Характерные черты внутренней политики александра 1. С чего все начиналось? «Дней Александровых прекрасное начало…». Внутреннее управление страной

Александр Первый являлся сыном монарха Павла Первого и его жены Марии Фёдоровной, а также приходился внуком Екатерине Второй. Был рождён двадцать третьего декабря 1777 года. Именно императрица Екатерина воспитывала Александра в раннем детстве, стараясь сформировать у него характер будущего мудрого правителя. После её кончины русский престол занял Павел Первый. Однако, Александру была чужда политика отца и он вступает против него в заговор в итоге которого он занимает трон после смерти Павла.

С самого начала своего единоличного правления молодой монарх проводит ряд реформ, стараясь изменить сам государственный строй, сформировав верную конституцию, которая бы гарантировала свободы и права каждому жителю России. Однако, у таких планов было немало противников в царском окружении.

Пятого апреля 1801 года был сформирован так называемый Непременный совет. Члены данного совета имели право оспаривать царские решения. При этом, двадцатого февраля 1803 года царю удаётся выпустить указ о свободных хлебопашцах, благодаря которому в России появляется категория свободных крестьян.

Кроме того, Александр Первый провёл образовательную реформу, основной сутью которой было формирование государственной системы образования во главе с Министерством народного просвещения. Также была проведена и административная реформа в результате которой было образовано восемь министерств.

Позже монарх поручил М.М. Сперанскому разработку обновлённой государственной реформы для формирования в державе конституционной монархии с ограничением царской власти двухпалатным органом парламентского типа. Однако из-за обострения внешней политики данные реформы были восприняты как антигосударственные.

Двенадцатого июня 1812 года начинается Отечественная война, после которой авторитет Александра Первого значительно вырос.

С 1817 по 1818 годы приближённые правителю Александру люди занялись ликвидацией крепостного права и уже к 1820 году был подготовлен так называемый проект «Государственной уставной грамоты Российской империи», который был одобрен самим правителем, но всё таки не воплотился в жизнь.

Главными особенностями внешней и внутренней политик императора Александра Первого были защита государственной целостности и осуществление порядка в границах державы. Для этого Александр ввёл полицейский режим, формировал военные поселения и пр.

Эта война началась по инициативе Ирана. Его армия насчитывала 140 тыс. конных воинов и 60 тыс. пехотинцев, однако вооружена и оснащена она была плохо. Русскую кавказскую армию возглавлял вначале генерал И. В. Гудович. В короткий срок его войска сумели покорить Гянджинское, Шекинское, Карабахское, Ширванское, Кубинское и Бакинское ханства. Однако после неудачного штурма города Эривани (Еревана) в 1808 г. командующим был назначен генерал А. П. Тормасов. Он одержал еще несколько побед.

В 1810 г . персы и турки заключили союз против России, который, однако, мало помог им. В 1812 г . русские войска генерала П. С. Котляревского в составе 2 тыс. человек атаковали 10-тысячную армию персов во главе с наследным принцем Аббас-Мирзой и обратили ее в бегство, после чего заняли Аркеван и Ленкорань. 24 октября 1813 г . был подписан Гюлистанский мирный договор . Иранский шах признал за Россией территории Грузии, Дагестана, Ширвана, Мингрелии, Имеретии, Абхазии и Гурии. Он был вынужден заключить с Россией военный союз и предоставить ей право свободного плавания на Каспии. Итогом войны стало серьезное расширение и укрепление южных рубежей России.

Разрыв русско-французского союза.

Александр безуспешно требовал от Наполеона отказаться от поддержки намерений поляков присоединить к Варшавскому герцогству земли Литвы, Белоруссии и Украины. Наконец в феврале 1811 г. Наполеон нанес еще один удар по своему «дорогому союзнику » — присоединил к Франции герцогство Ольденбургское в Германии, наследный принц которого был женат на сестре Александра Екатерине. В апреле 1811 г. произошел разрыв франко-русского союза. Началась усиленная подготовка обеих стран к неизбежной войне.

Отечественная война 1812 года (кратко)

Причиной войны явилось нарушение Россией и Францией условий Тильзитского договора. Россия фактически отказалась от блокады Англии, принимая в своих портах суда с английскими товарами под нейтральными флагами. Франция присоединила герцогство Ольденбургское, и Наполеон посчитал оскорбительным требование Александра о выводе французских войск из Пруссии и герцогства Варшавского. Военное столкновение двух великих держав становилось неизбежностью.

12 июня 1812 г . Наполеон во главе 600-тысячной армии, форсировав р. Неман, вторгся в Россию. Располагая армией около 240 тыс. человек, русские войска вынуждены были отступать перед французской армадой. 3 августа под Смоленском соединились 1-я и 2-я русские армии, и было дано сражение. Наполеону не удалось одержать полной победы. В августе главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов. Кутузов решил дать сражение в районе села Бородино. Была выбрана удачная позиция для войск. Правый фланг защищала река Колочь, левый защитили земляными укреплениями - флешами, их обороняли войска П.И.Багратиона. В центре встали войска генерала Н.Н.Раевского и артиллерия. Их позиции закрывал Шевардинский редут.

Наполеон намеревался прорвать русское построение с левого фланга, а затем направить все усилия в центр и прижать армию Кутузова к реке. На флеши Багратиона он направил огонь 400 орудий. Французы предприняли 8 атак, начавшихся в 5 часов утра, понеся в них огромные потери. Лишь к 4 часам дня французам удалось продвинуться в центре, временно захватив батареи Раевского. В разгар сражения отчаянный рейд в тыл французов совершили уланы 1-го кавалерийского корпуса Ф.П. Уварова и казаки атамана М.И. Платова. Это сдержало атакующий порыв французов.

Сражение закончилось поздно вечером. Войска понесли огромные потери: французы - 58 тыс. человек, русские - 44 тыс .

1 сентября 1812 г . на совещании в Филях Кутузов принимает решение оставить Москву. Отступление было необходимо для сохранения армии и дальнейшей борьбы за независимость Отечества.

Наполеон вошел в Москву 2 сентября и пробыл там до 7 октября 1812 г., ожидая мирных предложений. За это время большая часть города погибла в результате пожаров. Попытки Бонапарта заключить мир с Александром I не имели успеха.

Покинув в октябре Москву, Наполеон пытался пройти к Калуге и перезимовать в не разоренной войной провинции. 12 октября под Малоярославцем армия Наполеона потерпела поражение и начала отступление по разоренной смоленской дороге, гонимая морозами и голодом. Преследуя отступающих французов, русские войска частями уничтожали их соединения. Окончательный разгром армии Наполеона произошел в сражении у р. Березины 14-16 ноября. Из России смогли уйти лишь 30 тыс. французских солдат. 25 декабря Александром I был издан манифест о победном окончании Отечественной войны.

Николай I

Император Николай 1 родился 25 июня (6 июля) 1796 г. Он был третьим сыном Павла 1 и Марии Федоровны. Получил неплохое образование, но не признавал гуманитарных наук. Был сведущ в военном искусстве и фортификации. Хорошо владел инженерным делом. Однако, несмотря на это, царь не был любим в армии. Жестокие телесные наказания и холодность привели к тому, что в солдатской среде закрепилось прозвище Николая 1 - Николай Палкин.

Александра Федоровна - жена Николая 1, обладающая удивительной красотой, - стала матерью будущего императора Александра 2.

Николай 1 вступил на престол после смерти старшего брата Александра 1. Константин, второй претендент на престол отрекся от своих прав еще при жизни старшего брата. Николай 1 не знал об этом и сначала присягнул на верность Константину. Позже этот короткий период будет назван Междуцарствием. Хотя манифест о вступлении на престол Николая 1 был издан 13 (25) декабря 1825 г, юридически правление Николая 1 началось 19 ноября (1 декабря). И первый же день омрачился восстанием декабристов на Сенатской площади, которое было подавлено, а руководители казнены в 1826 г. Но царь Николай 1 увидел необходимость реформирования общественного строя. Он решил дать стране четкие законы, опираясь при этом на чиновничество, поскольку доверие к дворянскому сословию было подорвано.

Внутренняя политика Николая 1 отличалась крайним консерватизмом. Малейшие проявления свободомыслия подавлялись. Он всеми силами защищал самодержавие. Тайная канцелярия под руководством Бенкендорфа занималась политическим сыском.

Реформы Николая 1 отличались ограниченностью. Законодательство было упорядочено. Под руководством Сперанского начался выпуск Полного собрания законов Российской империи. Киселев проводил реформу управления государственными крестьянами. Крестьяне наделялись землями при переселении в необжитые районы, в деревнях строились медпункты, внедрялись новшества агротехники. В 1839 - 1843 гг . была проведена и финансовая реформа, установившая соотношение между серебряным рублем и ассигнацией. Но вопрос о крепостном праве остался неразрешенным.

Внешняя политика Николая 1 преследовала те же цели, что и политика внутренняя. В царствование Николая 1 Россия боролась с революцией не только внутри страны, но и вне ее пределов.

Николай 1 умер 2 марта (18 февраля) 1855 г. в Санкт-Петербурге, а на престол взошел его сын, Александр 2.

Краткая биография Александра 2

Внутренняя политика Александра 2 разительно отличалась от политики Николая 1 и ознаменовалась множеством реформ. Важнейшей из них стала крестьянская реформа Александра 2, по которой в 1861 г., 19 февраля, было отменено крепостное право. Эта реформа вызвала настоятельную необходимость дальнейшего изменения многих российских институтов и повлекла за собой проведение Александром 2 буржуазных реформ.

В 1864 г . по указу Александра 2 была проведена земская реформа. Ее целью стало создание системы местного самоуправления, для чего был учрежден институт уездного земства.

В 1870 г . проведена городская реформа, которая положительно повлияла на развитие промышленности и городов. Учреждены городские думы и управы, являвшиеся представительскими органами власти.

Судебная реформа Александра 2, проведенная в 1864 г., ознаменовалась введением европейских правовых норм, но, некоторые особенности, ранее действовавшей судебной системы были сохранены, к примеру, особый суд для чиновников.

Военная реформа Александра 2. Ее результат - всеобщая воинская повинность, а так же, близкие к европейским стандарты организации армии.

В ходе проведения финансовой реформы Александра 2 был создан Государственный банк, произошло зарождение официальной бухгалтерии.

Внешняя политика Александра 2 была весьма успешна. За время его правления Россия вернула себе пошатнувшееся при Николае 1 военное могущество.

Великие реформы Александра 2 были прерваны его смертью. 1 марта 1881 г. В тот день царь Александр 2 намеревался подписать проект масштабных экономических и административных реформ Лорис-Меликова. Покушение на Александра 2, совершенное народовольцем Гриневицким, привело к его тяжелейшему ранению и смерти императора.

Александр 3 - политика контрреформ (кратко)

29 апреля 1881 год - Манифест, в котором император заявил о своей воле сохранить устои самодержавия и тем самым устранил надежды демократов на трансформацию режима в конституционную монархию.

Александр III заменил в правительстве либеральных деятелей на сторонников жесткого курса. Концепция контрреформ была разработана главным ее идеологом К.Н.Победоносцевым.

Для укрепления самодержавного строя была подвергнута изменениям система земского самоуправления. В руках земских начальников соединили судебную и административную власть. Они располагали неограниченной властью над крестьянами.

Изданное в 1890 г. «Положение о земских учреждениях» усилило роль дворянства в земских учреждениях и контроль администрации за ними. Значительно увеличилось представительство помещиков в земствах путем введения высокого имущественного ценза.

В 1881 г . издано «Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия», которое предоставило многочисленные репрессивные права местной администрации (объявлять чрезвычайное положение, высылать без суда, предавать военному суду, закрывать учебные заведения). Этот закон использовался вплоть до реформ 1917 г. и стал инструментом для борьбы с революционным и либеральным движением.

В 1892 г . было издано новое «Городовое положение», которое ущемляло самостоятельность органов городского самоуправления. Правительство включило их в общую систему государственных учреждений, поставив тем самым под контроль.

Александр 3 законом 1893 г. запретил продажу и залог крестьянских земель, сведя на нет все успехи предыдущих лет.

В 1884 г . Александром была предпринята университетская контрреформа, цель которой заключалась в воспитании послушной властям интеллигенции. Новый университетский устав резко ограничивал автономию университетов, ставя их под контроль попечителей.

При Александре 3 началась разработка фабричного законодательства, которое сдерживало инициативу хозяев предприятии и исключало возможность борьбы рабочих за свои права.

Итоги контрреформ Александра 3 противоречивы: стране удалось добиться промышленного подъема, удержаться от участия в войнах, но при этом усилились социальные волнения и напряженность.

Император Николай 2 (Николай Александрович Романов)

Николай 2 (18 мая 1868 г.-17 июля 1918г.) - последний российский император , сын Александра 3.

26 мая 1896 г . состоялась коронация Николая 2 и его супруги. В праздничные дни происходит ужасное событие, получившее название «Ходынки», в результате которого в давке погибло 1282 человека.

Во время правления Николая 2 в России наблюдался быстрый экономический подъем. Усиливается аграрный сектор - страна становится главным в Европе экспортером сельскохозяйственной продукции, вводится устойчивая золотая валюта. Активно развивалась индустрия: росли города, строились предприятия, железные дороги. Николай 2 был реформатором, для рабочих он ввел нормированный день, обеспечил их страховкой, провел реформы армии и флота. Император поддерживал развитие культуры и науки в России.

