Документы для получения социальной пенсии. Что такое социальная пенсия

Социальная пенсия: что это такое?

Социальная пенсия представляет собой фиксированные минимальные выплаты, установленные государством для тех лиц, которые по какой-либо причине являются нетрудоспособными и не отвечают требованиям, необходимым для получения иных видов пенсионного обеспечения. В отличие от трудовых, описываемые выплаты не являются основной формой возмещения утраченного заработка. Также они не зависят от страхового или трудового стажа, поэтому имеют исключительно "возрастную" привязку к минимальному размеру выплат.

Общая численность получателей находится в пределах 2-5% (по разным регионам и предоставленным данным). И большинство из тех лиц, которые получают данное обеспечение, относятся к определенной категории лиц. Социальная пенсия - что это и в каких случаях выплачивается гражданам РФ? Рассмотрим, кому согласно с действующим законодательством положены пособия и какие существуют нюансы его получения.

Какие существуют виды обеспечения?

Многих читателей интересует вопрос, будет ли увеличение социальной пенсии в последующие годы. Отметим, что размер фиксированных выплат определяется Правительством РФ и ежегодно проводится индексация, которая позволяет определить максимально допустимый размер государственного обеспечения. Для того, чтобы подробно ознакомиться с данным вопросом, рекомендуем прочитать статью про .

Хорошая обеспеченная жизнь привлекает каждого. Однако судьба преподносит не всегда радостные «сюрпризы», и люди вынуждены обращаться за помощью к государству с тем, чтобы просто не остаться без средств к существованию.

С целью социальной гарантии гражданам РФ установлено пенсионное обеспечение. Пенсия - это денежная выплата, которая предоставляется гражданам ежемесячно в целях компенсации.

Всем понятно, когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает трудовую пенсию (правда, не всегда заслуженную). Но есть и другой вид пенсий, обеспечивающих социальную защиту некоторым категориям граждан.

Что такое социальная пенсия ? Это гарантированная выплата не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане нескольких категорий.

Что такое социальная пенсия по инвалидности?

Это вид пенсионного обеспечения для инвалидов I, II и III группы, совсем не имеющих страхового стажа или страховой стаж минимален. Такое же право имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальную пенсию по инвалидности может получать даже человек, получивший инвалидность из-за умышленно совершенного уголовно наказуемого деяния или умышленно нанесенного вреда собственному здоровью.

Что такое социальная пенсия по старости? Ее могут получать нетрудоспособные граждане, мужчины и женщины, достигшие соответственно возраста 65 и 60 лет. Для граждан малочисленных народов Севера этот возраст снижен до 55 и 50 лет. Выплаты прекращаются на период трудоустройства или выполнения общественных работ, если в этом случае осуществлялось

Что такое социальная пенсия по потере кормильца? Правополучателями являются несовершеннолетние дети, оставшиеся без одного (обоих) родителей. продолжаются и по достижении ими 18 лет, если они обучаются по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного обазования). Когда обучающимся сиротам исполняется 23 года, социальная пенсия по потере кормильца отменяется. К этой же категории относятся дети умершей одинокой матери.

Государственная социальная пенсия рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В редакции федерального закона от 28.03.2011 года установлены следующие размеры социальных пенсий:

а) 2 562 рубля в месяц имеют право получать:

Нетрудоспособные мужчины и женщины, достигшие 65 и 60 лет

Граждане малочисленных по достижении 55 и 50 лет

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие одного родителя;

б) 5 124 рубля в месяц:

Инвалиды I группы,

Инвалиды с детства первой и второй группы,

Дети-инвалиды

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети одинокой умершей матери)

в) 2 177 рублей 70 копеек в месяц

Инвалидам III группы

Необходимо отметить, что социальная пенсия рассчитывается с учетом районных коэффициентов, которые установлены к заработной плате в определенных районах и местностях. При переезде граждан надбавки к пенсиям не выплачиваются.

