Где начнется строительство мусоросжигательных заводов в Подмосковье? Мусоросжигательные заводы могут появиться в подмосковье, у "бетонки" Где построят мусоросжигательный завод
В прошлом месяце в Подмосковье состоялся митинг противников строительства мусоросжигающих заводов вблизи жилых домов. Протестующие возражают против строительства МСЗ, так как предприятия нанесут еще больший ущерб экологии районов, чем «мирно гниющие» свалки мусора. Однако ни подмосковные власти, ни «Ростех», чьи компании выиграли подозрительный тендер на строительство МСЗ, не обращают внимание на мнение граждан.
Напомним, что компании АГК-1 и АГК-2, которые на 100% принадлежат ООО «РТ-Инвест финанс», выиграли тендер на строительство пяти мусоросжигательных заводов, четыре из которых будут построены в Подмосковье и один в Татарстане.
Примечательно, что «РТ-Инвест финанс» на 20% принадлежит компании «РТ-Инвест», а на 75% – ее гендиректору Андрею Шипелову. «РТ-Инвест» осуществляет инвестиции на территории России, в том числе через создание и управление инвестиционными фондами. Доля «Ростеха» в «РТ-Инвест» – 25,01% от уставного капитала.
Кроме «РТ-Инвеста» в строительство вложится и швейцарская компания Hitachi Zosen INOVA как средствами, так и технологиями. Для швейцарской компании это «золотая жила», так как в Европе Еврокомиссия вообще намерена отказаться от МСЗ, как от крайне небезопасных с точки зрения экологии.
Выясняется, что тендер был фиктивным , так как кроме предприятий «Ростеха» больше никто не принимал в нем участие.
В результате конкурс выиграли две подконтрольные «Ростеху» и аффилированному лицу компании, причем по самой дорогой стоимости проектов. В соответствие с результатами конкурса, АГК-1 построит четыре мусоросжигательные тепловые электростанции – «Солнечногорск», «Воскресенск», «Наро-Фоминск» и «Ногинск». Объекты должны быть введены в эксплуатацию к 1 декабря 2022 года. Вторая компания — АГК-2 построит МСЗ «Казань» в Татарстане, ввод которой запланирован также на 2022 год.
Как к строительству МСЗ относятся жители Казани мы не знаем, зато нам известно, что население городов Подмосковья, рядом с которыми планируется возведение утилизационных предприятий, относятся к этому крайне негативно. Мусоросжигательные заводы могут значительно ухудшить и так неблагоприятную экологическую обстановку в Московской области.
По просьбе протестующих во время «Прямой линии с президентом», региональный директор HZI по России Урс Альтенбургер дал INFOX.RU интервью , в котором вопрос о независимой экологической экспертизе порекомендовал задать «РТ-Инвесту», тем самым подтвердив опасения жителей Подмосковья.
Недовольные проектами строительства МСЗ считают, что «Ростех», со своими швейцарскими партнерами, сознательно проталкивают заведомо небезопасные стройки на фиктивных конкурсах, преследуя корыстные цели в ущерб экологии Подмосковья и других регионов России.
новый важный документ , опубликованный на сайте правительства Московской области. Это планируемая схема обращения с отходами в регионе.
В рамках данной схемы, в частности, предполагается построить в Подмосковье четыре мусоросжигательных завода - В Солнечногорском, Воскресенском, Ногинском и Наро-Фоминском районах, у Малого Московского кольца ("бетонки") или же недалеко от него. Каждый из заводов будет иметь ежегодную мощность 700 тыс. тонн мусора, доставленного из Москвы и Подмосковья. Запуск заводов предполагается в 2023 году.
Также в области планируется расширить существующие мусорные полигоны и создать новые. Вот схема:
Раздельный сбор отходов планируется внедрить, вопреки заверениям Министерства экологии Московской области, далеко не везде, а лишь в Волоколамске, Красногорске, Солнечногорске, Химках , Дубне, Мытищах, Ивантеевке, Ногинске, Балашихе, Шатуре, Домодедове, Озерах. В остальных местах вопрос будет решаться индивидуально.