Но, несмотря на значительные улучшения в стране происходили народные волнения. В январе 1905 г. произошла первая русская революция, стимулом к которой стало «Кровавое воскресенье». В результате 17 октября 1905 г. был принят манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». В нем говорилось о гражданских свободах. Был создан парламент, в который входила Государственная дума и Государственный совет. 3 (16) июня 1907 г. состоялся «Третьеиюньский переворот», который изменил правила выборов в думу.

В 1914 г. началась Первая мировая война, в результате чего состояние внутри страны ухудшилось. Неудачи в сражениях подрывали авторитет царя Николая 2. В феврале 1917 г. в Петрограде поднялось восстание, достигшее грандиозных масштабов. 2 марта 1917 г. опасаясь массового кровопролития, Николай 2 подписал акт отречения от престола.

9 марта 1917 временное правительство арестовывает всю семью Романовых и отправляет в Царское село. В августе их перевозят в Тобольск, а в апреле 1918 г. в последнее место назначения - Екатеринбург. В ночь с 16 на 17 июля Романовых отвели в подвальное помещение, зачитали смертный приговор и произвели расстрел. После проведения тщательного расследования определили, что никому из царской семьи не удалось спастись.

Россия в первой мировой войне

Первая мировая война явилась следствием противоречий, возникших между государствами Тройственного союза (Германия, Италия, Австро-Венгрия) и Антанты (Россия, Англия, Франция). В основе этих противоречий был конфликт между Англией и Германией, включающий экономические, военно-морские и колониальные притязания. Между Францией и Германией шли споры из-за отторгнутых у Франции районов Эльзаса и Лотарингии, а также претензий Германии на колонии Франции в Африке.

Поводом к началу войны стало убийство в г. Сараево 25 июня 1914 г. наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда и его жены. 19 августа 1914 г. Германия объявила войну России.

Военные действия на территории Европы разделились на два фронта: Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный - русский. Российские войска действовали на Северо-Западном фронте (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша) и Юго-Западном (Западная Украина, Закарпатье). Россия вступила в войну, не успев завершить перевооружение своих войск.

Были проведены успешные операции против германских войск под Варшавой и Лодзью.

Осенью 1914 г . на стороне Тройственного союза выступила Турция. Открытие Кавказского фронта в значительной степени осложнило положение России. Войска стали испытывать острую нужду в боеприпасах, положение осложняла беспомощность союзников.

В 1915 г . Германия, сконцентрировав основные силы на Восточном фронте, провела весенне-летнее наступление, в результате которого Россия потеряла все завоевания 1914 г. и частично территории Польши, Прибалтики, Украины и Западной Белоруссии.

Германия перебросила основные силы на Западный фронт, где начала активные бои под крепостью Верден.

Две попытки наступления - в Галиции и Белоруссии закончились поражением. Немцам удалось захватить г. Ригу и Моонзундский архипелаг.

26 октября 1917 г . 2-й Всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором всем воюющим сторонам предлагалось начать переговоры о мире. 14 ноября Германия ответила согласием на проведение переговоров, которые начались 20 ноября 1917 г. в Брест-Литовске.

Было заключено перемирие, Германия выдвинула требования, которые делегация, возглавляемая Л.Троцким, отвергла и покинула Брест-Литовск. На это германские войска ответили наступлением по всему фронту. 18 февраля советская делегация в новом составе подписала мирный договор с Германией на еще более тяжелых условиях.

Россия потеряла Польшу, Литву, Латвию, часть Белоруссии. Исключалось военное присутствие Советских войск в Прибалтике, Финляндии, на Украине.

Россия обязалась демобилизовать армию, передать Германии корабли Черноморского флота, выплатить денежную контрибуцию.

Февральская революция 1917 года (кратко)

Сложная экономическая ситуация толкнула правительство на привлечение к управлению хозяйством буржуазии. Появились многочисленные комитеты и буржуазные союзы, целью которых было оказание помощи пострадавшим во время войны. Военно-промышленные комитеты занимались вопросами обороны, топлива, транспорта, продовольствия и др.

В начале 1917 г . уровень стачечного движения достиг критической точки. В январе-феврале 1917 г. бастовали 676 тыс. рабочих, предъявлявших в основном (95 % стачек) политические требования. Рост рабочего и крестьянского движения показал «нежелание низов жить по-старому».

14 февраля 1917 года у Таврического дворца состоялась демонстрация с требованием от депутатов Государственной Думы создания «правительства народного спасения». Одновременно большевики, призвав рабочих к однодневной всеобщей стачке, вывели на улицы Петрограда 90 тыс. человек. Революционному взрыву способствовало введение карточек на хлеб, что вызвало его удорожание и панику среди населения. 22 февраля Николай II уехал в Могилев, где находилась его Ставка. 23 февраля забастовали Выборгская и Петроградская сторона, в городе начались погромы булочных и пекарен.

Успех революции стал зависеть от того, чью сторону примет Петроградский гарнизон. Утром 26 Февраля к восставшим присоединились солдаты Волынского, Преображенского и Литовского полков, они захватили оружейный склад и арсенал.

Были освобождены политзаключенные, содержащиеся в тюрьме «Кресты». До конца дня на сторону восставших перешло большинство частей гарнизона Петрограда.

Направленный на подавление демонстрантов корпус под командованием Н.И.Иванова был разоружен на подступах к городу. Не дождавшись поддержки и понимая бессмысленность сопротивления, 28 февраля все остальные войска во главе с командующим военным округом генералом С.С.Хабаловым сдались.

Восставшие установили контроль над важнейшими объектами в городе.

Утром 27 февраля члены «рабочей группы» при Центральном военно-промышленном комитете объявили о создании «Временного Исполнительного Комитета Советов рабочих депутатов» и призвали выбирать представителей в Совет.

Николай II из Ставки пытался пробиться к Царскому Селу. В ситуации развивающегося революционного кризиса императора вынудили подписать манифест об отречении от престола за себя и малолетнего сына Алексея в пользу брата - Михаила Алексеевича Романова. Однако Михаил отказался от престола, заявив, что вопрос о власти должно решить Учредительное собрание.

Октябрьская революция 1917 года в России

Великая Октябрьская Социалистическая Революция состоялась 25-26 октября 1917 г.. Это одно из величайших событий в истории России, в результате которого произошли кардинальные перемены в положении всех классов общества.

Октябрьская революция началась в результате ряда веских причин:

• В 1914-1918 гг . Россия была вовлечена в первую мировую войну, положение на фронте было не из лучших, отсутствовал толковый предводитель, армия несла большие потери. В промышленности преобладал рост военной продукции над потребительской, что привело к росту цен и вызвало недовольство масс. Солдаты и крестьяне хотели мира, а наживавшаяся на поставках военных средств буржуазия жаждала продолжения военных действий.
• Национальные конфликты.
• Накал классовой борьбы. Крестьяне веками мечтавшие избавиться от гнета помещиков и кулаков и завладеть землей были готовы к решительным действиям.
• Падение авторитета Временного правительства, которое не в силах было решить проблемы общества.
• У большевиков был сильный авторитетный предводитель В.И. Ленин, который обещал народу решить все общественные проблемы.
• Распространенность социалистических идей в обществе.

Партия большевиков добилась огромного влияния на массы. В октябре на их стороне было уже 400 тыс. человек. 16 октября 1917 г. был создан Военно-революционный комитет, который начал подготовку к вооруженному восстанию. В ходе революции к 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в городе были заняты большевиками, под предводительством В.И. Ленина. Они захватывают Зимний дворец и арестовывают временное правительство.

26 октября был принят Декрет о мире и о земле. На съезде было образовано советское правительство, названное «Совет народных комиссаров», в которое вошли: сам Ленин (председатель), Л.Д. Троцкий (народный комиссар по иностранным делам), И.В. Сталин (народный комиссар по национальным делам). Была введена «Декларация прав народов России», в которой говорилось, что все люди имеют равные права на свободу и развитие, нет больше нации господ и нации угнетенных.

В итоге октябрьской революции большевики одержали победу, установилась диктатура пролетариата. Классовое общество было ликвидировано, помещичья земля передана в руки крестьянам, а промышленные сооружения: фабрики, заводы, шахты - в руки рабочих.

Гражданская война и интервенция (кратко)

Гражданская война началась в октябре 1917 г. и закончилась разгромом белой армии на Дальнем Востоке осенью 1922 г. В течение этого времени на территории России различные социальные классы и группы вооруженными методами решали возникшие между ними противоречия.

К основным причинам начала гражданской войны можно отнести:

Несоответствие целей преобразования общества и методов их достижения,

Отказ от создания коалиционного правительства,

Разгон Учредительного собрания,

Национализацию земли и промышленности,

Ликвидацию товарно-денежных отношений,

Установление диктатуры пролетариата,

Создание однопартийной системы,

Опасность распространения революции на другие страны,

Экономические потери западных держав при смене режима в России.

Весной 1918 г . в Мурманске и Архангельске высадились английские, американские и французские войска. В пределы Дальнего Востока вторглись японцы, во Владивостоке высадились англичане и американцы - началась интервенция.

25 мая произошло восстание 45-тысячного чехословацкого корпуса, который перебрасывался во Владивосток для дальнейшей отправки во Францию. Хорошо вооруженный и укомплектованный корпус растянулся от Волги до Урала. В условиях разложившейся российской армии, он стал единственной реальной силой на тот момент.

В ноябре-декабре 1918 г. в Батуми и Новороссийске высадился английский десант, французы оккупировали Одессу. В этих критических условиях большевикам удалось создать боеспособную армию за счет мобилизации людей и ресурсов и привлечения военных специалистов царской армии.

К осени 1918 г . Красная армия освободила города Самару, Симбирск, Казань и Царицын.

Значительное влияние на ход гражданской войны оказала революция в Германии. Признав свое поражение в Первой мировой войне, Германия согласилась аннулировать Брестский мирный договор и вывела свои войска с территории Украины, Белоруссии и Прибалтики.

Антанта стала выводить свои войска, оказывая белогвардейцам лишь материальную помощь.

К апрелю 1919 г . Красной армии удалось остановить войска генерала А.В.Колчака. Загнанные в глубь Сибири, они были разгромлены к началу 1920 года.

Летом 1919 г . генерал Деникин, захватив Украину, двинулся к Москве и подошел к Туле. На Южном фронте сосредоточились войска первой конной армии под командованием М.В.Фрунзе и латышские стрелки. Весной 1920 г. под Новороссийском «красные» разгромили белогвардейцев.

На севере страны против Советов вели боевые действия войска генерала Н.Н.Юденича. Весной и осенью 1919 г. они предприняли две безуспешные попытки захватить Петроград.

В апреле 1920 г . начался конфликт Советской России с Польшей. В мае 1920 г. поляки захватили Киев. Войска Западного и Юго-западного фронтов предприняли наступление, но добиться окончательной победы не удалось.

Сознавая невозможность продолжения войны, в марте 1921 г. стороны подписали мирный договор.

Завершилась война разгромом генерала П.Н.Врангеля, который возглавил остатки деникинских войск в Крыму. В 1920 г. образовалась Дальневосточная республика, к 1922 г. она была окончательно освобождена от японцев.

Образование СССР (кратко)

В 1918 г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределение. Следуя этому, советское правительство признало независимость Финляндии и государственность Польши.

Распад Российской империи и империалистическая война привели к установлению советской власти на всей территории России.

Провозглашенная в 1918 г . РСФСР занимала 92 % всей территории и являлась самой крупной из всех советских республик, где проживало более 100 народностей и национальностей. В ее состав частично входили территории Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Фактически до 1922 г. по ее подобию функционировала Дальневосточная республика.

С 1920 по 1921 гг . части Красной армии без видимого сопротивления заняли эти государства и установили там законы РСФСР. Легко прошла советизация Белоруссии.

В Украине не обошлось без борьбы с прокиевским курсом. Тяжело шел процесс утверждения советской власти в среднеазиатских Советских народных республиках - Бухарской и Хорезмской. Там продолжали сопротивление отряды местной вооруженной оппозиции.

Большинство коммунистических руководителей республик волновал вопрос о существовании «великорусского шовинизма», дабы объединение республик в единое целое не стало созданием новой империи. Особенно болезненно эта проблема воспринималась в Грузии и Украине.

Мощными факторами объединения республик послужили единство и жесткость репрессивных органов.

Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссия ВЦИК. Рассматривались автономный, федеративный и конфедерационный варианты построения единого государства.

План декларированного автономного вхождения советских республик в состав РСФСР предлагал нарком по делам национальностей Сталин. Однако комиссией был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет.

Ленин ясно понимал, что единая партия и единая репрессивная система - верная гарантия целостности государства. Ленинский проект мог привлечь в союз и другие народы, а не отпугнуть их, как вариант Сталина.

30 декабря 1922 г . на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор.

Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

31 января 1924 г . II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора.

Внешняя политика СССР была достаточно активной. Достигнут прогресс в отношениях со странами капиталистического лагеря. Подписан договор об экономическом сотрудничестве с Францией (1966 г.). Заключается договор об ограничении стратегических ядерных вооружений (ОСВ-1). Важную роль в снятии международной напряженности сыграло Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г. СССР поддерживал и укреплял связи с развивающимися странами.

