельности, такие организации уйдут в тень. Допускаю, что эти организации либо граждане будут также продолжать заниматься деятельностью, граничащей с бандитизмом. При этом будут делать эту работу скрытно, не опасаясь, что их оштрафуют или исключат из реестра ФССП.

Как поможет реестр развитию бизнеса по взысканию долгов?

Для серьезных коллекторов включение в реестр - это дополнительная возможность поднять свою деловую репутацию перед потенциальными клиентами. На тех, кто не стремился вести свою деятельность открыто и добросовестно, введение реестра никаким образом не повлияет.

Какая польза, в итоге, от всех этих действий, предпринятых правительством на стабилизацию коллекторского рынка?

Еще в начале этой реформы я утверждал, что проблему с коллекторами в России не решить с помощью регулирования деятельности коллекторских агентств. Проблема заключается в неспособности правоохранительной системы правильно ловить, фиксировать и привлекать к ответственности граждан и организации, которые занимаются работой с должниками и которые нарушают законы во время работы по взысканию долгов.

Если организация или группа граждан, не являющиеся коллекторами, работала в тени, и МВД это допускало, то никакой реестр для них помехой не будет. Как работали, так и будут работать.

Есть ли какие-то предложения по улучшению нового законопроекта (или замечания)?

Повторюсь. Проблему надо решить за счет повышения квалификации сотрудников правоохранительной системы. Отрегулировать вопросы работы правоохранительной системы: повысить качество привлечения к ответственности, доведения уголовных дел до суда. Вот тогда, когда неотвратимость наказания за правонарушение станет очевидной, рынок недобросовестных коллекторов пропадет.

Коллекторским агентствам, которые попали в реестр, предстоит работать по-новому?

Новый закон выдвинул очень много требований к работе профессиональных коллекторских агентств. Даже ограничений. Конечно, им сегодня придется довольно серьёзно вложиться финансово, чтобы усилить правовую составляющую в работе с должниками, обучить сотрудников правилам контактирования с должниками.

Неправильная работа - основание для исключения из реестра ФССП. Помимо того, что нужно обучить сотрудников, нужно усилить контроль над их работой. По закону коллекторам ограничили возможность совершать звонки. Выходит, что коллекторы должны перестроить работу с должниками. Действовать через судебных приставов, а здесь опять же нужно по новой переобучать сотрудников, уже работе с приставами и больше ориентироваться на юридическое сопровождение процесса взыскания, нежели на работу колл-центра по звонкам должникам.

Председатель Комитета Московской торгово - промышленной палаты по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности Олег Московский.

Я думаю, что общее количество организаций, которые зарегистрируются в 2017 году, будет около ста.

Во-первых, всем важно понять, как будет осуществляться контроль и наказание в случае нарушения.

Во-вторых, будет происходить слияние/поглощение мелких региональных компаний, которым тоже удобно войти под крыло компании, внесенной в реестр и воспользоваться её ресурсом.

В-третьих, произойдет небольшое повышение ответственности и этики ведения бизнеса коллекторских компаний перед должниками и банками. Те компании, у которых взыскание долгов не основной бизнес, заключат договора информационного и консультационного обслуживания и будут также направлять «письма-счастья» и вести переговоры с должниками. И ещё, как показывает практика, любое ужесточение законодательства приводит к удорожанию услуги, и, соответственно, пострадает народ, а не банки/кредиторы.

Независимый эксперт по исполнительному производству, руководитель регионального отделения объединения ветеранов ФССП РФ Алексе Шарон.

Думаю, что количество агентств будет расти, количество долгов только увеличивается, с этим массивом как-то надо справляться гражданскому обороту.

В первый год действия закона будет притирка всех положений: данный закон является абсолютно новым для российского правопорядка. На мой взгляд, все будет нормально, участники рынка быстро привыкнут к новым правилам.

Что касается лиц, которые нелегально будут взыскивать долги, то для них предусмотрены существенные штрафы. Не думаю, что нелегальный рынок будет развиваться, проще принять новые правила.

Список организаций, которые вошли в государственный реестр коллекторских служб:

ООО «АктивБизнесКоллекшн»

ООО «Агентство Кредит Финанс»

ООО «Агентство Р.О.С.долгЪ»

ООО «Бюро кредитной безопасности «Руссколлектор»

ООО «ГК Финансовые услуги»

ООО «Долговое агентство «Центр кредитной безопасности»

ООО «Камелот»

ООО «Кредит Инкасо Рус»

ООО «Кредитэкспресс Финанс»

ООО «Компания Траст»

ООО «Л-Коллекшн»

ООО «М.Б.А. Финансы»

ООО «Национальная служба взыскания»

ООО «П.Р.Е.С.К.О.

НАО «Первое коллекторское бюро»

АО «Секвойя Кредит Консолидейшн»

ООО «Сентинел»

ООО «Столичное агентство по возврату долгов»

ООО «Траст - Западная Сибирь»

ООО «Траст»

ООО «Управляющая компания Траст»

АО «Финансовое Агентство по Сбору Платежей»

ООО «Феникс»

ООО «Филберт»

ООО «Центр ЮСБ-М»

ООО «ЦЗ инвест»

ООО «Центр ЮСБ»

ООО «Эверест»

ООО «ЮВС»

Материал подготовил: Сергей Кузьминок