Чтобы получить социальное необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к тем или иным категорям граждан:

а) для престарелых граждан:

Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;

Паспорт;

Документ, подтверждающий проживание на территории РФ

б) для несовершеннолетних детей:

Документ о смерти кормильца;

Документы, подтверждающие, что умершая мать являлась одинокой;

Документы о смерти родителей;

в) для инвалидов:

Документы, подтверждающие факт инвалидности или ограничение трудоспособности

В некоторых случаях могут потребоваться другие документы для того, чтобы подтвердить родственные отношения, убедиться в фактическом месте проживания и т.д.

Одними из наиболее незащищенных слоев населения являются пенсионеры. Для них в России предусматриваются различные государственные выплаты, положенные по наступлению установленного возраста. Одним из видов такой помощи является социальное обеспечение по старости. Что представляет собой подобное пособие и какие имеются условия для ее получения? На эти вопросы сможете найти ответы, ознакомившись с материалом настоящей статьи.

Что означает социальная пенсия по старости?

Социальная пенсия по старости означает определенную государственную помощь, предоставляемую нетрудоспособным гражданам. Они должны достигнуть возраста, определенного законодательством РФ. Особенность заключается в том, что выплачиваться оно может только тогда, когда лицо пенсионного возраста не вправе получать страховое пенсионное пособие. Начисление данного социального обеспечения регулируются . Предоставление пенсионерам денежных средств осуществляется ежемесячно.

Что значит социальная пенсия и пенсия по старости?

В 2017 получение выплат для пенсионеров полагается гражданам, имеющим возраст, предусмотренный законом — 60 и 55 лет для мужчин и женщин. Это страховое пенсионное обеспечение, назначаемое на основе зарплаты и взносов нанимателя при трудовой деятельности пенсионера.
При невозможности получать такое пенсионное обеспечение, человек вправе рассчитывать на получение социального. Данный вид пособия полагается гражданам определенного возраста, причем не нужно никаких взносов и трудового стажа. Пособие бывает трех видов:

По старости;
По потере кормильца;
По инвалидности.

Предоставляется соответствующее пособие по старости мужчинам от 65 и женщинам от 60 лет. Кроме того, оно предусматривается несовершеннолетним лицам при потере кормильца. Либо имеется возможность получать соответствующие денежные средства до 23 лет в случае, когда имеет место очная форма обучения. По инвалидности выплаты осуществляются на основании медицинского заключения.

Условия получения социальной пенсии и пенсии по старости

Условием для получения любой пенсионной выплаты, кроме денежных средств по инвалидности, является достижение возраста, определенного законом. Выше были рассмотрены конкретные цифры. Помимо этого, еще одним условием для получения финансовых средств является необходимость иметь минимальный трудовой стаж, продолжительность которого в настоящий момент составляет 7 лет. Следует иметь в виду, что в дальнейшем ежегодно планируется повышать данную цифру до достижения отметки в 15.

Если стаж менее указанного срока, то государство на основании заявления пенсионеров предоставляет социальные пенсии при наступлении определенного законом возраста. Причем в данном случае данный возраст как для мужчин, так и для женщин повышен на 5 лет.
Отдельно стоит сказать о жителях Севера. Для них также предусматривается получение денежного обеспечения в возрасте 60 лет для мужчин и соответственно 55 для женщин.
Условия для получения пособия по инвалидности следующие:

Отсутствие стажа;
Наличие группы инвалидности;
Дети — инвалиды.

Назначается оно для детей, которым не исполнилось 18 лет и они лишились одного, а то и двух родителей. Также при очном обучении оно выплачивается до 23 лет.

Размер пенсии по старости в 2017

Страховая пенсия рассчитывается относительно заработной платы, получаемой гражданином, работающим более 7 лет. Можно рассчитать при этом, какой ее минимальный размер положен, исходя из прожиточного минимума. По новому расчету за последний период выплаты составляют минимум 5697,50 руб.
Для пенсионеров социальные выплаты определяет государство. Размер их зависит от прожиточного минимума и является фиксированной суммой.