Что касается строительства мусоросжигательных заводов вдоль ММК ("бетонки"), то, возможно, именно с этой целью в этом году и было вырублено большое количество леса около этой дороги, якобы в рамках проекта ЦКАД? Ведь значительные вырубки около "бетонки" были как раз отмечены в Наро-Фоминском и Солнечногорском районах, где по территориальной схеме планируются МСЗ.
Впрочем, то, что их построят, - еще не факт. Схема лежит на согласовании в Росприроднадзоре, а многие федеральные ведомства высказались против проекта, посчитав его не только экологически вредным, но и экономически неэффективным. Сжигать мусор и производить из него электроэнергию, как планируется, имеет смысл, только если плата за электричество будет повышена - то есть ударит по кошельку населения. В то же время сейчас электричество в Подмосковье и так производится с избытком, а мусороперерабатывающие предприятия испытывают дефицит сырья.
Таким образом, никакие мусоросжигательные заводы, загрязняющие воздух опасными выбросами, Московской области не нужны, настаивают экологи. И в который раз повторяют: необходимы раздельный сбор и переработка мусора. Тем более что мусороперерабатывающие компании будут только рады принять все отходы.
Согласно подмосковной территориальной схеме обращения с отходами, выдержки из которой публикует The Village , мусоросжигательные заводы появятся вблизи деревень Свистягино (Воскресенский район), Могутово (Наро-Фоминский район), Хметьево (Солнечногорский район) и Тимохово (Ногинский район). По документам МСЗ называются заводами термического обеззараживания.
"Я думаю, что через два месяца мы уже выйдем на первую строительную площадку со строительной техникой. Сейчас ведутся подготовительные работы. После получения положительного заключения госэкспертизы нам ничего не мешает начать строить", - сказал в интервью ТАСС Шипелов, генеральный директор компании "РТ-Инвест", ключевого инвестора мусоросжигательных заводов. По его словам, под первые два завода в Воскресенском и Наро-Фоминском районах уже определены конкретные участки. Их точное месторасположение Шипелов не назвал. Ещё два завода к 2022 году планируется ввести в Солнечногорском и Ногинском районах.
Жители Подмосковья выступают против строительства в регионе мусоросжигательных заводов. Эта тема на недавнем митинге в Коломне, жители которой задыхаются от соседства с переполненным полигоном. А в ноябре 2017 года, незадолго до проведения слушаний о строительстве МСЗ в Воскресенском районе протестующие перекрывали участок
Недавно сотрудники Гринписа изучили территориальную схему Московской области, утвержденную совсем недавно в 2016 г, а также приоритетный проект «Чистая страна».
Согласно мнению представителей организации, целый ряд подмосковных городов окажется охваченным загрязнением, т.к. близ них будут построены несколько заводов, предназначенных для сжигания мусора. В опасной с экологической точки зрения зоне, которая будет окружать будущие предприятия, сейчас находятся густонаселенные города: Солнечногорск, Воскресенск, Электросталь и Наро-Фоминск, а также частично - Новая Москва (расположение смотрите на карте выше).
Во что «Чистая страна» превратит Солнечногорск, Воскресенск, Электросталь и Наро-Фоминск?
Проект «Чистая страна», несмотря на свое звучное название, подразумевает использование совсем не «чистых» путей решения проблем мусора. В рамках начинания будут построены заводы, на которых мусор будут попросту сжигать. Предприятия будут наносить огромный вред экологии, при этом на их создание уйдет крайне много средств.