80-е годы стали временем радикальных изменений и перестройки в СССР. Привели к ней проблемы в социальной сфере и общественном производстве, надвигающийся кризис в экономике СССР, вызванный разорительной для страны гонкой вооружений. Курс на демократизацию общественной жизни и гласность был объявлен М.С. Горбачевым.

Но перестройка не смогла предотвратить развал СССР.

Среди основных причин распада СССР называют следующие:

• Фактическое уничтожение философии коммунизма, дух которой был утрачен сначала руководящей верхушкой страны, а после и всеми ее гражданами.
• Перекос в развитии промышленности СССР - как и в довоенные годы, основное внимание уделялось тяжелой промышленности, а так же, оборонной и энергетической. Развитие легкой промышленности и уровень производства товаров народного потребления были явно недостаточным.
• Сыграл свою роль и идеологический провал. Жизнь за «железным занавесом» большинству советских людей представлялась прекрасной и свободной. А такие блага, как бесплатное образование и медицина, обеспечение жильем и социальные гарантии воспринимались как само собой разумеющиеся, люди не умели ценить их.
• Цены в СССР, относительно не высокие, были искусственно «заморожены», но существовала проблема дефицита многих товаров, часто тоже искусственная.
• Советский человек полностью контролировался системой.
• Многие специалисты называют одной из причин падения СССР резкое снижение цен на нефть и запрет религий.

Первыми вышли из состава СССР республики Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония).

Россия после распада СССР объявила себя наследницей великой империи. 90-е годы обернулись для страны жесточайшим кризисом во всех сферах. Производственный кризис привел фактическому разрушению многих отраслей промышленности, противоречия между законодательной и исполнительной властями - к кризисной ситуации в политической сфере.

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

На рассвете 22 июня 1941 г. гитлеровская Германия напала на Советский Союз. На стороне Германии выступили Румыния, Венгрия, Италия и Финляндия. В соответствии с разработанным в 1940 г. планом «Барбаросса» Германия планировала в кратчайший срок выйти на линию Архангельск - Волга - Астрахань. Это была установка на блицкриг - молниеносную войну. Так началась Великая Отечественная война.

Основные периоды Великой отечественной войны. Первый период (22 июня 1941 г.-18 ноября 1942 г.) от начала войны до начала наступления советских войск под Сталинградом. Это был самый тяжелый для СССР период, именуемый Сталинградская битва.

Создав многократное превосходство в людях и военной технике на главных направлениях наступления, немецкая армия добилась существенных успехов. К концу ноября 1941 г. советские войска, отступив под ударами превосходящих сил противника до Ленинграда, Москвы, Ростова-на-Дону, оставили врагу огромную территорию, потеряли убитыми, пропавшими без вести и пленными около 5 млн. человек, большую часть танков и самолетов.

Второй период (19 ноября 1942 г. - конец 1943 г.) - коренной перелом в войне. Измотав и обескровив противника в оборонительных сражениях, 19 ноября 1942 г. советские войска перешли в контрнаступление, окружив под Сталинградом 22 фашистские дивизии численностью более 300 тыс. человек. 2 февраля 1943 г. эта группировка была ликвидирована. В это же время вражеские войска были изгнаны с Северного Кавказа. К лету 1943 г. советско-германский фронт стабилизировался.

Третий период (конец 1943 г. - 8 мая 1945 г.) - завершающий период Великой Отечественной войны. В 1944 г. советская экономика достигла наивысшего подъема за все военное время. Успешно развивались промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Особенно быстро росло военное производство.

1944 г. ознаменовался победами Советских Вооруженных Сил. Вся территория СССР была полностью освобождена от фашистских оккупантов. Советский Союз пришел на помощь народам Европы - Советская Армия освободила Польшу, Румынию, Болгарию, Венгрию, Чехословакию, Югославию, с боями пробилась до Норвегии. Румыния и Болгария объявили войну Германии. Финляндия вышла из войны.

В ходе зимнего наступления 1945 г. Советская Армия отбросила врага более чем на 500 км. Почти полностью были освобождены Польша, Венгрия и Австрия, восточная часть Чехословакии. Советская Армия вышла к Одеру. 25 апреля 1945 г. произошла историческая встреча советских войск с американскими и английскими войсками на Эльбе, в районе Торгау.

Бои в Берлине носили исключительно ожесточенный и упорный характер. 30 апреля было водружено знамя Победы над рейхстагом. 8 мая состоялось подписание акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии. 9 мая - стал Днем Победы.

Развитие СССР в 1945-1953 годы

Главной задачей послевоенного периода стало восстановление разрушенной экономики. В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял план реконструкции и восстановления народного хозяйства.

Началась демилитаризация экономики и модернизация военно-промышленного комплекса. Приоритетной областью была объявлена тяжелая промышленность, главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс.

К 1948 г. производство достигло довоенного уровня благодаря героическому труду советского народа, бесплатному труду заключенных ГУЛАГа, перераспределения средств в пользу тяжелой промышленности, перекачки средств из аграрного сектора и легкой промышленности, привлечению средств от репарации Германии, жесткому планированию экономики.

В 1945 г. валовая продукция сельского хозяйства СССР составляла 60 % довоенного уровня. Правительство пыталось карательными мерами вывести отрасль из кризиса.

В 1947 г. установлен обязательный минимум трудодней, ужесточен закон «За посягательство на колхозную и государственную собственность», повышен налог на содержание скота, что привело к массовому его забою.

Сокращены площади индивидуальных наделов колхозников. Уменьшилась натуральная оплата труда. Колхозникам отказывали в выдаче паспортов, что ограничивало их свободу. Одновременно с этим проводилось укрупнение хозяйств и ужесточение контроля над ними.

Эти реформы не имели успеха, и лишь к 50-м годам удалось выйти на довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции.

В 1945 г. упразднен Государственный Комитет Обороны. Возобновлена работа общественных и политических организаций

В 1946 г. Совет Народных Комисаров преобразован в Совет Министров, а наркоматы - в министерства.

С 1946 г. началась разработка проекта новой Конституции СССР. В 1947 г. на рассмотрение Политбюро ЦК ВКП(б) был вынесен вопрос «О проекте новой программы ВКП(б)».

Произошли изменения в науке и культуре. С 1952 г. вводится обязательное семилетнее образование, открываются вечерние школы. Образована Академия художеств и Академия наук с ее филиалами в республиках. Во многих вузах открыты аспирантуры. Началось регулярное вещание телевидения.

В 1948 г. начались преследования «космополитов». Были введены запреты на контакты и браки с иностранцами. По стране прокатилась волна антисемитизма.

Внешняя и внутренняя политика Хрущева

Деятельность Хрущева сыграла немалую роль в организации массовых репрессий, как в Москве, так и в Украине. Во время Великой отечественной войны Хрущев входил в военные советы фронтов и к 1943 г. получил звание генерал-лейтенанта. Так же, Хрущев руководил партизанским движением за линией фронта.

Одной из наиболее известных послевоенных инициатив стало укрепление колхозов, что способствовало уменьшению бюрократии. Осенью 1953 г. Хрущев занял высшую партийную должность. Время правления Хрущева началось с объявления о масштабном проекте освоения целины. Целью освоения целинных земель было увеличение объемов зерна, собираемого в стране.

Внутренняя политика Хрущева ознаменовалась реабилитацией жертв политических репрессий, улучшением уровня жизни населения СССР. Так же, им была предпринята попытка модернизации партийной системы.

Изменилась при Хрущеве внешняя политика. Так, среди выдвинутых им на 20 Съезде КПСС тезисов прозвучал и тезис о том, что война между социализмом и капитализмом вовсе не является неизбежной. Речь Хрущева на 20 Съезде содержала довольно жесткую критику деятельности Сталина, культа личности, политических репрессий. Лидерами других стран она была воспринята неоднозначно. Вскоре в США был опубликован английский перевод этой речи. Но граждане СССР смогли ознакомиться с ней только во 2-й половине 80-х.

В 1957 г. был создан заговор против Хрущева, не увенчавшийся успехом. В результате, заговорщики, в число которых входили Молотов, Каганович и Маленков были отправлены в отставку решением Пленума ЦК.

Краткая биография Брежнева

В период Великой отечественной войны Брежнев Л.И. занимал должность начальника управления Южного фронта, и получил звание генерал-майора в 1943 г.. По окончании военных действий Брежнев успешно строит политическую карьеру. Он последовательно работает на должностях секретаря обкома Украины, и Молдавии. Становится с 1952 г. членом Президиума ЦК, а после прихода к власти Хрущева назначается секретарем коммунистической партии Казахстана.

К 1957 г. Брежнев возвращается в Президиум и через 3 года занимает должность председателя Президиума. В годы правления Брежнева страна отказывается от воплощения идей предыдущего лидера, Хрущева. С 1965 г. начинаются неспешные и внешне более скромные реформы Брежнева, целью которых становится построение «развитого социализма». Предприятия получают большую, чем в прежние годы, самостоятельность, постепенно улучшается уровень жизни населения, что особенно заметно в деревнях. Однако уже к началу 70-х возникают застойные явления в экономике.

В международных отношениях курс Хрущева сохраняется, и диалог с Западом продолжается. Важными являются и договоренности по разоружения в Европе, закрепленные в Хельсинских соглашениях. Напряженность в международных отношениях вновь появляется только после ввода советских войск в Афганистан.

Краткая биография Горбачева Михаила Сергеевича

Партийная карьера Горбачева М.С . оказалась успешной. А высокие урожаи на Ставрополье создали ему неплохую репутацию. Стремясь внедрить более рациональные методы сельскохозяйственного труда, Горбачев публикует статьи в краевой и центральной прессе. В качестве секретаря ЦК занимается проблемами сельского хозяйства страны.

Приход к власти Горбачева состоялся в 1985 г. Позднее он занимал и другие высокие посты в СССР. Время правления Горбачева ознаменовалось серьезными политическими реформами, призванными покончить с застойными явлениями. Наиболее известными стали такие действия руководства страны, как внедрение хозрасчета, ускорение, обмен денег. Знаменитый сухой закон Горбачева вызвал резкое неприятие практически у всех граждан Союза. К сожалению, указ «Об усилении борьбы с пьянством» возымел абсолютно противоположное действие. Большая часть торговавших спиртным магазинов была закрыта. Однако практически повсеместно распространилась практика самогоноварения. Появилась и поддельная водка. Сухой закон был отменен в 1987 г. в силу экономических причин. Однако поддельная водка осталась.

Перестройка Горбачева ознаменовалась ослаблением цензуры и, в то же время, ухудшением уровня жизни советских граждан. Произошло это в силу непродуманной внутренней политики. Росту напряженности в обществе способствовали и межнациональные конфликты в Грузии, Баку, Нагорном Карабахе и т.д. Прибалтийские республики уже в этот период взяли курс на отделение от Союза.

Внешняя политика Горбачева, так называемая «политика нового мышления», способствовала разрядке сложной международной обстановки и прекращению холодной войны.

В 1989 г. Михаил Сергеевич Горбачев занимает пост Председателя Президиума Верховного Совета, а в 1990-м становится первым и единственным президентом СССР.

В 1990 г. М. Горбачев получил Нобелевскую премию мира как человек, многое сделавший для ослабления международной напряженности. Но страна на тот момент уже находилась в глубоком кризисе.

В результате Августовского путча 1991 г., организованного прежними сторонниками Горбачева, СССР перестал существовать. Горбачев подал в отставку после подписания Беловежских соглашений. Впоследствии он продолжил общественную деятельность, возглавлял организации «Зеленый крест» и «Горбачев-фонд».

РОССИЯ В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ Б.Н. ЕЛЬЦИНА

12 июня 1991 года Б.Н. Ельцин избран президентом Российской федерации. После избрания основными лозунгами Б. Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и независимость России от СССР.

10 июля 1991 г. Борис Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции, и вступил в должность президента РСФСР.

В августе 1991 года началось противостояние Ельцина и путчистов, что привело к предложению запрещения деятельности компартии, а 19 августа Борис Ельцин с танка произнес знаменитую речь, в которой зачитал указ о нелегитимной деятельности ГКЧП. Путч побежден, деятельность КПСС запрещена окончательно.

В декабре 1991 г. перестал официально существовать СССР.

25 декабря 1991 г. Б.Н. Ельцин получил всю полноту президентской власти в России в связи с отставкой президента СССР Михаила Горбачёва и фактическим распадом СССР.

1992 - 1993 гг. - новый этап в построении Российского государства - начата приватизация, проводится экономическая реформа.

В сентябре-октябре 1993 г. началось противостояние Бориса Ельцина и Верховного Совета, что привело к роспуску парламента. В Москве беспорядки, пик которых приходится на 3 - 4 октября, сторонники Верховного Совета захватили телецентр, ситуацию удалось взять под контроль только с помощью танков.

В 1994 г. началась 1-ая Чеченская война, которая привела к огромному количеству жертв как среди мирного населения, так и среди военных, а также среди сотрудников правоохранительных органов.

В мае 1996 г. Борис Ельцин вынужден подписать в Хасавюрте приказ о выводе войск из Чечни, что теоретически означает конец первой чеченской войны.

В 1998 и 1999 гг. в России вследствие неудачной экономической политики возникает дефолт, затем правительственный кризис.