Кроме этого ежегодно, а именно 1 апреля осуществляется проведение индексации на основе инфляции. В 2017 году в РФ такой коэффициент равняется 1,5. По последним расчетам пенсионеры по средним данным получают выплаты в размере 8774 руб. Социальная пенсия по старости составляет 4959,85 руб. и является одной их самых низких.

Размер пенсии по старости в 2017 году для работающих пенсионеров

Работающим пенсионерам государство не предусматривает предоставление социальной пенсии, поскольку не выполняется условие по поводу стажа. Однако они могут получать страховую и накопительную пенсии. Расчет обозначенных выплат производится на основании полученной зарплаты, так как и для неработающего гражданина пенсионного возраста. Страховая пенсионная выплата самая распространенная, начисляется только при официальном трудоустройстве, когда из зарплаты вычитаются страховые взносы. Также пенсионер должен иметь определенное количество пенсионных баллов. В 2017 это число 11,4. Основываясь на формулу расчета, можно определить, что для работающих пенсионеров размер пенсионной выплаты также составляет 5697,50 руб.

Социальная пенсия по старости женщинам

Размер и условия для начисления пособий социального характера по старости для женщин идентичный тем, что установлены для мужчин. Величина данного денежного обеспечения определяется на основании минимального прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Со скольки лет положено получать социальную пенсию по старости? Этот возраст составляет 60 лет при том условии, что ранее женщина работала не более 7 лет. Подобный вид выплат предоставляется всем без исключения гражданам.

Право на социальную пенсию возникает у человека, который не имеет иного гарантированного дохода в силу объективных причин. Например, из-за утраты трудоспособности или потери кормильца. Исчерпывающий круг лиц, которые вправе претендовать на нее, определен пенсионным законодательством РФ. Размер выплаты устанавливается действующими нормами.

Что это такое

Трудовые пенсии выплачиваются в связи с утратой трудоспособности, а социальное пенсионное обеспечение функционирует на совершенно ином принципе.

Главным образом отличаются основания для их назначения. Вторым серьезным различием является сумма.

Если трудовые пенсии рассчитываются индивидуально для каждого гражданина, то размер социального пособия строго определен законодателем.

Выплата социальной пенсии осуществляется на основании . По статистике в России всего 5% от общего числа пенсионеров получают ее.

Причем 95% — это ребенок, который имеет право на пенсию в связи с утратой кормильца либо по инвалидности.

В пакет социальной пенсии входят следующие выплаты:

пенсия по инвалидности;
пенсия по причине потери кормильца;
пенсия по старости.

Основное ее значение — это материальная поддержка той категорий граждан, которая не имеет стабильных источников дохода в силу разных причин.

Кто имеет право на социальную пенсию в России

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусматривает условия, которым должен соответствовать получатель социальной пенсии:

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ граждане либо лица, имеющие гражданство иностранного государства, либо обладающие статусом лица без гражданства. В том случае, если лицо временно прибывает в Россию ему такая выплата не назначается.
Получатель должен быть нетрудоспособным, то есть не иметь возможности обеспечить себя гарантированным ежемесячным доходом.

Социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:

инвалиды I, II или III группы, в том числе дети-инвалиды;
дети, потерявшие кормильца (мать или отца), которые не достигли совершеннолетия или не окончили образовательные учреждения при обучении по очной форме (не старше 23 лет).

Так же, граждане у которых отсутствует право на иные выплаты:

Граждане из числа малочисленных народов Севера, которые достигли определенного возраста:

Принадлежность к той или иной группе должна быть подтверждена документами.

Так, для инвалидов — это или выписка из акта освидетельствования, выданная компетентным лечебным учреждением. Социальная пенсия может быть назначена только в том случае, когда отсутствует право на иные выплаты.