Изучив планируемые места расположения заводов, экологи поняли, что их постройка скажется очень негативно на здоровье сотен тысяч жителей. Так, в радиусе 24 км от заводов, на расстоянии которых вредные продукты горения мусора могут распространяться ветром, в Подмосковье проживает полмиллиона человек. Сейчас в непосредственной близости от будущих заводов - несколько деревень, групп дачных домов, товариществ, производящих сельхозпродукцию.
Исследования, проведенные зарубежными врачами и учеными, привели к неутешительным выводам. У людей, живущих рядом с мусоросжигающими заводами, гораздо более часто возникают тяжелые формы онкологических заболеваний легких, печени, лимфатической системы, аллергии. Дети рождаются с врожденными пороками. Подростки, живущие рядом с мусоросжигающими предприятиями, по статистике заболевают раком в 2 раза чаще, чем другие. Там, где до завода всего 1 км, вероятность появления этой болезни огромен для всех.
Согласно законодательству МО, сжигать мусор нежелательно, делаться это должно лишь в исключительных ситуациях. Если имеется возможность стоит стремиться перерабатывать, а также работать на сокращение количества мусора.
Почему сжигание, а не переработка?
Ответственный за результаты проекта «Чистая страна» министр природных ресурсов Сергей Донской признает, что приоритетным направлением работы в области решения вопроса мусора является именно его переработка, а никак не сжигание или захоронение. Однако при этом он не вносит изменений в федеральный проект и территориальную схему, подразумевающие увеличение числа предприятий переработки мусора.
Как отмечают специалисты Гринпис, на территории Московской области уже некоторое время успешно работает программа раздельного сбора отходов. 10% из них идут на переработку на предприятиях, работающих близ столицы. Некоторые проблемы в деле переработки сейчас есть, но, когда будут построены новые мусоросжигающие заводы, процесс может остановиться совсем.
Так же планируется обязать дачников заключать договоры с региональными операторами на вывоз отходов. Росприроднадзор согласовал схему с замечаниями по ее доработке. Однако экспертные советы, изучив документ, выявили в нем существенные недостатки.
Территориальная схема обращения с отходами Московской области, в том числе с твердыми коммунальными (ТКО), разработана до 2030 года. В документе говорится, что регион ежегодно генерирует 9,2 млн т отходов, в том числе 3,7 млн т бытового мусора.
За мусор - от контейнерной площадки до полигона - будут отвечать региональные операторы. После их отбора на территории Московской области значительно увеличится количество контейнерных площадок и контейнеров. В крупных подмосковных городах - Волоколамске, Красногорске, Солнечногорске, Химках, Дубне, Мытищах, Ивантеевке, Ногинске, Балашихе, Шатуре, Домодедово и Озерах - начнется раздельный сбор мусора. По результатам этих пилотных проектов будет приниматься решение о расширении географии раздельного сбора.
В ведомстве пояснили, что в Подмосковье раздельный сбор будут внедрять через двухконтейнерную систему сбора. В первый бокс - «сухой» - попадут полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования: полимеры, бумага, металл, стекло и прочие. Во второй - «мокрый»: пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории. У Московской области есть опыт раздельного сбора мусора: контейнеры для разных видов отходов уже стоят в Мытищах, Химках, Реутове.
Отдельно предлагается собирать опасные отходы: ртутные лампы и батарейки. Для их сбора должны быть установлены особые контейнеры, исключающие повреждение ламп и не допускающие извлечения мусора третьими лицами. Отходы будут отправлять на мусороперегрузочные станции, где их спрессуют для дальнейшей транспортировки, и мусоросортировочные комплексы, где произведут первичную и глубокую сортировку.
Территориальная схема делит Подмосковье на восемь зон деятельности региональных операторов, чтобы «снизить дифференциацию тарифов и минимизировать перемещение твердых коммунальных отходов между ними».
Для всех действующих полигонов определены сроки их использования и объемы захоронения мусора. Часть из них будет модернизирована, что подразумевает расширение полигонов и создание при них мусороперерабатывающих заводов. Это ждет полигоны «Аннино», «Алексинский карьер», «Храброво», «Воловичи», «Непейно» и «Ядрово».