31 декабря 1999 г. в новогоднем обращении к жителям России Б.Ельцин сообщил о своей досрочной отставке. Временно исполнять обязанности главы государства поручено премьер-министру В.В. Путину, который предоставляет Ельцину и его семье гарантии полной безопасности.

– русский император 1801-1825, сын императора Павла Петровича и императрицы Марии Федоровны. Родился 12 декабря 1777, вступил на престол 12 марта 1801. Умер в Таганроге 19 ноября 1825

Детство Александра I

Екатерина Великая не любила сына своего Павла Петровича, но заботилась о воспитании внука, Александра, которого для этих целей, рано лишила материнского присмотра. Екатерина, необычайно талантливая в деле воспитания, входила во все его мелочи, стараясь поставить его на высоту тогдашних педагогических требований. Она написала "бабушкину азбуку" с анекдотами дидактического характера и дала воспитателю великих князей Александра и брата его Константина графу (впоследствии князю) Н. И. Салтыкову особые наставления, "касательно здравия и сохранения оного; касательно продолжения и подкрепления умонаклонения к добру, касательно добродетели, учтивости и знания". Наставления эти были построены на началах отвлеченного либерализма и проникнуты модными педагогическими затеями "Эмиля" Руссо. Салтыков, человек заурядный, был выбран, чтобы служить ширмой для Екатерины, которая желала, не раздражая своего сына Павла, руководить воспитанием Александра лично. Другими наставниками Александра I в детстве были швейцарец Лагарп (обучавший вначале брата фаворита Екатерины II, Ланского). Поклонник республиканских идей и политической свободы, Лагарп заведовал умственным образованием Александра, читал вместе с ним Демосфена и Мабли, Тацита и Гиббона, Локка и Руссо; он заслужил уважение своего ученика. Лагарпу помогали профессор физики Крафт, знаменитый ботаник Паллас, математик Массон. Русский язык Александру преподавал сентиментальный писатель М. Н. Муравьев, а закон Божий - протоиерей А. А. Самборский, человек более не духовный, а светский, лишенный сильного религиозного чувства, но женатый на англичанке и долго живший в Англии и потому подходивший к общей либеральной тенденции Екатерины.

Недостатки воспитания Александра I

В воспитании, которое получил Александр I, не было сильной религиозной и национальной основы, оно не развивало в нем личной инициативы, удерживая его вдали от соприкосновения с русской действительностью. С другой стороны, оно было слишком отвлеченным для юноши 10–14 лет. Такое воспитание заронило в Александра гуманные чувства и склонность к абстрактному либерализму, но дало мало конкретного, и, следовательно, почти лишено было практического значения. В характере Александра всю жизнь отчётливо сказывались результаты этого воспитания: впечатлительность, гуманность, привлекательное обращение, но и склонность к абстракции, слабая способность воплощать «светлые мечтания» в жизнь. К тому же воспитание прервано было в виду ранней женитьбы великого князя (16-ти лет) на 14-летней принцессе баденской Луизе, получившей православное имя Елизаветы Алексеевны.

Двусмысленность положения Александра между отцом и бабкой

Екатерина, не любившая своего сына, Павла, думала устранить его от престолонаследия и передать после себя трон Александру. Именно поэтому она и поспешила женить его в очень юном возрасте. Взрослевший Александр находился в довольно тяжелом положении. Отношения между его родителями и его бабкой были крайне натянутыми. Вокруг Павла и Марии Федоровны группировался как бы особый двор, отдельный от екатерининского. В окружении родителей Александра не одобряли чрезмерное свободомыслие и фаворитизм Екатерины II. Нередко, присутствуя утром на парадах и учениях в отцовской Гатчине, в неуклюжем мундире, Александр вечером посещал изысканное общество, собиравшееся в екатерининском Эрмитаже. Необходимость лавировать между бабкой и враждовавшими с нею родителями приучала великого князя к скрытности, а несоответствие между внушенными ему учителями либеральными теориями и русской действительностью, вселяло в нем недоверие к людям и разочарование. Всё это смолоду развивало в Александре скрытность и лицемерие. Он чувствовал отвращение к придворной жизни и мечтал отказаться от престолонаследных прав, чтобы вести жизнь частного человека на Рейне. Эти планы (в духе тогдашних западных романтиков) разделяла и его жена, немка Елизавета Алексеевна. Они усиливали в Александре склонность носиться с далёкими от действительности, возвышенными химерами. Уже тогда завязав тесную дружбу с молодыми аристократами Чарторыйским, Строгановым, Новосильцевым и Кочубеем, Александр сообщал им о своём желании уйти в частную жизнь. Но друзья убеждали его не слагать царственное бремя. Под их влиянием Александр решил сперва дать стране политическую свободу и лишь затем отказаться от власти.

Александр во время царствования Павла, отношение его к заговору против отца

Перемены, происшедшие в русских порядках после смерти Екатерины II и вступления на престол Павла, были очень тягостны для Александра. В письмах к друзьям он возмущался отцовским безрассудством, тиранством и фаворитизмом. Павел назначил Александра главным военным губернатором Петербурга, и непосредственно через него шла главная масса павловских карательных мер. Не особенно доверяя сыну, Павел заставлял его лично подписывать приказы о жестоких карах невинным людям. На этой службе Александр сблизился с умным и волевым циником, графом Паленом, который вскоре стал душой заговора против Павла.

Заговорщики втянули в заговор Александра, чтобы в случае его провала участие наследника престола обеспечило им безнаказанность. Великого князя они убедили, что их цель – лишь принудить Павла к отречению и затем учредить регентство во главе с самим Александром. Александр дал согласие на переворот, взяв с Палена клятву, что жизнь Павла останется неприкосновенной. Но Павел был убит, и эта трагическая развязка ввергла Александра в отчаяние. Невольное участие в убийстве отца много способствовало развитию в нём мистического, почти болезненного настроения ближе к концу царствования.

Вступление Александра I на трон

Мечтательный Александр смолоду обнаруживал гуманность и кротость в обращении с подчиненными. Они так прельщали всякого, что, по словам Сперанского, даже человек с каменным сердцем не мог устоять против такого обращения. Поэтому общество с большой радостью приветствовало вступление Александра I на престол (12 марта 1801). Но молодого царя ожидали трудные политические и административные задачи. Александр был неопытен в государственных делах, плохо осведомлён о положении России и имел мало людей, на которых мог положиться. Прежние екатерининские вельможи были уже стары или разогнаны Павлом. Умным Палену и Панину Александр не доверял из‑за их мрачной роли в заговоре против Павла. Из молодых друзей Александра I в России находился лишь Строганов. Чарторыйский, Новосильцев и Кочубей были срочно вызваны из-за границы, но быстро приехать они не могли.

Международное положение России в начале царствования Александра I

Против собственной воли Александр пока оставил на службе Палена и Панина, которые, впрочем, лично в убийстве Павла не участвовали. Пален, самый осведомлённый из тогдашних деятелей, в первое время приобрёл огромное влияние. Международное положение страны в тот момент было нелегко. Император Павел, возмущённый своекорыстными действиями англичан во время совместной с русским высадки в Голландии (1799), перед смертью вышел из коалиции с Британией против Франции и готовился вступить в союз с Бонапартом. Этим он вызвал англичан на морскую экспедицию против России и Дании. Через неделю после смерти Павла Нельсон бомбардировал Копенгаген, уничтожил весь датский флот и готовился бомбардировать Кронштадт с Петербургом. Однако воцарение в России Александра I несколько успокоило англичан. Лондонское правительство и бывший посол Витворт были прикосновенны к заговору против Павла, имея при этом целью удержать Россию от союза с Францией. После переговоров англичан с Паленом Нельсон, уже достигший со своей эскадрой Ревеля, с извинениями отплыл назад. В самую ночь убийства Павла донским казакам, посланным Павлом в поход на британскую в Индию, было предписано прекратить эту экспедицию. Александр I решил пока следовать мирной политике, восстановил миролюбивые отношения с Англией конвенцией 5 июня и заключил мирные договоры 26 сентября с Францией и Испанией. Добившись этого, он счёл нужным в первую очередь посвятить себя внутренней преобразовательной деятельности, которая и заняла первые четыре года его царствования.

Отмена Александром I суровых мер отца

Старый екатерининский вельможа Трощинский составил проект манифеста о восшествии нового императора на престол. Он был опубликован 12 марта 1801. Александр I обещал в нём править «по законам и по сердцу бабки своей – Екатерины Великой». Этим удовлетворялось главное желание русского общества, которое негодовало на гонения и сумасбродный произвол Павла. В тот же день были освобождены из тюрем и ссылок все жертвы тайной экспедиции. Александр I уволил главных приспешников своего отца: Обольянинова, Кутайсова, Эртеля. На службу были возвращены все исключенные без суда чиновники и офицеры (от 12 до 15 тысяч). Была уничтожена Тайная экспедиция (учрежденная, впрочем, не Павлом, а еще Екатериной II) и объявлено, что всякий преступник должен быть наказываем не по произволу, а «силою законов». Александр I отменил запрет ввоза иностранных книг, вновь разрешил частные типографии, восстановил свободный пропуск русских подданных за границу и освобождение дворян и лиц духовного сословия от телесных наказаний. Двумя манифестами от 2 апреля 1801 Александр восстановил и упразднённые Павлом екатерининские Жалованные грамоты дворянству и городам. Восстановлен был и более свободный таможенный тариф 1797, который Павел незадолго до смерти заменил иным, протекционистским, невыгодным Англии и Пруссии. В качестве первого намёка на желание правительства облегчить участь крепостных Академии наук, которая издавала ведомости и публичные объявления, было запрещено принимать объявления о продаже крестьян без земли.

Вступив на трон, Александр I не покинул своей склонности к либеральным началам. В первое время он, к тому же, был ещё непрочен на троне и сильно зависел от олигархии видных вельмож, убившей Павла. В связи с этим появились проекты реформ высших учреждений, которые не менялись при Екатерине II. Внешне следуя либеральным принципам, эти проекты на деле клонили усилить политическое значение не всего народа, а высшего чиновничества – примерно так же, как во время «затейки» Верховного Тайного Совета при Анне Иоанновне. 30 марта 1801 по проекту того же Трощинского Александр I учредил «Непременный совет» из 12-ти сановников, с целью служить совещательным учреждением при государе по всем важнейшим делам. Этот формально лишь совещательный орган внешне не ограничивал монархической власти, но его члены, делаясь «непременными» (т. е. пожизненными, без права царя сменять их по своему желанию) , на деле получали особое, исключительное положение в системе власти. Рассмотрению Непременного совета подлежали все важнейшие государственные дела и проекты установлений.

Проект реформы Сената и разработки нового русского законодательства

5 июня 1801 Александр издал указы, обращённые к другому высшему учреждению, Сенату. В них сенаторам поручалось самим представить доклад о своих правах и обязанностях для утверждения оных в виде государственного закона . Другим указом от того же 5 июня Александр I учредил комиссию графа Завадовского «о составлении законов». Её целью, впрочем, была не выработка нового законодательства, а выяснение и согласование существующих законов с изданием затем их Свода. Александр I открыто признал, что со времени последнего русского Уложения – 1649 года – было издано много противоречивших друг другу законов.

Негласный («интимный») комитет Александра I

Все эти указы произвели большое впечатление на общество, но молодой царь думал идти и дальше. Ещё 24 апреля 1801 Александр I беседовал со П. Строгановым о необходимости коренного государственного преобразования. В мае 1801 Строганов предложил Александру I учредить особый негласный комитет для обсуждения плана преобразований. Александр одобрил эту мысль и назначил в состав комитета Строганова, Новосильцева, Чарторыйского и Кочубея. Работы комитета начались 24 июня 1801, после приезда троих последних из-за границы. В Россию был вызван и наставник юности Александра I, швейцарский якобинец Лагарп.

Проницательный и знавший Англию лучше России гр. В. П. Кочубей, умный, ученый и способный Н. Н. Новосильцев, поклонник английских порядков, кн. А. Чарторыйский, поляк по симпатиям, и гр. П. А. Строганов, получивший исключительно французское воспитание, на несколько лет стали ближайшими помощниками Александра I. Государственной опытностью никто из них не обладал. «Негласный комитет» решил «прежде всего узнать действительное положение дел» (!), затем реформировать администрацию и, наконец, «ввести конституцию, соответствующую духу русского народа». Впрочем, самого Александра I тогда более всего мечтал не столько о серьёзных преобразованиях, сколько об издании какой-нибудь громкой демонстративной декларации, вроде знаменитой Декларации прав человека и гражданина.

Сбор сведений о положении дел в России Александр I поручил Новосильцеву, и результатов этого сбора комитет ожидал ещё нескоро. Они задерживались и тем, что комитет заседал тайно и избегал давать официальное распоряжение чиновникам представлять нужные данные. На первое время Негласный комитет стал пользоваться обрывками случайных сведений.

Обсуждение международного положения России обнаружило полную неподготовленность Александра в делах внешней политики. Только что подписав дружественную конвенцию с Англией, он теперь в поразил членов комитета мнением, что следует составить против британцев коалицию. Чарторыйский и Кочубей настаивали, что Англия – естественный друг России, так как с ней связаны все интересы русской внешней торговли. Почти весь российский вывоз шел тогда в Англию. Друзья советовали Александру I придерживаться миролюбия, но при этом осторожно ограничивать честолюбие врага англичан, Франции. Эти рекомендации побудили Александра отдаться подробному изучению внешней политики.