В данной ситуации проверяется возможность назначения трудовой пенсии или пенсии по инвалидности. К этой категории относятся и дети, которые имеют врожденную или приобретенную инвалидность.

Для присвоения социальной пенсии гражданам, которые включены в состав коренных малочисленных народов Севера, устанавливается факт их постоянного места жительства в территориях, относящихся к традиционному расселению их предков.

Документальным подтверждением выступает паспорт или свидетельство о рождении, где указана национальность. Еще одним доподлинным свидетельством выступит справка органа местного самоуправления.

В отношении лиц, претендующих на получение социальной пенсии в связи с достижением возраста:

Применимо правило, согласно которому они не должны работать на момент назначения выплаты.

Социальную пенсию граждане могут получить лишь в том случае, если они не вправе претендовать на иные выплаты, обеспечивающие им стабильный доход.

Исключение составляют вдовы и родители военнослужащих, которые погибли во время военной службы или умерли из-за травмы уже после увольнения.

Такое же правило распространяется на нетрудоспособных членов семьи лиц, которые были задействованы в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также тех, кто перенес лучевую болезнь из-за данной катастрофы.

Условия назначения

Итак, принадлежность к той или иной группе лиц, претендующей на получение социальной пенсии — это не единственное условие, которому должен соответствовать пенсионер.

Закон определяет обстоятельства при одновременном выполнении которых положена эта выплата:

Проживание на территории России, которое носит постоянный характер.
Отнесение лица к категории «нетрудоспособные граждане».

Видео: кто имеет право на получение социальной пенсии

Произведение выплат

Выплата социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Ее размер определяется на государственном уровне и является фиксированным.

Раз в год проводится индексация пенсии для компенсации снижения покупательной способности лиц, получающей эту выплату.

На выбор получателю предлагаются разные способы доставки пенсии. Денежные средства могут выдавать в кассе уполномоченных организаций или переводить на счет в банке. Кроме того, действует возможность доставки пенсии на дом.

Не запрещено доверять получение пенсии 3 лицу. Для этого необходимо оформить соответствующий документ — . В данном случае действуют особые правила в отношении сроков.

В том случае, когда период на который выдана доверенность превышает 1 год, выплата производится уполномоченному лицу в течение этого времени, но пенсионер обязан ежегодно подтверждать факт регистрации.

Рассмотрим более подробно способы доставки

Один из наиболее популярных — через Почту России. Пенсионеры могут сами лично посещать их почтовое отделение и получать денежные средства либо доставка производиться на дом.

Формируется график с определенными датами для каждого пенсионера. Впрочем, действует оговорка, что доставка может быть произведена и позже определенного графиком сроками, но в пределах доставочного периода.

Дата устанавливается для каждого почтового отделения. Необходимо учитывать, что если пенсию не получают более полугода, то выплата приостанавливается.

Для возобновления нужно написать соответствующее заявление в ПФР.

Не менее популярным способом получения социальной пенсии становится ее безналичное перечисление на счет в банке. Деньги можно получать в кассе или в банкомате (если оформлена банковская карта).

Выплата производится в день поступления средств от ПФР. Узнать дату можно заранее. После зачисления средств их можно снять в любое удобное время. Комиссия за перечисление средств на счет не взимается.

Кроме того, существуют специальные организации, которые занимаются ее доставкой. Так же, как и на Почте России пенсия выплачивается в кассе или на дому.

Узнать о таких компаниях можно в ПФР. Порядок выплаты через сторонние организации сходен с тем, что применяет Почта России.

Выбрав наиболее удобный для себя способ доставки, пенсионер заявляет о нем в ПФР. Уведомление должно быть представлено в письменном виде.

Сроки установления

Социальная пенсия может быть назначена с 1-го числа месяца, в котором наступило основание для ее выплаты. Для этого гражданин должен обратиться в компетентный орган и представить письменные доказательства своих прав.

Пенсия не может быть назначена ранее возникновения оснований для ее выплаты. Исключение составляет возможность ее установления для граждан, которые ранее обладали правом на нее, как дети-инвалиды, но утратившие его после достижения 18-ти лет.

