Где планируют построить мусоросжигательный завод. Четыре мусоросжигательных завода построят в подмосковье. Экологические проблемы России- мусоросжигательные заводы
Строительство первого из четырех мусоросжигательных заводов (МСЗ) в Воскресенском районе Московской области планируется начать в мае, сообщил в интервью ТАСС генеральный директор компании "РТ-Инвест" Андрей Шипелов. После запуска завода электроэнергия в регионе подорожает, но населения и социальных объектов это не коснется.
"Я думаю, что через два месяца мы уже выйдем на первую строительную площадку со строительной техникой. Сейчас ведутся подготовительные работы. После получения положительного заключения госэкспертизы нам ничего не мешает начать строить", - сказал Шипелов. По его словам, под первые два завода в Воскресенском и Наро-Фоминском районах уже определены конкретные участки. Их точное месторасположение Шипелов не назвал. Еще два завода к 2022 году планируется ввести в Солнечногорском и Ногинском районах.
Согласно подмосковной территориальной схеме обращения с отходами, выдержки из которой публикует The Village , мусоросжигательные заводы появятся вблизи деревень Свистягино (Воскресенский район), Могутово (Наро-Фоминский район), Хметьево (Солнечногорский район) и Тимохово (Ногинский район). По документам МСЗ называются заводами термического обеззараживания.
Шипелов отметил, что планов строительства мусоросжигательного завода в Новой Москве у "РТ-Инвест" нет. "Мы такими проектами не занимаемся, у нас такой информации нет", - сказал он. Как пишет The Village, МСЗ подходит под формулировку "опытно-экспериментальная площадка", относящуюся к территории мусорного полигона под Троицком. В конце прошлого года вокруг него разразился скандал после появления информации о том, что закрытую свалку планируется и снова открыть для приема отходов.
Объем инвестиций в подмосковные мусоросжигательные заводы составляет 120 миллиардов рублей. По словам Шипелова, строительство пяти МСЗ (пятый появится в Татарстане) позволит сохранить в экономике России около 70 миллиардов рублей, так как оборудование к заводам будет по максимуму локализовано.
"Для чего это нужно сделать? Для того, чтобы те деньги, которые будут инвестированы в строительство завода, остались в экономике страны; это даст дополнительный толчок промышленности и обеспечит рабочие места", - пояснил гендиректор "РТ-Инвеста". В связи с этим, добавил он, "есть смысл дальше развивать строительство таких заводов".
Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев, выступая в четверг на Российском инвестиционном форуме в Сочи, сообщил, что такой же мусоросжигательный завод, какой построят в Московской области, находится в центре Вены. Отметим, что завод Шпиттелау, который имеет в виду Дмитриев, считается достопримечательностью столицы Австрии и нередко ставится в пример. По данным РФПИ, запуск подмосковных заводов позволит снизить долю захоронения отходов "более чем на 25%", передает РБК .
После запуска первого мусоросжигательного завода стоимость электроэнергии в Подмосковье вырастет в среднем на 2,5 процента. "Это будет один раз, в год запуска завода. Дальше стоимость электроэнергии будет сокращаться на 0,1% в год", - сказал гедиректор "РТ-Инвеста". Он подчеркнул, что удорожание коснется только промышленных предприятий и не затронет жилые и социальные объекты.
Напомним, жители Подмосковья выступают против строительства в регионе мусоросжигательных заводов. Эта тема поднималась на недавнем , жители которой задыхаются от соседства с переполненным полигоном. А в ноябре 2017 года, незадолго до проведения слушаний о строительстве МСЗ в Воскресенском районе протестующие .
Недавно сотрудники Гринписа изучили территориальную схему Московской области, утвержденную совсем недавно в 2016 г, а также приоритетный проект «Чистая страна».
Согласно мнению представителей организации, целый ряд подмосковных городов окажется охваченным загрязнением, т.к. близ них будут построены несколько заводов, предназначенных для сжигания мусора. В опасной с экологической точки зрения зоне, которая будет окружать будущие предприятия, сейчас находятся густонаселенные города: Солнечногорск, Воскресенск, Электросталь и Наро-Фоминск, а также частично - Новая Москва (расположение смотрите на карте выше).