Проекты ограничения самодержавия и сословных реформ в первые годы Александра I

Начать внутренние реформы Александр I желал с издания письменной «декларации прав» и преобразования Сената в орган, который поддерживал бы эти права. Идея такого органа нравилась придворной олигархии. Последний екатерининский фаворит Платон Зубов предложил превратить Сената в независимый законодательный корпус, формируемый из высших чиновников и представителей высшего дворянства. Державин предлагал составлять Сенат из лиц, избираемых в своей среде чиновниками первых четырех классов. Однако Негласный комитет отверг эти проекты, как не имеющие ничего общего с народным представительством.

А. Р. Воронцов предлагал одновременно с коронацией Александра I издать «жалованную грамоту народу», по образцу жалованных грамот Екатерины городам и дворянству, но с распространением на весь народ гарантий свободы граждан, которые во многом повторяли бы английский Habeas corpus act. Воронцов и известный адмирал Мордвинов («либерал, но со взглядами английского тори») советовали также лишить дворян монополии владения недвижимостями и распространить право обладать ими на купцов, мещан и казенных крестьян. Но Негласный комитет Александра I решил, что «при данном состоянии страны» такая грамота несвоевременна. Это ярко иллюстрировало осторожность молодых друзей Александра, которых их враги называли якобинской шайкой. «Старый бюрократ» Воронцов оказался либеральнее их.

«Либерал» Мордвинов считал, что лучшим средством ограничить самодержавную власть будет создание в России независимой аристократии. Для этого, по его мнению, надо было продать или раздать дворянству значительную часть казенных земель. Освобождение крестьян, по его мнению, могло свершиться только по желанию дворянства, а не «царским произволом». Мордвинов стремился создать такой экономический строй, при котором дворянство признало бы невыгодным подневольный труд крепостных и само отказалось бы от него. Он предлагал дать право владеть недвижимостями разночинцам, надеясь, что они создадут фермы с наемным трудом, которые, станут эффективнее крепостного хозяйства и побудят помещиков упразднить крепостничество.

Зубов шёл дальше. Стремясь восстановить старый, более льготный для народа и исторически верный юридический взгляд о крепости крестьян земле, а не лицу помещика , он предлагал запретить продажу крепостных без земли. (Александр действительно запретил Академии наук принимать объявления о такой продаже). Зубов также советовал, чтобы Александр I запретил помещикам владеть дворовыми – людьми, которых дворянство по своему произволу оторвало от земельных участков и обратило в личную домашнюю прислугу. Однако Новосильцев в Негласном комитете категорически выступил против этого, считая нужным «не торопиться» с мерами против крепостничества, чтобы «не раздражать помещиков». Крайне нерешительным оказался и якобинец Лагарп, который советовал «прежде всего распространить в России просвещение». Чарторыйский, напротив, настаивал, что крепостное право есть такая гадость, в борьбе с которой не следует ничего опасаться. Кочубей указывал Александру I, что по мордвиновскому проекту государственные крестьяне получат важное право владеть недвижимостями, а помещичьи крестьяне окажутся обойденными. Строганов убеждал не бояться дворянства, которое политически слабо и не умело защитить себя в царствование Павла. Зато крестьянские надежды, по его мнению, было опасно не оправдать.

Однако эти убеждения не поколебали ни Александра I, ни Новосильцева. Проект Зубова не был принят. Но Александр одобрил идею Мордвинова дать недворянам право покупать ненаселенные земли. Указом 12 дек. 1801 г. купечеству, мещанству и государственным крестьянам было дано право приобретать земельные недвижимости. С другой стороны, помещикам в 1802 было дозволено вести заграничную оптовую торговлю с уплатой гильдейских повинностей. (Позже, в 1812 и крестьянам разрешили торговать от собственного имени, с уплатой требуемых пошлин.) Однако крепостное право Александр I решил упразднять лишь медленно и постепенно, и никаких практических путей к этому Комитет не наметил.

Вопросов развития торговли, промышленности и земледелия Комитет почти не касался. Зато он занялся вопросом преобразования центральных органов управления, которое было крайне необходимым, ибо Екатерина II, переустроив местные учреждения и упразднив почти все коллегии, не успела преобразовать органов центральных. Это создавало сильную путаницу в делах, отчасти поэтому правительство Александра I не имело точных сведений о состоянии страны. 10 февраля 1802 Чарторыйский представил Александру I доклад, где указывал на необходимость строгого разделения компетенции высших органов управления, надзора, суда и законодательства. Он советовал чётко разграничить компетенции Непременного совета и Сената. Сенат, по Чарторыйскому, должен был ведать лишь спорные дела, административные и судебные, а Непременный совет следовало преобразовать в совещательное учреждение для рассмотрения важных дел и проектов законов. Чарторыйский предлагал Александру I поставить во главе каждого из отдельных ведомств высшей администрации единоличного министра, ибо в созданных Петром I коллегиях ни у кого нет личной ответственности ни за что. Таким образом, именно Чарторыйскому принадлежал почин одной из главнейших реформ Александра I – учреждения министерств.

Учреждение министерств (1802)

Комитет единогласно одобрил идею создания министерств. Манифестом 8 сентября 1802 были учреждены министерства: иностранных дел, военное и морское, соответствовавшие оставшимся еще в то время коллегиям, и совершенно новые министерства: внутренних дел, финансов, народного просвещения и юстиции. По инициативе Александра I к ним было добавлено еще министерство коммерции. В петровских коллегиях дела решались по большинству голосов их членов. Министерства же основывались на принципе единоначалия их главы, который и отвечал перед царём за работу своего ведомства. В этом и состояло главное отличие министерств от коллегий. Для объединения деятельности министерств все министры должны были, собираясь в общие совещания, составлять «комитет министров», в котором часто присутствовал и сам государь. Все министры присутствовали в Сенате. В некоторых министерствах члены Негласного комитета заняли должности министров или товарищей министра (так, граф Кочубей стал министром внутренних дел, а граф Строганов – его товарищем). Учреждение министерств стало единственной, вполне самостоятельной и доведенной до конца работой Негласного комитета Александра I.

Превращение Сената в высшую судебную инстанцию

Тот же манифест 8 сентября 1802 определил и новую роль Сената. Идея преобразовать его в законодательное учреждение была отвергнута. Комитет и Александр I решили, что Сенат (под председательством государя) станет органом государственного надзора над администрацией и высшей судебной инстанцией. Сенату было дозволено доносить государю о законах, которые очень неудобны в исполнении, либо несогласны с другими – но царь мог эти представления игнорировать. Министров обязали представлять Сенату свои годовые отчеты. Сенат мог требовать от них всяких сведений и разъяснений. Сенаторов мог судить только Сенат.

Конец работы негласного комитета

Негласный комитет работал всего около года. В мае 1802 его заседания фактически прекратились. Лишь в конце 1803 он был собран еще несколько раз, но по мелким вопросам. Александр I, по-видимому, убедился в том, что его друзья мало подготовлены к практической деятельности, не знают России и не в силах осуществить коренных преобразований. Александр понемногу охладел к комитету, стал реже собирать его, а потом тот и вовсе перестал существовать. Хотя консерваторы считали Комитет молодых друзей Александра I «якобинской шайкой», его можно обвинять скорее в робости и непоследовательности. Оба главных вопроса – о крепостном праве и об ограничении самодержавия – Комитет свёл на нет. Однако, занятия в нём дали Александру I важные новые знания по внутренней и внешней политике, которые ему очень пригодились.

Указ о вольных хлебопашцах (1803)

Александр I всё же предпринял некоторые робкие шаги, призванные показать его сочувствие мысли об освобождении крестьян. 20 февраля 1803 был издан указ о «вольных хлебопашцах» (1803), который давал дворянам право на известных условиях освобождать своих крепостных с обеспечением их собственной землей. Условия, заключенные между помещиками и крестьянами, утверждались правительством, после чего крестьяне входили в особое сословие свободных хлебопашцев, которые уже не считались ни частновладельческими, ни государственными крестьянами. Александр I надеялось, что таким путем добровольного освобождения поселян помещиками постепенно совершится упразднение крепостного права. Но лишь очень немногие дворяне воспользовались этим способом отпуска крестьян на волю. Во все царствование Александра I в свободные хлебопашцы было зачислено менее 50 тыс. человек. Александр I также прекратил дальнейшую раздачу помещикам населенных имений. Положением о крестьянах Лифляндской губернии, утвержденным 20 февраля 1804 г., была облегчена их участь.

Меры первых лет Александра I в области просвещения

Рядом с административными и сословными реформами продолжался пересмотр законов в созданной 5 июня 1801 комиссии графа Завадовского, и начал составляться проект уложения. Это уложение, по мнению Александра I, должно было "охранить права всех и каждого", но так и осталось неразработанным, кроме одной общей части. Зато весьма немаловажными были меры в области народного образования. 8-го сентября 1802 г. учреждена была комиссия (затем главное правление) училищ; она выработала положение об устройстве учебных заведений в России, утверждённое 24 января 1803. По этому положению училища разделялись на приходские, уездные, губернские или гимназии и университеты. В Петербурге была восстановлена Академия наук, издан для нее новый регламент и штат, в 1804 основан педагогический институт, а в 1805 –университеты в Казани и Харькове. В 1805 г. П. Г. Демидов пожертвовал значительный капитал на устройство высшего училища в Ярославле, гр. Безбородко сделал то же для Нежина, дворянство Харьковской губернии ходатайствовало об основании университета в Харькове и дало на это средства. Кроме общеобразовательных были основаны и технические заведения: коммерческое училище в Москве (в 1804), коммерческие гимназии в Одессе и Таганроге (1804); увеличено количество гимназий и школ.

Разрыв Александра I с Францией и война Третьей коалиции (1805)

Но вся эта мирная преобразовательная деятельность должна была вскоре прекратиться. Александр I, не привыкший к упорной борьбе с теми практическими затруднениями и окруженный неопытными молодыми советниками, мало знакомыми с русской действительностью, вскоре охладел к реформам. А между тем европейские распри всё сильнее привлекали к себе внимание царя, открывая ему новое поле дипломатической и военной деятельности.

Вступая на престол, Александр I намеревался сохранять мир и нейтралитет. Он остановил приготовления к войне с Англией и возобновил дружбу с ней и с Австрией. Отношения с Францией сразу ухудшились, так как Франция тогда находилась в острой вражде с Англией, которая прервалась на время Амьенским миром 1802, но уже в следующем году возобновилась. Однако в первые годы Александра I никто в России не думал о войне с французами. Война стала неизбежной лишь после целого ряда недоразумений с Наполеоном. Наполеон стал пожизненным консулом (1802), а затем императором Франции (1804) и этим превратил Французскую республику в монархию. Его громадное честолюбие беспокоило Александра I, а его бесцеремонность в европейских делах казалась крайне опасной. Пренебрегая протестами русского правительства, Наполеон насильственно распоряжался в Германии и Италии. Нарушение статей тайной конвенции 11 октября (н. ст.) 1801 о сохранении в неприкосновенности владений короля Обеих Сицилий, казнь герцога Энгиенского (март 1804) и принятие первым консулом императорского титула повели к разрыву между Францией и Россией (август 1804). Александр I ещё теснее сблизился с Англией, Швецией и Австрией. Эти державы создали новую коалицию против Франции («Третью коалицию») и объявили Наполеону войну.

Но она была очень неудачна: позорное поражение австрийских войск при Ульме принудило русские силы, присланные на помощь Австрии, с Кутузовым во главе, отступить от Инна в Моравию. Дела при Кремсе, Голлабруне и Шенграбене были лишь зловещими предвестниками Аустерлицкого поражения (20 ноября 1805), при котором во главе русского войска стоял император Александр.

Результаты этого поражения сказались: в отступлении русских войск к Радзивиллову, в неопределенных, а затем и враждебных отношениях Пруссии к России и Австрии, в заключении Пресбургского мира (26 дек. 1805 г.) и Шенбруннского оборонительного и наступательного союза. До аустерлицкого поражения отношения Пруссии к России оставались крайне неопределенными. Хотя императору Александру и удалось склонить слабого Фридриха Вильгельма к утверждению секретной декларации 12 мая 1804 г. относительно войны против Франции, но уже 1-го июня она нарушена была новыми условиями, заключенными прусским королем с Франциею. Те же колебания заметны и после побед Наполеона в Австрии. При личном свидании имп. Александра с королем в Потсдаме заключена была Потсдамская конвенция 22 октяб. 1805 г. По этой конвенции король обязывался способствовать восстановлению нарушенных Наполеоном условий Люневильского мира, принимать военное посредничество между воюющими державами, а в случае неудачи такого посредничества должен был вступить в Коалицию. Но Шенбруннский мир (15 дек. 1805 г.) и еще более Парижская конвенция (февр. 1806 г.), утвержденные королем прусским, показали, как мало можно было надеяться на последовательность прусской политики. Тем не менее декларация и контрдекларация, подписанные 12 июля 1806 г. в Шарлоттенбурге и на Каменном острове, обнаружили сближение между Пруссией и Россией, сближение, которое закреплено было Бартенштейновской конвенцией (14 апр. 1807 г.).