Метод оформления

Обратиться за пенсионным обеспечением вышеназванные категории лиц могут в любое время после возникновения основания для получения социальной пенсии. Здесь не действуют какие-либо ограничения по времени.

Социальной пенсии предоставляется в отделение ПФР по месту жительства. Есть возможность ее оформления по месту пребывания или фактического жительства. Передать заявление и документы можно также в МФЦ.

Согласно действующему законодательству допускается его предоставление лично или через законного представителя. Существует возможность передать документы по почте.

При этом дата обращения считается той, которая поставлена на почтовом штемпеле.

Для оформления пенсии помимо заявления нужно представить следующие документы:

документы, которые доподлинно свидетельствуют о возрасте заявителя, его месте жительства и гражданстве;
доверенность представителя или документы, удостоверяющие права законных представителей.

Это список основных документов. Для назначения пенсии по разным основаниям необходимо передавать неодинаковый пакет документов.

Например, при потере кормильца нужно представить свидетельство о смерти, а также бумаги, подтверждающие родственные отношения между умершим и заявителем.

Для лиц старше 18-ти лет необходимо дополнительно приложить документы, подтверждающие, что они обучаются на очной форме.

После получения пакета документов в отделение ПФР заявителю передают об их получении. Рассматривать их будут в течение 10 дней. Затем заявитель получает уведомление о принятом решении.

В случае положительного вердикта ПФР произведет расчет пенсии и оформит соответствующие документы.
Об отказе заявитель должен быть извещен не позднее чем через 5 дней после вынесения отрицательного вердикта.

В уведомлении указывается причина и порядок обжаловании.

Законодательная база

Основным законодательным актом, который регулирует порядок назначения и выплаты социальной пенсии является ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

В данном документе содержатся все основные моменты, касающиеся, в том числе, категории лиц, имеющей на нее право, условия назначения, порядок индексации и др.

Кроме того, действуют подзаконные акты. Следует выделить . Данным подзаконным актом был утвержден административный регламент, определяющий порядок назначения социальной пенсии.

Ежегодно данная выплата индексируется. Повышение ее размера находится в компетенции Правительства РФ.

Ежегодно этот государственный орган утверждает постановление, в котором устанавливается сумма индексации. Ее размер зависит от уровня инфляции, а также некоторых иных показателей.

Законодательством Российской Федерации был разработан специальный вид материальной помощи в отношении граждан, достигших определенного возраста, при условии того, что данные люди не успели наработать стаж для получения трудовой пенсии.

Естественно, государство заботится о таких гражданах, ведь у них, как правило, нет гарантированного дохода. Таким образом, пенсионная система России служит не только совокупностью институтов экономического, правового и организационного характера, но и имеет особую практическую значимость посредством предоставления нуждающимся группам населения выплат для достойной жизни.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Основу конституционной политики Российской Федерации составляют мероприятия по созданию благоприятных условий проживания, благодаря которым граждане могут продуктивно развиваться и уверенно выполнять свои функции в обществе.

Так, ежегодно ведется разработка программ по поддержке нетрудоспособного населения (инвалидов, пожилых людей и так далее). Статья 39 Конституции несет в себе информацию о том, что в обязательном порядке должна оказываться материальная (и не только!) поддержка определенным группам граждан, рассмотренным ниже.

Законодательство России в области контроля пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан, содержит в своей структуре нормативные и правовые акты, которые утверждались на протяжении долгого временного отрезка. Среди них наиболее важным считается Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», изданный 15 декабря 2001 года. Кроме него можно выделить законы «О государственной социальной помощи» (1999 год), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ноябрь 1995 года) и другие.

Виды социальных пособий, условия их предоставления и размеры

Законодательные акты Российской Федерации определяют ряд факторов, при уместности которых люди могут периодически получать выплаты из государственной казны.