Во что «Чистая страна» превратит Солнечногорск, Воскресенск, Электросталь и Наро-Фоминск?
Проект «Чистая страна», несмотря на свое звучное название, подразумевает использование совсем не «чистых» путей решения проблем мусора. В рамках начинания будут построены заводы, на которых мусор будут попросту сжигать. Предприятия будут наносить огромный вред экологии, при этом на их создание уйдет крайне много средств.
Изучив планируемые места расположения заводов, экологи поняли, что их постройка скажется очень негативно на здоровье сотен тысяч жителей. Так, в радиусе 24 км от заводов, на расстоянии которых вредные продукты горения мусора могут распространяться ветром, в Подмосковье проживает полмиллиона человек. Сейчас в непосредственной близости от будущих заводов - несколько деревень, групп дачных домов, товариществ, производящих сельхозпродукцию.
Исследования, проведенные зарубежными врачами и учеными, привели к неутешительным выводам. У людей, живущих рядом с мусоросжигающими заводами, гораздо более часто возникают тяжелые формы онкологических заболеваний легких, печени, лимфатической системы, аллергии. Дети рождаются с врожденными пороками. Подростки, живущие рядом с мусоросжигающими предприятиями, по статистике заболевают раком в 2 раза чаще, чем другие. Там, где до завода всего 1 км, вероятность появления этой болезни огромен для всех.
Согласно законодательству МО, сжигать мусор нежелательно, делаться это должно лишь в исключительных ситуациях. Если имеется возможность стоит стремиться перерабатывать, а также работать на сокращение количества мусора.
Почему сжигание, а не переработка?
Ответственный за результаты проекта «Чистая страна» министр природных ресурсов Сергей Донской признает, что приоритетным направлением работы в области решения вопроса мусора является именно его переработка, а никак не сжигание или захоронение. Однако при этом он не вносит изменений в федеральный проект и территориальную схему, подразумевающие увеличение числа предприятий переработки мусора.
Как отмечают специалисты Гринпис, на территории Московской области уже некоторое время успешно работает программа раздельного сбора отходов. 10% из них идут на переработку на предприятиях, работающих близ столицы. Некоторые проблемы в деле переработки сейчас есть, но, когда будут построены новые мусоросжигающие заводы, процесс может остановиться совсем.
Никто не задумывается, куда деваются горы мусора, которые с утра собирают мусорные машины? Куда эти машины потом отправляются дружными колонами, где избавляются от груза, чтобы на следующий день снова приехать во двор и вывезти очередную груду из мусорного бака?
Гигантские свалки в Подмосковье доживают последние дни. Это прекрасно! Они действительно несовременны, вредны и опасны.
Но то, что может придти им на замену, вполне способно оказаться еще хуже.
Свалка-это маленькая экологическая катастрофа. Но мусоросжигательный завод может стать большой экологической проблемой. Менять катастрофу на проблему целесообразно с точки зрения власти. Но для развеивания опасений жителей требуются более серьезные аргументы.
Во-первых, остается риск, что вокруг завода будет существовать та же свалка со всеми ее экологическими последствиями, а рядом будет дымить завод со своими экологическими заморочками. И вместо одной проблемы у жителей сразу будет две.
Во-вторых, все помнят, сколь ужасны пожары на мусорных полигонах. Ужасны именно своими продуктами горения, которые разносятся ветром и представляют огромную проблему для здоровья каждого, в чью сторону подует ветер. А что такое мусоросжигательный завод, как не интенсивно горящая та же самая свалка.
Общественники, экологи и просто неравнодушные жители районов, где планируется строительство таких заводов, требуют от властей немного: раскрыть планы и технологии сжигания мусора и очистки воздуха от продуктов горения, а также разработать меры борьбы с мусором, не только совершенствуя способы его утилизации, но и разрабатывая программы по его количественному уменьшению.