Крематорий для мусора
Новые полигоны появятся в пяти точках Подмосковья. Территориальная схема не уточняет их адреса, что вызвало нарекания экспертов. Называются только районы: Серебряно-Прудский, Сергиево-Посадский, Орехово-Зуевский, Каширский и Воскресенский. «Эти площадки расположены преимущественно в восточной и юго-восточной части Московской области, наиболее густо населенной и имеющей дефицит инфраструктуры. На всех новых полигонах также будут расположены современные мусороперерабатывающие заводы», - говорится в источнике.
Разработчики схемы пришли к выводу, что «термическое обезвреживание твердых коммунальных отходов при высокой температуре обеспечивает лучший экологический эффект, чем размещение отходов на полигонах». Поэтому в Подмосковье решено построить четыре таких завода - в районе Наро-Фоминска, Солнечногорска, Ногинска и Воскресенска - мощностью 700 тыс. т каждый. Половина мощности заводов будет зарезервирована для термического обезвреживания твердых коммунальных отходов, поступающих из Москвы. Формулировка «заводы термического обезвреживания» объединяет все существующие сейчас технологии по обезвреживанию мусора: газификацию, сжигание, пиролиз, плазменный метод.
Экспертное мнение
Изучением территориальной схемы обращения с отходами Московской области занимались несколько экспертных советов, и все они сделали заключения о значительных недочетах документа. По мнению Владислава Жукова, члена совета при Совете Федерации по аграрной политике и природопользованию и общественного совета Минприроды России, у схемы есть базовые проблемы. Первая связана со спецификой Подмосковья, которое вынуждено утилизировать мусор Москвы.
Москва генерирует порядка 20% мусора всей страны, - уточнил Владислав Жуков. - В ее схеме указано, что отходы в объеме 44 млн т в год удаляются в субъекты РФ. Мы понимаем, что имеются в виду соседние территории, то есть Подмосковье. Первоначально предполагалось, что схемы Москвы и Московской области должны коррелировать друг с другом. На сегодняшний день такого взаимодействия не произошло.
Как пояснили в областном минэкологии и природопользования, разработанная схема по обращению с отходами Московской области учитывает расчетные данные по объему вывозимого из Москвы мусора. Однако без гарантированных объемов и конкретных точек размещения невозможно планировать мощности объектов, формировать инвестиционные программы.
Законодательством предусмотрен механизм заключения соглашения между субъектами в области обращения с отходами. Проект соглашения минэкологии Московской области уже направило в адрес московского правительства. После подписания соглашения между субъектами региональные операторы области и столицы смогут заключить договоры по утилизации мусора, - уточнили в ведомстве.
Второй проблемой территориальной схемы обращения с отходами Владислав Жуков называет ее несоответствие нормам ФЗ-458 и соответствующего постановления правительства, по которому с 1 января 2017 года запрещено захоронение отходов, содержащих полезные фракции.
Это упаковка, пластик, стекло, лом черных металлов, макулатура и прочие отходы, - пояснил эксперт. - Такие отходы составляют до 60% ТКО. Проект постановления с конкретным перечнем запрещенных к захоронению отходов находится сейчас на общественном обсуждении и будет принят в ноябре. Территориальная схема Подмосковья предполагает создание мощностей, которые позволят извлекать из мусора полезные фракции, до 2019 года. Пока их не существует. Как здесь будет осуществляться правовая практика, надзорная функция контролирующего органа - этот вопрос остается открытым.
Люди будут жаловаться и протестовать
«Объективность принятия предлагаемых терсхемой решений не вызывает доверия. В ультимативном порядке общественность ставится перед фактом - будем жечь», - говорится в заключении экспертного совета.