Союз России с Пруссией и Четвёртая коалиция (1806–1807)

Но уже во второй половине 1806 г. разгорелась новая война – Четвёртой коалиции против Франции. Кампания началась 8 октября, ознаменовалась страшными поражениями прусских войск при Иене и Ауэрштедте и закончилась бы полным покорением Пруссии, если бы на помощь пруссакам не явились русские войска. Под начальством М. Ф. Каменского, которого вскоре заменил Беннигсен, эти войска оказали сильное сопротивление Наполеону при Пултуске, затем принуждены были отступить после сражений при Морунгене, Бергфриде, Ландсберге. Хотя после кровопролитной битвы при Прейсиш-Эйлау русские также отступили, но потери Наполеона были настолько значительны, что он безуспешно искал случая вступить в мирные переговоры с Беннигсеном и поправил дела свои лишь победою при Фридланде (14 июня 1807 г.). Император Александр не принимал участия в этом походе, может быть, потому, что находился еще под впечатлением аустерлицкого поражения и лишь 2 апр. 1807 г. приехал в Мемель для свидания с королем прусским, лишенным почти всех владений.

Тильзитский мир Александра I с Наполеоном (1807)

Неудача при Фридланде принудила его согласиться на мир. Мира желали целая партия при дворе государя и войско; к тому же побуждали двусмысленное поведение Австрии и недовольство императора относительно Англии; наконец, тот же мир нужен был и самому Наполеону. 25 июня происходило свидание между императором Александром и Наполеоном, который сумел очаровать государя своим умом и вкрадчивым обращением, а 27 числа того же месяца заключен Тильзитский трактат. По этому трактату Россия приобретала Белостокскую область; император Александр уступил Наполеону Каттаро и республику 7 островов, а Иеврское княжество - Людовику Голландскому, признавал Наполеона императором, Иосифа Неаполитанского - королем Обеих Сицилий, а также соглашался признать титулы остальных братьев Наполеона, настоящие и будущие титулы членов Рейнского союза. Император Александр взял на себя посредничество между Францией и Англией и в свою очередь выразил согласие на посредничество Наполеона между Россией и Портой. Наконец, по тому же миру "из уважения к России" прусскому королю возвращены были его владения. - Тильзитский трактат подтвержден был Эрфуртской конвенцией (30 сентяб. 1808 г.), причем Наполеон тогда же согласился на присоединение Молдавии и Валахии к России.

Русско-шведская война 1808–1809

При свидании в Тильзите Наполеон, желая отвлечь русские силы, указывал императору Александру на Финляндию и еще ранее (в 1806 г.) вооружил Турцию против России. Поводом к войне с Швециею послужили недовольство Густава IV Тильзитским миром и нежелание его вступить в вооруженный нейтралитет, восстановленный ввиду разрыва России с Англией (25 окт. 1807 г.). Война объявлена 16-го марта 1808 г. Русские войска, состоявшие под начальством гр. Буксгевдена, затем гр. Каменского, заняли Свеаборг (22 апр.), одержали победы при Алово, Куортане и особенно при Оровайсе, затем переправились в зиму 1809 г. по льду из Або на Аландские острова под начальством кн. Багратиона, из Вазы в Умео и через Торнео в Вестработнию под предводительством Барклая де Толли и гр. Шувалова. Успехи русских войск и смена правительства в Швеции способствовали заключению Фридрихсгамского мира (5 сент. 1809 г.) с новым королем, Карлом XIII. По этому миру Россия приобрела Финляндию до р. Торнео с Аландскими островами. Император Александр сам побывал в Финляндии, открыл сейм и "сохранил веру, коренные законы, права и преимущества, коими пользовалось дотоле каждое сословие в особенности и все жители Финляндии вообще по их конституциям". В Петербурге устроен комитет и назначен статс-секретарь финляндских дел; в самой Финляндии исполнительная власть вручена генерал-губернатору, законодательная - Правительствующему Совету, впоследствии получившему наименование Финляндского Сената.

Русско-турецкая война 1806-1812

Менее удачна была война с Турцией. Оккупация Молдавии и Валахии русскими войсками в 1806 г. повела к этой войне; но до Тильзитского мира враждебные действия ограничились попытками Михельсона занять Журжу, Измаил и некоторые друг. крепости, а также удачными действиями русского флота под начальством Сенявина против турецкого, потерпевшего сильное поражение при о. Лемносе. Тильзитский мир на время прекратил войну; но она возобновилась после эрфуртского свидания ввиду отказа Порты уступить Молдавию и Валахию. Неудачи кн. Прозоровского вскоре исправлены были блестящею победою гр. Каменского при Батыне (около Рущука) и поражением турецкой армии при Слободзе на левом берегу Дуная, под начальством Кутузова, который назначен был на место умершего гр. Каменского. Успехи русского оружия принудили султана к миру, но мирные переговоры тянулись очень долго, и государь, недовольный медлительностью Кутузова, уже назначил главнокомандующим адмирала Чичагова, когда узнал о заключении Бухарестского мира (16 мая 1812 г.). По этому миру Россия приобретала Бессарабию с крепостями Хотиным, Бендерами, Аккерманом, Килией, Измаилом до реки Прут, а Сербия - внутреннюю автономию. - Рядом с войнами в Финляндии и на Дунае русскому оружию приходилось бороться и на Кавказе. После неудачного управления Грузией ген. Кноррингом главноуправляющим Грузиею назначен был кн. Цицианов. Он покорил Джаро-Белоканскую область и Ганжу, которую переименовал в Елисаветополь, но при осаде Баку был вероломно убит (1806 г.). - При управлении гр. Гудовича и Тормасова присоединены Мингрелия, Абхазия и Имеретия, а подвиги Котляревского (поражение Аббаса-Мирзы, взятие Ленкорани и покорение Тальшинского ханства) способствовали заключению Гюлистанского мира (12 октября 1813 г.), условия которого изменились после некоторых приобретений, сделанных г.-л. Ермоловым, главнокомандующим Грузией с 1816 г.

Кризис российских финансов

Все эти войны хотя и закончились довольно важными территориальными приобретениями, но вредно отозвались на состоянии народного и государственного хозяйства. В 1801-1804 гг. государственных доходов сбиралось около 100 мил. ежегодно, ассигнаций в обращении насчитывалось до 260 м., внешний долг не превосходил 47,25 мил. сереб. руб., дефицит был незначителен. Между тем в 1810 г. доходы уменьшились в два, а потом и 4 раза. Ассигнаций выпущено было на 577 м. руб., внешний долг возрос до 100 м. р., и оказался дефицит в 66 м. р. Сообразно с этим сильно упала ценность рубля. В 1801-1804 гг. на серебряный рубль приходилось по 1,25 и 1,2 ассигнациями, а 9 апреля 1812 положено считать 1 р. сереб. равным 3 р. ассиг. Смелая рука бывшего воспитанника петербургской Александровской семинарии вывела государственное хозяйство из такого тяжелого положения. Благодаря деятельности Сперанского (особенно манифестами 2-го февраля 1810 г., 29 янв. и 11 февр. 1812 г.) прекращен выпуск ассигнаций, повышены подушный оклад и оброчная подать, установлены новый прогрессивный подоходный налог, новые косвенные налоги и пошлины. Монетная система также преобразована манифестом от 20 июня 1810 г. Результаты преобразований отчасти уже сказывались в 1811 г., когда поступило доходов на 355,5 миллионов рублей (= 89 миллионов рублей серебром), расходы простирались лишь до 272 м. р., недоимок числилось 43 м., а долгу 61 м.

Александр I и Сперанский

Этот финансовый кризис был вызван тяжелыми войнами. Но эти войны после Тильзитского мира уже не поглощали всего внимания Александра I. Неудачные войны 1805-1807 гг. вселили в нем недоверие к собственным военным способностям, и он снова обратился к внутренним преобразованиям. Около Александра тогда в качестве нового доверенного лицо появился молодой и блестящий сотрудник Михаил Михайлович Сперанский . Это был сын сельского священника. По окончании Петербургской «главной семинарии» (духовной академии) Сперанский был оставлен в ней преподавателем и в то же время состоял секретарем у князя А. Куракина. С помощью Куракина Сперанский попал на службу в канцелярию сената. Талантливый и образованный, он обращал на себя внимание способностями и трудолюбием. После образования министерств (1802) новый министр внутренних дел, граф Кочубей, назначил Сперанского одним из своих ближайших помощников. Вскоре он стал лично известен Александру I, очень сблизился с ним и вскоре стал как бы первым царским министром.

Александр I поручил Сперанскому выработать общий план государственного преобразования, не удавшийся Негласному кабинету. Сперанский, кроме того, был поставлен во главе комиссии законов, трудившейся над составлением нового кодекса. Он являлся и советником государя по текущим делам управления. С необыкновенным усердием Сперанский работал несколько лет (1808–1812), проявляя тонкий ум и широкие политические знания. Отлично знакомый с французским и английским языками и с западной политической литературой, он имел выдающуюся теоретическую подготовку, которой зачастую недоставало членам прежнего Негласного комитета. Однако с административной практикой молодой и, в сущности, малоопытный Сперанский был знаком мало. Он и Александр I в те годы чересчур упирали на принципы отвлечённого разума, мало согласовывая их с русской действительностью и историческим прошлым страны. Этот огромным недостаток и стал главной причиной краха большинства их совместных проектов.

План преобразований Сперанского

Находясь в большом доверии у Александра I, Сперанский сосредоточил в своих руках все текущие дела управления: он занимался и расстроенными финансами, и дипломатическими делами, и устройством только что завоёванной Финляндии. Сперанский заново пересмотрел подробности произведенной в начале царствования Александра I реформы центрального управления, изменил и улучшил устройство министерств. Перемены в распределении дел по министерствам и в порядке управления ими были изложены в новом законе о министерствах («общее учреждение министерств», 1811). Число министерств было увеличено до 11 (прибавлены: министерство полиции, путей сообщения, государственный контроль). Наоборот, министерство коммерции было упразднено. Его дела распределили между министерствами внутренних дел и финансов. По планам Сперанского указом 6 августа 1809 были обнародованы новые правила производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках для производства в 8-й и 9-й классы чиновников без университетских аттестатов.

Одновременно Сперанский составил план кардинального государственного преобразования. Вместо прежних сословий предполагалось новое разделение граждан на «дворянство», «людей среднего состояния» и «народ рабочий». Все население государства со временем должно было стать граждански свободным, а крепостное право упраздненным – хотя эту часть реформы Сперанский проработал менее всего и предполагал провести после главных государственных преобразований. За дворянами сохранялось право владения населенными землями и свобода от обязательной службы. Среднее состояние составлялось из купцов, мещан, поселян, имевших не населенные крестьянами земли. Народ рабочий состоял из крестьян, мастеровых людей и слуг. Предполагалось разделить страну заново на губернии, округа и волости и создать новый государственный строй на основах выборного народного представительства . Во главе государства должен был стоять монарх и его «государственный совет». Под их руководством должны действовать три типа учреждений: законодательные, исполнительные и судные.

Для выборов законодательных органов землевладельцы каждой волости должны были раз в три года составлять «волостную думу». Депутаты от волостных дум округа составляли бы «окружную думу». а депутаты окружных дум губернии – «губернскую думу». Из депутатов же от всех губернских дум формировалось бы общероссийское законодательное учреждение – «государственная дума», которую предполагалось собирать ежегодно в сентябре для обсуждения законов.

Исполнительной властью должны были руководить министерства и подчиненные им «губернские правительства» с губернаторами во главе. В порядке же судном предполагалось, что «верховным судилищем» для всей империи станет Сенат, а под его руководством будут действовать суды волостные, окружные и губернские.

Общий смысл преобразования Сперанский видел «в том, чтобы правление, доселе самодержавное, постановить и учредить на непременяемом законе». Александр I одобрил проект Сперанского, чей дух совпадал с его собственными либеральными воззрениями, и предполагал начать его осуществление с 1810. Манифестом 1 января 1810 прежний Непременный совет был преобразован в Государственный совет с законосовещательным значением. На его рассмотрение должны были представляться все законы, уставы и учреждения, хотя решения Госсовета получали силу только после утверждения их государём. Госсовет подразделялся на четыре департамента: 1) законов, 2) военных дел, 3) гражданских и духовных дел, 4) государственной экономии. Сперанский был назначен государственным секретарем при этом новом совете. Но далее дело не пошло. Реформа встретила сильное сопротивление на верхах власти, и Александр I счёл нужным отложить её. К этому сильно склоняло и ухудшение международной обстановки – стала явно назревать новая война с Наполеоном. В итоге проект Сперанского об учреждении народного представительства так и остался лишь проектом.

Вместе с работой над планом общего преобразования Сперанский руководил действиями «комиссии законов». В первые годы Александра I перед этой комиссией ставились довольно скромные задачи, однако теперь ей было поручено составить новый законодательный свод из действующих законов, дополняя и совершенствуя их из общих начал законоведения. Под влиянием Сперанского комиссия сделала большие заимствования из французских законов (Кодекса Наполеона). Разработанный ею проект нового русского гражданского кодекса был внесен в новый Государственный совет, но не утвержден там. Члены Госсовета не без оснований сочли гражданское законодательство Сперанского слишком скороспелым и ненациональным, мало связанным с русскими условиями. Оно осталось необнародованным.