Законодательный запрет на производство токсичных и медленно разлагающихся упаковок, активное внедрение сортировки мусора и множество подобных мер, которые смогут уменьшить экологические риски для людей, это то немногое, что должны делать власти с одновременным отказом от свалок и захоронений.
А то количество заводов будет расти, не поспевая за растущим количеством мусора. И разрывать этот порочный круг придется нашим отравленным детям.
10 ноября в Воскресенском районе прошли общественные слушания по планам стпрительства мусоросжигательного завода.
На слушания зарегистрировались около 300 человек, при этом половина из них не уместились в зале и остались снаружи.
Приглашенные независимые эксперты высказались как про многочисленные риски строительства мусоросжигательных заводов, так и низкий уровень самих материалов ОВОС(оценки воздействия на окружающую среду) .
Одним из экспертов слушаний, выступивших против строительства МСЗ, стал Пешков Андрей Сергеевич, председатель рабочей группы по отходам министерства экологии и природопользования Московской области. Данная рабочая группа еще в октябре 2016г. провела экспертизу терсхемы Московской области и выявила многочисленные противоречия действующему законодательству, в том числе, в части строительства МСЗ, однако замечания не были учтены и терсхема не была доработана.
Все это демонстрирует, что инициаторов строительства МСЗ не интересует мнение населения, в частности, по поводу ТЗ и все слушания организуются только для галочки.
Анализ материалов ОВОС показывает, что на МСЗ не планируется никакой предварительной сортировки для отбора вторсырья и опасных отходов, как это неоднократно обещали инициаторы проекта для снижения протестных настроений. При этом система раздельного сбора планируется только в 13-ти пилотных населенных пунктах и в материалах ОВОС не говорится о судьбе московского мусора, который будет составлять более половины отходов для сжигания. Также в материалах ОВОС нет информации, как будет утилизироваться токсичная зола, образующаяся при сжигании.
В разных районах Подмосковья и Казани уже почти год нарастают массовые протесты населения против планов строительства мусоросжигательных заводов (МСЗ) в рамках «Чистой страны». Жителями районов, где планируется построить первые МСЗ, собрано в совокупности более 100 тысяч подписей, всю осень практически каждые выходные в разных уголках Подмосковья проходят митинги, постоянно идут пикеты. В октябре состоялись 2 митинга в Казани, при этом жители Подмосковья получают незаконные отказы при попытках провести митинг в Москве. 4 ноября в Воскресенском районе местные жители в знак протеста против строительства МСЗ и в связи с игнорированием их мнения на несколько часов перекрыли Новорязанское шоссе в районе деревни Степанщино Московской области.
Жители не только выступают против приоритетной поддержки мусоросжигания, но и требуют альтернативных решений, гарантированных федеральным законом, а именно реализации приоритетов госполитики в области обращения с отходами (п. 2 ст. 3 № 89-ФЗ «Об отходах»), которые определяют приоритет предотвращения и сокращения образования отходов и их вторичной переработки над захоронением и сжиганием.
Рекомендации приостановить реализацию проекта «Чистая страна» в части строительства МСЗ и обеспечить соблюдение вышеупомянутых приоритетов госполитики Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, который был передан главе государства в ходе заседания 30 октября. «Если есть какой-то другой, кроме сжигания, способ по ликвидации этих отходов, более прогрессивный, более экологичный, то, конечно, нужно им воспользоваться», - сказал президент. Путин также подчеркнул, что нельзя определять географию мусоросжигательных заводов без согласия людей, проживающих рядом.
РИАМО - 24 июн. Группа «РТ-Инвест» построит четыре мусоросжигательных завода в Московской области, они не будут располагаться вблизи жилой застройки, сообщила руководитель аппарата «РТ-Инвест» Екатерина Мальцева.
«Планируется построить четыре завода. Сейчас рассматриваются площадки. Основной критерий - экологичность, соответствие всем нормам. Заводы не будут располагаться вблизи жилой застройки. Балашиха как площадка на данный момент не рассматривается», - сказала Мальцева.