В первую очередь, учитывается возраст граждан, чей стаж работы не превышает пять лет (от 60 лет в отношении женщин и от 65-летнего возраста мужчины имеют возможность получать средства). Государство позаботилось и о народах Севера. Так, социальная поддержка выплачивается им с 55-летнего и 60-летнево возраста для лиц женского и мужского пола соответственно.

Кроме того, в число обеспечиваемых граждан входят и без стажа работы в независимости от группы, а также . Материальная поддержка оказывается и в случае потери кормильца без стажа в отношении несовершеннолетних детей, а также студентов дневной формы обучения до 23 лет. Важно отметить, что если у погибшего зарегистрирован хотя бы один рабочий день, то имеет место .

Так, при выполнении гражданином двух условий: проживание в России на постоянной основе и принадлежность к группе нетрудоспособного населения сумма на пенсии определяются видом причины, позволяющей получать средства из государственного бюджета.

Целесообразным будет подробно рассмотреть размеры социальных пенсий в отношении каждой из приведенных категорий граждан (суммы представлены за месяц):

Оформление социальных выплат производится органами пенсионного фонда территориального назначения (сам процесс будет подробно рассмотрен ниже). А вот комплекс подаваемых для получения обеспечения документов строго зависит от вида выплат.

Минимальные и максимальные суммы помощи

Как отмечалось, социальная поддержка нетрудоспособных граждан государством формируется в соответствии с максимальным значением из расчета на два квартала (это и является основным фактором «минимальности» пенсий). Важно заметить, что ежегодно производятся пересчеты (одной из причин этому является инфляция).

Вообще, в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует. Все зависит от ряда определенных обстоятельств. Но важно учитывать то, что, например, материальная помощь по причине старости не должна быть ниже прожиточного минимума на единицу населения.

Если же такая ситуация имеет место, то государство предоставит пенсионеру выплаты дополнительного характера , как правило, в следующих случаях:

Например, назначена сумма выплат в размере 3000 рублей, но фактически на руки ему будет выдаваться 5500 рублей. Почему так? Дело в том, что данная разница покрывается средствами из регионального пенсионного фонда. Чаще всего доплачиваемая сумма равна недостающей до средств, определяемых прожиточным минимумом на единицу населения страны. Важно отметить, что социальная пенсия выплачивается лишь в случае исключения трудового стажа сроком в 5 лет. Если же человек работал больший период времени, то имеет место трудовая пенсия.

Касательно максимального размера пенсионных выплат следует учитывать множество факторов, влияющих на сумму (возраст, наличие близких родственников на иждивении и так далее). Таким образом, определить точное число невозможно.

Социальная пенсия, главным образом, устанавливается исходя из размера прожиточного минимума в государстве, а также в соответствии с уровнем инфляции. Так, ежегодно 1 апреля происходит пересмотр размеров пенсионного обеспечения.

В 2016 году среднее значение материальных средств из государственного фонда, получаемых нетрудоспособными гражданами, приравнялось к 8 634 рублям.

Процесс оформления

Для назначения пенсии любой гражданин, принадлежащий к вышеприведенным категориям людей, может обратиться в местный орган Пенсионного фонда России в независимости от места пребывания в данный период. Временных ограничений также не существует. Стоит заметить, что придет на помощь и Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Основным документом в процессе оформления выплат является заявление, которое можно подать как лично, так и через посредника, утвержденного законным образом. Кроме того, при исключении возможности появления представленных лиц в государственный орган возможна отправка заявления по почте. Тогда днем предоставления документа послужит дата, указанная на почтовом штемпеле (сотрудники осуществляют эту отметку в день отправки заявления).

Наиболее практичным способом подачи документа является его отправка через электронный ресурс. Так, на сайте Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг можно создать личный кабинет пользователя и совершить пересылку письма.

Помимо заявления, в выбранный орган необходимо предоставить паспорт, а также дополнительные бумаги, если уместны иные обязательства по выплатам социальных пенсий.