Недовольство Сперанским и его падение

Деятельность Сперанского и его быстрое возвышение возбуждали во многих неудовольствие. Одни завидовали личным успехам Сперанского, другие видели в нём слепого поклонника французских идей и порядков и сторонника союза с Наполеоном. Эти люди из патриотического чувства вооружались против направления Сперанского. Один из самых известных литераторов того времени, европейски образованный Н. М. Карамзин составил для Александра I записку «о древней и новой России», которая доказывала вред и опасность мер Сперанского. Эти меры, по мнению Карамзина, необдуманно уничтожали старые порядки и столь же необдуманно вводили в русскую жизнь французские формы. Хотя Сперанский отрицал свою приверженность к Франции и Наполеону, в глазах всего общества его близость к французским влияниям была неоспорима. Когда стало ожидаться нашествие Наполеона на Россию, Александр I не счел возможным оставить Сперанского вблизи себя. Сперанский был уволен от должности государственного секретаря; по каким-то темным обвинениям, государь отправил его в ссылку (в Нижний-Новгород, а потом в Пермь), откуда реформатор возвратился лишь в конце царствования Александра.

Таким образом, план широкого государственного преобразования, разработанный совместно Александром I и Сперанским, не воплотился в жизнь. Негласный комитет первых лет Александра I обнаружил слабую подготовленность. Сперанский, напротив, был теоретически очень силён, но недостаток практических навыков вкупе с отсутствием решимости у самого царя остановил все начинания на полдороге. Сперанскому удалось лишь придать центральным учреждениям России законченный вид, надолго восстановив утраченную при Екатерине II централизацию управления и укрепив бюрократический порядок.

Наравне с реформой центрального управления продолжались преобразования и в сфере духовного просвещения. Свечные доходы церкви, определенные на расходы по устройству духовных училищ (1807 г.), доставили возможность увеличить их количество. В 1809 г. открыта духовная академия в Петербурге и в 1814 г. - в Сергиевской лавре; в 1810 г. учрежден корпус инженеров путей сообщения, 1811 г. основан Царскосельский лицей, а в 1814 г. открыта Публичная библиотека.

Ухудшение отношений Александра I с Наполеоном

Но и второй период преобразовательной деятельности нарушен был новою войной. Уже вскоре после Эрфуртской конвенции обнаружились несогласия между Россией и Францией. В силу этой конвенции император Александр выставил 30000-й отряд союзного войска в Галиции во время австрийской войны 1809 г. Но этот отряд, состоявший под начальством кн. С. Ф. Голицына, действовал нерешительно, так как явное стремление Наполеона восстановить или по крайней мере значительно усилить Польшу и его отказ утвердить конвенцию 23 дек. 1809 г., предохранявшую Россию от такого усиления, возбуждали сильные опасения со стороны русского правительства. Возникновения несогласия усилились под влиянием новых обстоятельств. Тариф на 1811 год, изданный 19-го декабря 1810 года, возбудил неудовольствие Наполеона. Еще договором 1801 г. восстановлены были мирные торговые сношения с Францией, а в 1802 г. на 6 лет продлен торговый договор, заключенный в 1786 г. Но уже в 1804 г. запрещено привозить по западной границе всякие бумажные ткани, а в 1805 г. повышены пошлины на некоторые шелковые и шерстяные изделия с целью поощрения местного, русского производства. Теми же целями руководилось правительство и в 1810 г. Новым тарифом повышены пошлины на вина, дерево, какао, кофе и сахарный песок; иностранные бумажные (кроме белых под клеймение), льняные, шелковые, шерстяные и тому подобные изделия запрещены; русские товары, лен, пенька, сало, семя льняное, парусные и фламские полотна, поташ и смола обложены высшею отпускною пошлиною. Напротив, дозволен привоз сырых заграничных произведений и беспошлинный вывоз железа из русских заводов. Новый тариф вредил французской торговле и приводил в негодование Наполеона, который требовал, чтобы император Александр принял французский тариф и не принимал не только английских, но и нейтральных (американских) судов в русские гавани. Вскоре за изданием нового тарифа герцог Ольденбургский, дядя императора Александра, лишен был своих владений, а протест государя, циркулярно высказанный по этому поводу 12 марта 1811 г., остался без последствий. После этих столкновений война была неминуема. Шарнгорст уже в 1810 г. уверял, что у Наполеона готов план войны против России. В 1811 г. с Францией заключила союз Пруссия, затем Австрия.

Отечественная война 1812

Летом 1812 г. Наполеон двинулся с союзными войсками через Пруссию и 11 июня перешел Неман между Ковно и Гродно, с 600-тысячным войском. Император Александр располагал военными силами втрое меньшими; во главе их стояли: Барклай де Толли и кн. Багратион в Виленской и Гродненской губерниях. Но за этим сравнительно небольшим войском стоял весь русский народ, не говоря об отдельных лицах и дворянстве целых губерний, вся Россия добровольно выставила до 320000 ратников и пожертвовала не менее сотни миллионов руб. После первых столкновений Барклая под Витебском и Багратиона под Могилевом с французскими войсками, а также неудачной попытки Наполеона зайти в тыл русским войскам и занять Смоленск, Барклай стал отступать по Дорогобужской дороге. Раевскому, а затем и Дохтурову (с Коновницыным и Неверовским) удалось отбить два приступа Наполеона на Смоленск; но после второго приступа Дохтурову пришлось оставить Смоленск и присоединиться к отступавшей армии. Несмотря на отступление, император Александр оставил без последствий попытку Наполеона завязать мирные переговоры, но принужден был сменить непопулярного среди войск Барклая - Кутузовым . Последний приехал в главную квартиру в Царево Займище 17 августа, а 26-го дал битву при Бородине. Исход битвы остался нерешенным, но русские войска продолжали отступать к Москве, население которой сильно возбуждено было против французов, между прочим, афишками гр. Растопчина. Военный совет в Филях вечером 1-го сентября решил оставить Москву, которая занята была Наполеоном 3 сентября, но вскоре (7 октября) оставлена ввиду недостатка в припасах, сильных пожаров и упадка военной дисциплины. Между тем Кутузов (вероятно, по совету Толя) свернул с Рязанской дороги, по которой совершал отступление, на Калужскую и дал битвы Наполеону при Тарутине и Малоярославце. Холод, голод, беспорядки в войске, быстрое отступление, удачные действия партизан (Давыдова, Фигнера, Сеславина, Самуся), победы Милорадовича при Вязьме, атамана Платова на Вопи, Кутузова при Красном привели французскую армию в полное расстройство, и после бедственной переправы через Березину принудили Наполеона, не доезжая Вильно, бежать в Париж. 25 декабря 1812 г. издан был манифест об окончательном изгнании французов из России.

Заграничный поход русской армии 1813–1815

Отечественная война была кончена; она произвела сильные перемены в душевной жизни императора Александра. В тяжелую годину народных бедствий и душевных тревог он стал искать опоры в религиозном чувстве и в этом отношении нашел поддержку в государствен. секр. Шишкове, который теперь занимал место, опустевшее после удаления Сперанского еще до начала войны. Благополучный исход этой войны еще более развил в государе веру в неисповедимые пути Божественного Промысла и убеждение в том, что на долю русского царя выпала трудная политическая задача: водворить мир в Европе на началах справедливости, источники которой религиозно настроенная душа императора Александра стала искать в евангельском учении. Кутузов, Шишков, отчасти гр. Румянцев были против продолжения войны за границей. Но император Александр, поддерживаемый Штейном, твердо решился продолжать военные действия.

1 января 1813 русские войска перешли границу империи и очутились в Пруссии. Уже 18 декабря 1812 г. Йорк, начальник прусского отряда, посланного на помощь французским войскам, вступил в соглашение с Дибичем о нейтралитете немецких войск, хотя, впрочем, не имел на то разрешения от прусского правительства. Калишским трактатом (15-16 февраля 1813 г.) заключен был оборонительно-наступательный союз с Пруссией, подтвержденный трактатом Теплицким (август 1813 г.). Между тем русские войска под начальством Витгенштейна вместе с прусскими потерпели поражение в битвах при Люцене и Бауцене (20 апреля и 9 мая). После перемирия и так называемых Пражских совещаний, результатом которых было приступление Австрии к союзу против Наполеона по Рейхенбахской конвенции (15 июня 1813 г.), военные действия возобновились. После удачной для Наполеона битвы при Дрездене и неудачных при Кульме, Бриенне, Лаоне, Арсис-сюр-Об и Фер Шампенуазе, 18 марта 1814 года сдался Париж, заключен Парижский мир (18 мая) и низвержен Наполеон. Вскоре за тем, 26 мая 1815 г., открылся Венский конгресс главным образом для обсуждения вопросов польского, саксонского и греческого. Император Александр во все время похода находился при войске и настоял на занятии Парижа союзными войсками. По главному акту Венского конгресса (28 июня 1816 г.) Россия приобретала часть герцогства Варшавского, кроме гросс-герцогства Познанского, данного Прусии, и части, уступленной Австрии, причем в польских владениях, присоединенных к России, введена была императором Александром конституция, составленная в либеральном духе. Мирные переговоры на Венском конгрессе прерваны были попыткою Наполеона снова завладеть французским престолом. Русские войска снова двинулись из Польши на берега Рейна, а император Александр выехал из Вены в Гейдельберг. Но стодневное правление Наполеона окончилось поражением его при Ватерлоо и восстановлением законной династии в лице Людовика XVIII по тяжелым условиям второго Парижского мира (8 ноября 1815 г.). Желая водворить мирные международные отношения между христианскими государями Европы на началах братской любви и евангельских заповедей, император Александр составил акт Священного союза, подписанный им самим, королем прусским и австрийским императором. Международные отношения поддерживались конгрессами в Аахене (1818 г.), где решено было вывести войска союзников из Франции, в Троппау (1820 г.) по поводу беспорядков в Испании, Лайбахе (1821) - ввиду возмущения в Савойе и неаполитанской революции и, наконец, в Вероне (1822) - для усмирения возмущения в Испании и обсуждения восточного вопроса.

Положение России после войн 1812–1815

Прямым результатом тяжелых войн 1812-1814 гг. было ухудшение государственного хозяйства. К 1-му января 1814 г. значилось в приходе всего 587½ млн. руб.; долги внутренние доходили до 700 млн. руб., голландский долг простирался до 101½ млн. гульденов (= 54 млн. руб.), а серебряный рубль в 1815 г. ходил по 4 р. 15 к. ассиг. Насколько продолжительны были эти последствия, обнаруживает состояние русских финансов десять лет спустя. В 1825 г. государственных доходов было всего 529½ млн. руб., ассигнаций выпущено на 595 1/3млн. руб., что вместе с голландским и некоторыми другими долгами составляло до 350½ млн. руб. сер. Правда, что в торговом отношении замечаются более значительные успехи. В 1814 г. ввоз товаров не превосходил 113½ млн. руб., а вывоз - 196 млн. ассигн.; в 1825 г. ввоз товаров достигал 185½ мил. руб., вывоз простирался на сумму в 236½ мил. руб. Но войны 1812-1814 гг. имели и другой ряд последствий. Восстановление свободных политических и торговых сношений между европейскими державами вызвало и издание нескольких новых тарифов. В тарифе 1816 г. допущены были некоторые изменения сравнительно с тарифом 1810 г., тарифом 1819 г. сильно понижены запретительные пошлины на некоторые из иностранных товаров, но уже в распоряжениях 1820 и 1821 гг. и новом тарифе 1822 г. заметно возвращение к прежней охранительной системе. С падением Наполеона рушилось им установленное взаимоотношение политических сил Европы. Новое определение их взаимоотношений принял на себя император Александр.

Александр I и Аракчеев

Задача эта и отвлекала внимание государя от внутренней преобразовательной деятельности прежних годов, тем более, что у престола в то время не стояло уже прежних поклонников английского конституционализма, а блестящего теоретика и приверженца французских учреждений Сперанского с течением времени заменил суровый формалист, председатель военного департамента Государственного совета и главный начальник военных поселений, бедно одаренный от природы граф Аракчеев.

Освобождение крестьян в Эстляндии и Курляндии

Впрочем, в правительственных распоряжениях последнего десятилетия царствования императора Александра иногда все еще заметны следы прежних преобразовательных идей. 28-го мая 1816 г. утвержден был проект эстляндского дворянства об окончательном освобождении крестьян. Курляндское дворянство последовало примеру эстляндских дворян по приглашению самого правительства, которое и утвердило такой же проект относительно курляндских крестьян 25 августа 1817 г. и относительно крестьян лифляндских 26 марта 1819 г.

Меры в сфере экономики и финансов

Вместе с сословными распоряжениями сделано несколько перемен в центральном и областном управлении. Указом 4 сентября 1819 г. министерство полиции присоединено к министерству внутренних дел, от которого департамент мануфактур и внутренней торговли переведен в министерство финансов. В мае 1824 г. дела Св. Синода отделены от министерства народного просвещения, куда они перенесены были по манифесту 24 октября 1817 г. и где остались одни дела иностранных исповеданий. Еще ранее манифестом 7 мая 1817 г. учрежден совет кредитных установлений, как для ревизий и поверки всех операций, так и для рассмотрения и заключения всех предположений по кредитной части. К тому же времени (манифест 2 апреля 1817 г.) относится замена откупной системы казенной продажей вина; управление питейными сборами сосредоточено в казенных палатах. Касательно областного управления сделана также вскоре за тем попытка распределения великороссийских губерний по генерал-губернаторствам.