Она уточнила, что заводы будут оснащены всеми необходимыми степенями очистки.
«Термическая переработка имеет массу преимуществ перед захоронением отходов. Основная опасность полигонов - это пожары и тление отходов. При брожении органической части отходов выделяется газ, который на 60% состоит из метана, он легко воспламеняется. При сжигании отходов на заводах газы проходят многоступенчатую систему очистки. Четыре завода, которые построят в Подмосковье, будут вырабатывать 0,5 грамма диоксина в год. При одном пожаре на свалке вырабатывается 100 граммов», - отметила Мальцева.
По ее словам, еще одно преимущество термической переработки - это вода, которая работает в замкнутом цикле. Соответственно, не возникает выбросов в воду и почву. Кроме того, термическая переработка не предполагает открытого складирования отходов.
«Сумма строительства одного завода рассчитывается из показателя в 378 тысяч рублей на один мегаватт установленной мощности. Таким образом, строительство одного завода обойдется региону в 26,5 миллиарда рублей. В период строительства будут задействованы около 300-400 человек. На самом заводе будут работать около 70 человек. Кроме того, предприятия будут оборудованы автоматизированными системами», - добавила представитель компании.
Двадцать третьего июня полигон твердых бытовых отходов (ТБО) «Кучино» в Балашихе закрыли для ввоза мусора. Решение о незамедлительном закрытии полигона принял губернатор Московской области Андрей Воробьев в исполнение поручения президента России Владимира Путина.
Пятнадцатого июня в ходе прямой линии жители Балашихи обратились к Путину с вопросами об огромной свалке в черте города, рядом с домами, которая растет уже 50 лет. Путин пообещал как можно скорее решить эту проблему. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев после прямой линии незамедлительно выехал на место и пообщался с жителями, сообщив им о том, что полигон «Кучино» закроют раньше срока. После жалобы местных жителей президенту в прямом эфире Главное следственное управление СК РФ по Московской области начало проверку информации о строительстве жилья рядом со свалкой.
Так же планируется обязать дачников заключать договоры с региональными операторами на вывоз отходов. Росприроднадзор согласовал схему с замечаниями по ее доработке. Однако экспертные советы, изучив документ, выявили в нем существенные недостатки.
Территориальная схема обращения с отходами Московской области, в том числе с твердыми коммунальными (ТКО), разработана до 2030 года. В документе говорится, что регион ежегодно генерирует 9,2 млн т отходов, в том числе 3,7 млн т бытового мусора.
За мусор - от контейнерной площадки до полигона - будут отвечать региональные операторы. После их отбора на территории Московской области значительно увеличится количество контейнерных площадок и контейнеров. В крупных подмосковных городах - Волоколамске, Красногорске, Солнечногорске, Химках, Дубне, Мытищах, Ивантеевке, Ногинске, Балашихе, Шатуре, Домодедово и Озерах - начнется раздельный сбор мусора. По результатам этих пилотных проектов будет приниматься решение о расширении географии раздельного сбора.
В ведомстве пояснили, что в Подмосковье раздельный сбор будут внедрять через двухконтейнерную систему сбора. В первый бокс - «сухой» - попадут полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования: полимеры, бумага, металл, стекло и прочие. Во второй - «мокрый»: пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории. У Московской области есть опыт раздельного сбора мусора: контейнеры для разных видов отходов уже стоят в Мытищах, Химках, Реутове.
Отдельно предлагается собирать опасные отходы: ртутные лампы и батарейки. Для их сбора должны быть установлены особые контейнеры, исключающие повреждение ламп и не допускающие извлечения мусора третьими лицами. Отходы будут отправлять на мусороперегрузочные станции, где их спрессуют для дальнейшей транспортировки, и мусоросортировочные комплексы, где произведут первичную и глубокую сортировку.
Территориальная схема делит Подмосковье на восемь зон деятельности региональных операторов, чтобы «снизить дифференциацию тарифов и минимизировать перемещение твердых коммунальных отходов между ними».