Мусоросжигательные заводы - это вообще вчерашний день, и в мире от них постепенно отказываются, - считает член экспертного совета при минэкологии МО и Общественной палаты МО Елена Гришина. - В большинстве регионов России их не включили в территориальные схемы. Если в Подмосковье решили использовать эту технологию, то нужно было разместить заводы на значительном расстоянии от населенных пунктов. Эта задача не проработана.
Эксперт также отмечает, что разработчики территориальных схем должны были указать точные адреса размещения мусоросжигательных заводов и новых полигонов.
Население поставят перед фактом. Но люди будут против, потому что в некоторых городах уже остро стоят экологические вопросы из-за деятельности предприятий, которые нарушают природоохранное законодательство. Например, в Солнечногорске расположены заводы «Сенеж», «Пларус», «Европласт», которые загрязняют атмосферу в городе. Дополнительная экологическая нагрузка в виде мусоросжигательных заводов для солнечногорцев будет неприемлема. Такая же ситуация в Воскресенске. И даже если в итоге заводы будут построены, им в дальнейшем спокойно работать не дадут - люди будут жаловаться и протестовать.
Однако в областном минэкологии не согласны с такой точкой зрения
Устойчивое заблуждение о неэкологичности и вредности термического обезвреживания для окружающей среды не соответствует действительности. Сегодня это самая чистая технология, стремящаяся к нулевому захоронению, - сказали в министерстве. - В некоторых случаях остаются золошлаки, которые инертны и наносят минимальный ущерб. Строительство заводов позволит создать в муниципальных образованиях высококвалифицированные рабочие места.
Елена Гришина также отмечает значительное недовольство населения работой существующих полигонов, многие из которых исчерпали свои мощности, но продолжают использоваться.
Например, полигон ТКО «Съяново-1», который превратился уже в свалку, продолжат эксплуатировать до 2019 года, полигон «Алексинский карьер» планируют расширять, против чего активно выступают не только местные жители, но и местные власти. При формировании территориальной схемы необходимо было учитывать мнения людей, которые проживают в регионе.
А жители села Аннино Рузского района возмущены решением модернизировать близлежащий полигон и продолжить его использование, хотя он должен быть закрыт по обещанию властей.
Льготы за лояльность
Общественная палата Подмосковья поставила территориальной схеме отметку «удовлетворительно», но рекомендовала очень серьезно доработать документ. По мнению эксперта, также нужно продумать вопрос льгот для жителей районов, прилегающих к полигонам и мусороперерабатывающим заводам, и необходимость проведения разъяснительной кампании по вопросу увеличения тарифа на обращение с ТКО для населения с учетом включения в него затрат на переработку, обезвреживание, захоронение.
Конечно, люди всегда будут против того, что рядом с их жильем появятся новые мусороперерабатывающие комплексы и тем более мусоросжигательные заводы. Поэтому им необходимо дать какие-либо преференции: снижение тарифа на вывоз мусора либо вообще исключение этой строчки из платежного документа.
Что касается полигонов, новое законодательство предусматривает при захоронении отходов платеж за негативное воздействие на окружающую среду. В 2017 году эта компенсационная выплата составит 663 рубля за тонну захораниваемых отходов 4-го класса опасности. Большая часть будет направлена в муниципальный бюджет и может быть потрачена как на благоустройство, так и на природоохранные мероприятия, - сообщили в областном министерстве экологии и природопользования.
По словам Елены Гришиной, в итоговом документе, который сейчас согласован Росприроднадзором, ни одна рекомендация общественников не была учтена.
В Росприроднадзоре «Известиям» подтвердили, что терсхема Подмосковья согласована с замечаниями. В ведомстве отмечают, что такие документы оставляют возможность доработки и работа продолжится и в текущем году, и в следующем.
Территориальная схема - это «живой» документ, который должен и будет актуализироваться по мере развития системы обращения с отходами на территории Подмосковья. Федеральное законодательство не ограничивает количество и сроки внесения поправок.