Просвещение и печать в последние годы Александра I

Правительственная деятельность продолжала также сказываться в попечениях о народном просвещении. При С.-Петербургском педагогическом институте в 1819 г. устроены публичные курсы, чем положено основание Петербургскому университету. В 1820 р. преобразовано инженерное училище и основано артиллерийское; в Одессе в 1816 учрежден Ришельевский лицей. Стали распространяться школы взаимного обучения по методу Беля и Ланкастера. В 1813 г. основано Библейское общество, которому государь выдал вскоре значительное денежное пособие. В 1814 г. открыта Императорская публичная библиотека в Петербурге. Частные лица следовали примеру правительства. Гр. Румянцев постоянно жертвовал денежные средства на печатание источников (напр. на издание русских летописей - 25000 р.) и ученых исследований. В то же время сильно развилась публицистическая и литературная деятельность. Уже в 1803 г. при министерстве народного просвещения издавалось "периодическое сочинение о успехах народного просвещения", а при министерстве внутренних дел - "С.-Петербургский журнал" (с 1804 г.). Но эти официальные издания далеко не имели такого значения, какое получили: "Вестник Европы" (с 1802 г.) М. Каченовского и Н. Карамзина, "Сын Отечества" Н. Греча (с 1813 г.), "Отечественные записки" П. Свиньина (с 1818 г.), "Сибирский вестник" Г. Спасского (1818-1825 г.), "Северный архив" Ф. Булгарина (1822-1838), впоследствии соединившийся с "Сыном Отечества". Ученым характером отличались издания Московского общества истории и древностей, основанного еще в 1804 г. ("Труды" и "Летописи", а также "Русские достопамятности" - с 1815 г.). В то же время действовали В. Жуковский, И. Дмитриев и И. Крылов, В. Озеров и А. Грибоедов, слышны были печальные звуки Батюшковской лиры, уже раздавался могучий голос Пушкина и стали печататься стихотворения Баратынского. Между тем Карамзин печатал свою "Историю государства Российского", а разработкой более частных вопросов исторической науки занимались А. Шлецер, Н. Бантыш-Каменский, К. Калайдович, А. Востоков, Евгений Болховитинов (митрополит Киевский), M. Каченовский, Г. Эверс. К сожалению, это умственное движение подверглось репрессивным мерам, частью под влиянием беспорядков, происходивших за границей и отозвавшихся в незначительной степени и в русских войсках, частью благодаря все более и более религиозно-консервативному направлению, какое принимал образ мыслей самого государя. 1-го августа 1822 запрещены были всякие тайные общества, в 1823 г. не дозволено отправлять молодых людей в некоторые из германских университетов. В мае 1824 управление министерством народного просвещения поручено известному приверженцу старорусских литературных преданий адмиралу А. С. Шишкову; с того же времени перестало собираться Библейское общество и значительно стеснены цензурные условия.

Кончина Александра I и оценка его царствования

Последние годы своей жизни император Александр проводил большей частью в постоянных разъездах по самым отдаленным углам России или же почти в полном уединении в Царском Селе. В это время главным предметом его забот был вопрос греческий. Восстание греков против турок, вызванное в 1821 г. Александром Ипсиланти, состоявшим на русской службе, и возмущение в Морее и на островах Архипелага вызвали протест со стороны императора Александра. Но султан не верил искренности такого протеста, а турки в Константинополе перебили многих христиан. Тогда русский посол, бар. Строганов, оставил Константинополь. Война была неминуема, но, задержанная европейскими дипломатами, разразилась лишь после смерти государя. Император Александр умер 19 ноября 1825 в Таганроге, куда сопровождал супругу свою императрицу Елизавету Алексеевну для поправления ее здоровья.

В отношении императора Александра к греческому вопросу довольно ярко сказались особенности той третьей стадии развития, какую переживала созданная им политическая система в последнее десятилетие его царствования. Система эта первоначально выросла на почве отвлеченного либерализма; последний сменился политическим альтруизмом, который в свою очередь преобразовался в религиозный консерватизм.

Литература об Александре I

М. Богданович. История императора Александра I, VI т. СПб., 1869-1871

С. Соловьев. Император Александр Первый. Политика, дипломатия. СПб., 1877

A. Haдлер. Император Александр Первый и идея Священного союза. Рига, IV т., 1865–1868

H. Путята, Обозрение жизни и царствования имп. Александра I (в Историческом сбор. 1872 г., № 1)

Шильдер. Россия в ее отношениях к Европе в царствование императора Александра I, 1806-1815

А. Пыпин. Общественное движение при Александре I-м. СПб., 1871

Внутриполитическая деятельность Александра I (1801 1825) отличалась противоречивостью, особенно до войны 1812 года. Он пришел к власти в результате дворцового переворота, после убийства его отца Павла I. Жесткой казарменной политикой Павел вызвал острое недовольство дворянства. Столичные высшие круги, обеспечившие Александру трон, желали бы более лояльного царя, ни в чем не задевавшего дворянских привилегий. Став монархом, Александр 1 обещал править “по закону и сердцу” Екатерины II. С детства вынужденный лавировать между отцом и бабкой, он оказался хитрым и изворотливым политиком, умеющим находить выгодные компромиссы. Либеральное влияние на царя оказал его воспитатель - писатель Лагарп. Начало царствования характеризовалось некоторым стремлением к либеральному реформаторству. Однако эти начинания Александра ни в чем не коснулись устоев государства - самодержавия и крепостного права.

Основные преобразования

• 1. Реформы государственного управления
• 1) В 1803 г. он издал указ “О вольных хлебопашцах”, который разрешал помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землей за выкуп. Это вызвало недовольство дворян, указ не получил широкого применения, хотя правительство признало им принципиальную возможность освобождений крестьян, законодательно определило условия этого освобождения и права освобожденных. политика война декабрист
• 2) Александр создал Негласный комитет по реформам, состоявший из либерально настроенных дворян и прозванный реакционерами “якобинской шайкой". Негласный комитет работал год, но единственным результатом стало создание министерств вместо старых петровских коллегий. Министерствам соответствовали входящие в них учреждения на местах. Это позволяло лучше руководить отраслями государственного управления. Министры подчинялись непосредственно императору.
• 3) Сенат стал высшим судебным органом империи. Он также контролировал соблюдение законности в стране и деятельность административных органов.
• 4) В 1810 г. учрежден Государственный совет, который должен был стать высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при царе. Решения совета не имели силы без утверждения их монархом. Он состоял из назначенных императором чиновников.

Реформы государственного управления вели к дальнейшей централизации управления, бюрократизации, усилению самодержавной власти.

2. Политика с области просвещения

Прогрессивным характером отличалась политика с области просвещения: было открыто много средних и высших учебных заведений, в том числе университеты (Казань, Харьков, Петербург, Дерпт) и близкие к ним по программе лицеи. Некоторое время на Александра заметно влиял реформатор М. М Сперанский - сын сельского священника, без протекции достигший высокого поста государственного секретаря. Но Сперанский вызвал острое недовольство сановной знати. Против него начинаются интриги, и он отстраняется от дел. В конечном итоге, помимо учреждения министерств, никаких реформ проведено не было. Они были признаны преждевременными, - в частности, из-за сложной международной обстановки. В Европе развёртывались одна за другой наполеоновские войны.

• 3. Внутренняя политика после Отечественной войны 1812 г.
• 1) Создается “Священный союз”, объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе.
• 2) В стране установился режим аракчеевщины (режим неограниченного полицейского деспотизма и насилия, произвола военщины по имени Аракчеева, министра-временщика)
• 3) Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание.
• 4) Усилилось крепостничество. Возникает самое уродливое проявление феодально-крепостнического гнева - военные поселения. В них крестьяне должны были пожизненно отбывать военную службу, одновременно занимаясь сельским хозяйством, чтобы прокормить свои семьи. Их дети автоматически становились солдатами. Жизнь военных поселений протекала в условиях палочной дисциплины. Но это вызвало усиленное сопротивление; произошло несколько восстаний военных поселян.

Политика АI, сначала либеральная, затем реакционная, направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, способствовала активизации дворянского революционного движения в России - декабризма.

Уже в день восшествия на престол молодой император объявил, что управлять государством он намерен согласно тем принципам, которые воспитала в нем покойная бабушка, . И в официальных бумагах, и в частных беседах он постоянно подчеркивал, что собирается заменить личный произвол во всех сферах государственной жизни на строгую законность, поскольку главным недостатком государственного порядка в империи считал самоуправство тех, кто находится у власти.

Исходя из этих намерений, с самого начала правления взял курс на либеральные реформы и разработку фундаментальных законов. Буквально в течение месяца царствования он разрешил всем, кого уволил его отец, вернуться на службу, снял запрет на ввоз многих товаров, в том числе тех, которые были запрещены жесткой цензурой - нот и книг, а также снова ввел дворянские выборы.

Реформа органов управления

С самого начала молодой император был окружен группой товарищей, которые по его просьбе помогали ему в проведении реформ. Это были В.П. Кочубей, П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев, А. Чарторыйский. На протяжении 1801 - 1803 гг. этот так называемый «Негласный комитет» разрабатывал проекты преобразований в государстве.

Начать было решено с центрального управления. С весны 1801 г. начал действовать постоянный «Непременный совет», чьей задачей было обсуждение постановлений и государственных дел. В него входили 12 сановников высшего ранга. Позднее, в 1810 г., его преобразовали в Государственный совет, а также пересмотрели структуру: в его составе выделили Общее собрание и четыре департамента - военный, законов, государственной экономии и гражданских и духовных дел. Главой Государственного совета был либо сам император, либо один из его членов, который назначался волей монарха. Совет был совещательным органом, задачей которого была централизация законодательных процедур, обеспечение юридических норм и недопущение противоречий в законах.

В феврале 1802 г. император подписал указ, который объявил Сенат верховным органом управления в России, в руках которого была сосредоточена административная, контролирующая и судебная власть. Однако в нем не были представлены первые сановники империи, и возможности непосредственно связываться с верховной властью у Сената не было, поэтому, даже принимая во внимание расширение полномочий, значение этого органа не возросло.

В начале 1802 г. Александр I провел министерскую реформу, согласно которой коллегии заменялись 8-ю министерствами, которые состояли из министра, его заместителя и канцелярии. Министр ведал делами своего министерства и подотчетен был лично императору. Для того чтобы организовать совместное обсуждение, был учрежден Комитет министров. В 1810 г. М.М.Сперанский подготовил манифест, согласно которому все государственные дела были разделены на 5 главных частей, а также провозглашались новые управления - министерство полиции и Главное управление духовных дел.

Подготовил также проект государственного управления, целью которого была модернизация и европеизация управления через введение буржуазных норм для того, чтобы укрепить самодержавие и сохранить сословный строй, однако высшие сановники не поддержали идеи преобразования. По настоянию императора, тем не менее, органы законодательной и исполнительной власти были реформированы.

Реформа образования

В 1803 г. императорским указом были провозглашены новые принципы системы образования в России: бессословность, бесплатность низших ступеней образования, а также преемственность учебных программ. Система образования находилась в ведении Главного управления училищ. За годы правления императора было основано 5 университетов, которым затем была предоставлена значительная самостоятельность. Также были созданы лицеи - средние учебные заведения.

Проекты решения крестьянского вопроса

Сразу же после восшествия на престол Александр I объявил о намерении прекратить раздачу государственных крестьян. В течение первых девяти лет своего правления он издал указы, разрешавшие государственным крестьянам покупать землю, а также запретившие помещикам ссылать крепостных в Сибирь. В голодные годы помещик был обязан снабжать своих крестьян едой.

С ухудшением экономического положения в государстве, однако, некоторые пункты законов о крестьянстве были пересмотрены: так, в 1810 - 11 гг. было продано более 10 000 казенных крестьян, а в 1822 помещикам вернули право ссылать крестьян в Сибирь. Одновременно Аракчеев, Гурьев и Мордвинов разрабатывали проекты освобождения крестьян, которые так и не были реализованы.

Военные поселения

Первый опыт введения таких поселений был в 1810 - 12 гг., массовый же характер это явление приобрело в конце 1815 г. Целью создания военных поселений было освобождение населения от необходимости обеспечивать армию с помощью создания военно-земледельческое сословия, которое бы само себя содержало и комплектовало постоянную армию. Таким образом, предполагалось сохранить численность войск на уровне военного времени. Реформа была встречена в штыки и крестьянами, и казаками: они отреагировали многочисленными бунтами. Упразднены военные поселения были лишь в 1857г.

Итоги

Если в начале правления императора Александра его власть виделась реальной возможностью улучшить жизнь всех сословий империи, то уже к середине многие разочаровались в нем, почти во всеуслышание утверждая, что у правителя просто не хватает духа следовать тем либеральным принципам, о которых он так много и воодушевленно говорит. Многие исследователи склонны считать, что основной причиной неудач реформ Александра I была отнюдь не коррупция и склонность народа к консерватизму, а именно личные качества государя.