Для всех действующих полигонов определены сроки их использования и объемы захоронения мусора. Часть из них будет модернизирована, что подразумевает расширение полигонов и создание при них мусороперерабатывающих заводов. Это ждет полигоны «Аннино», «Алексинский карьер», «Храброво», «Воловичи», «Непейно» и «Ядрово».
Крематорий для мусора
Новые полигоны появятся в пяти точках Подмосковья. Территориальная схема не уточняет их адреса, что вызвало нарекания экспертов. Называются только районы: Серебряно-Прудский, Сергиево-Посадский, Орехово-Зуевский, Каширский и Воскресенский. «Эти площадки расположены преимущественно в восточной и юго-восточной части Московской области, наиболее густо населенной и имеющей дефицит инфраструктуры. На всех новых полигонах также будут расположены современные мусороперерабатывающие заводы», - говорится в источнике.
Разработчики схемы пришли к выводу, что «термическое обезвреживание твердых коммунальных отходов при высокой температуре обеспечивает лучший экологический эффект, чем размещение отходов на полигонах». Поэтому в Подмосковье решено построить четыре таких завода - в районе Наро-Фоминска, Солнечногорска, Ногинска и Воскресенска - мощностью 700 тыс. т каждый. Половина мощности заводов будет зарезервирована для термического обезвреживания твердых коммунальных отходов, поступающих из Москвы. Формулировка «заводы термического обезвреживания» объединяет все существующие сейчас технологии по обезвреживанию мусора: газификацию, сжигание, пиролиз, плазменный метод.
Экспертное мнение
Изучением территориальной схемы обращения с отходами Московской области занимались несколько экспертных советов, и все они сделали заключения о значительных недочетах документа. По мнению Владислава Жукова, члена совета при Совете Федерации по аграрной политике и природопользованию и общественного совета Минприроды России, у схемы есть базовые проблемы. Первая связана со спецификой Подмосковья, которое вынуждено утилизировать мусор Москвы.
Москва генерирует порядка 20% мусора всей страны, - уточнил Владислав Жуков. - В ее схеме указано, что отходы в объеме 44 млн т в год удаляются в субъекты РФ. Мы понимаем, что имеются в виду соседние территории, то есть Подмосковье. Первоначально предполагалось, что схемы Москвы и Московской области должны коррелировать друг с другом. На сегодняшний день такого взаимодействия не произошло.
Как пояснили в областном минэкологии и природопользования, разработанная схема по обращению с отходами Московской области учитывает расчетные данные по объему вывозимого из Москвы мусора. Однако без гарантированных объемов и конкретных точек размещения невозможно планировать мощности объектов, формировать инвестиционные программы.
Законодательством предусмотрен механизм заключения соглашения между субъектами в области обращения с отходами. Проект соглашения минэкологии Московской области уже направило в адрес московского правительства. После подписания соглашения между субъектами региональные операторы области и столицы смогут заключить договоры по утилизации мусора, - уточнили в ведомстве.
Второй проблемой территориальной схемы обращения с отходами Владислав Жуков называет ее несоответствие нормам ФЗ-458 и соответствующего постановления правительства, по которому с 1 января 2017 года запрещено захоронение отходов, содержащих полезные фракции.
Это упаковка, пластик, стекло, лом черных металлов, макулатура и прочие отходы, - пояснил эксперт. - Такие отходы составляют до 60% ТКО. Проект постановления с конкретным перечнем запрещенных к захоронению отходов находится сейчас на общественном обсуждении и будет принят в ноябре. Территориальная схема Подмосковья предполагает создание мощностей, которые позволят извлекать из мусора полезные фракции, до 2019 года. Пока их не существует. Как здесь будет осуществляться правовая практика, надзорная функция контролирующего органа - этот вопрос остается открытым.
Люди будут жаловаться и протестовать
«Объективность принятия предлагаемых терсхемой решений не вызывает доверия. В ультимативном порядке общественность ставится перед фактом - будем жечь», - говорится в заключении экспертного совета.
Мусоросжигательные заводы - это вообще вчерашний день, и в мире от них постепенно отказываются, - считает член экспертного совета при минэкологии МО и Общественной палаты МО Елена Гришина. - В большинстве регионов России их не включили в территориальные схемы. Если в Подмосковье решили использовать эту технологию, то нужно было разместить заводы на значительном расстоянии от населенных пунктов. Эта задача не проработана.
Эксперт также отмечает, что разработчики территориальных схем должны были указать точные адреса размещения мусоросжигательных заводов и новых полигонов.
Население поставят перед фактом. Но люди будут против, потому что в некоторых городах уже остро стоят экологические вопросы из-за деятельности предприятий, которые нарушают природоохранное законодательство. Например, в Солнечногорске расположены заводы «Сенеж», «Пларус», «Европласт», которые загрязняют атмосферу в городе. Дополнительная экологическая нагрузка в виде мусоросжигательных заводов для солнечногорцев будет неприемлема. Такая же ситуация в Воскресенске. И даже если в итоге заводы будут построены, им в дальнейшем спокойно работать не дадут - люди будут жаловаться и протестовать.
Однако в областном минэкологии не согласны с такой точкой зрения
Устойчивое заблуждение о неэкологичности и вредности термического обезвреживания для окружающей среды не соответствует действительности. Сегодня это самая чистая технология, стремящаяся к нулевому захоронению, - сказали в министерстве. - В некоторых случаях остаются золошлаки, которые инертны и наносят минимальный ущерб. Строительство заводов позволит создать в муниципальных образованиях высококвалифицированные рабочие места.
Елена Гришина также отмечает значительное недовольство населения работой существующих полигонов, многие из которых исчерпали свои мощности, но продолжают использоваться.
Например, полигон ТКО «Съяново-1», который превратился уже в свалку, продолжат эксплуатировать до 2019 года, полигон «Алексинский карьер» планируют расширять, против чего активно выступают не только местные жители, но и местные власти. При формировании территориальной схемы необходимо было учитывать мнения людей, которые проживают в регионе.
А жители села Аннино Рузского района возмущены решением модернизировать близлежащий полигон и продолжить его использование, хотя он должен быть закрыт по обещанию властей.
Льготы за лояльность
Общественная палата Подмосковья поставила территориальной схеме отметку «удовлетворительно», но рекомендовала очень серьезно доработать документ. По мнению эксперта, также нужно продумать вопрос льгот для жителей районов, прилегающих к полигонам и мусороперерабатывающим заводам, и необходимость проведения разъяснительной кампании по вопросу увеличения тарифа на обращение с ТКО для населения с учетом включения в него затрат на переработку, обезвреживание, захоронение.
Конечно, люди всегда будут против того, что рядом с их жильем появятся новые мусороперерабатывающие комплексы и тем более мусоросжигательные заводы. Поэтому им необходимо дать какие-либо преференции: снижение тарифа на вывоз мусора либо вообще исключение этой строчки из платежного документа.
Что касается полигонов, новое законодательство предусматривает при захоронении отходов платеж за негативное воздействие на окружающую среду. В 2017 году эта компенсационная выплата составит 663 рубля за тонну захораниваемых отходов 4-го класса опасности. Большая часть будет направлена в муниципальный бюджет и может быть потрачена как на благоустройство, так и на природоохранные мероприятия, - сообщили в областном министерстве экологии и природопользования.
По словам Елены Гришиной, в итоговом документе, который сейчас согласован Росприроднадзором, ни одна рекомендация общественников не была учтена.
В Росприроднадзоре «Известиям» подтвердили, что терсхема Подмосковья согласована с замечаниями. В ведомстве отмечают, что такие документы оставляют возможность доработки и работа продолжится и в текущем году, и в следующем.
Территориальная схема - это «живой» документ, который должен и будет актуализироваться по мере развития системы обращения с отходами на территории Подмосковья. Федеральное законодательство не ограничивает количество и сроки внесения поправок.