Отпечаток лидерства: пять причин, почему власть портит человека. Облеченный властью

Дисциплина: Политология
Тип работы: Реферат
Тема: Ответственность власти перед народом

Ответственность власти перед народом: необходимость и формы.

Введение ___________________________________________________3 стр.

1. А что же такое ответственность? _____________________________4 стр.

Проект закона об ответственности власти______________________7 стр.

Заключение ________________________________________________11 стр.

Список используемой литературы _____________________________12 стр.

Введение.

Проблема ответственности такая же древняя, как само человечество.

Ответственность государства перед обществом, с точки зрения осуществления власти, укрепления страны и обеспечения благополучия граждан привлекала пристальное внимание еще древних

философов.

В античной Греции, прежде всего в трудах Платона, обсуждается вопрос о том, в какой степени человек несет ответственность за сознательный и добровольный выбор поступка. У Аристотеля

это связано с незнанием или знанием человеком закона, осуществляемого им непроизвольных и произвольных действий.

В XX веке люди, народы, государства более всего страдали от безумной политики, злонамеренных и несостоятельных политиков, произвола и безответственности власти. Особенно в России,

где ущерб стране и народу от властного произвола нарастал скачкообразно.

1 существенно ничего не изменилось. Нынешняя власть оценивается большинством граждан как самая безответственная, обманная, разорительная. Людей мучает

вопрос, как обуздать власть, заставить ее считаться с интересами большинства, сделать подотчетной обществу и законам. Власть – это те люди от которых в основном зависит качество

нашей жизни, а порой и сама жизнь.

Сказанное обусловливает актуальность исследования политической ответственности высших эшелонов власти, которые взаимозависимы с региональными властями и это взаимодействие является

существенным фактором эффективности государственного управления в целом и реализации активной социальной политики как важнейшего фактора становления России социальным государством.

1. А что же такое ответственность?

Ответственность власти перед народом - политический принцип, означающий, что лица, облечённые властными

полномочиями, должны отвечать за последствия своих действий. В настоящее время включается в политические программы многих российских политиков и партий.

Например, Геннадий Зюганов руководитель КПРФ в своей предвыборной платформе обещает... восстановить ответственность власти перед народом. Ни один министр не должен быть назначен без

согласия законодательной власти. Парламент и депутаты в свою очередь должны быть подконтрольны и подотчетны избирателям. Будут обеспечены условия для широкого общественного диалога:

свобода деятельности политических партий, свобода мнений и вероисповеданий, свобода информации. Все общественно-политические сипы, действующие в рамках закона, получат доступ на

государственное радио и телевидение. Не народ для власти, а власть для народа. Такой же позиции придерживаются

Вячеслав Володин

Секретарь президиума партии

Единая Россия

Леонид Кучма

Ответственность власти имеет много выражений. Прежде всего, это - эффективное руководство страной, обеспечивающее ее движение вперед в экономике, социальной, духовно-нравственной,

культурно-образовательной, научно-технической, оборонной и других сферах. Это выполнение на деле провозглашенных целей, программ, обязательств и обещаний, регулярный отчет за дела,

ответы на больные вопросы, которые волнуют общество, чувствительность к нуждам сограждан, неофициальное личное общение с ними, признание своих ошибок и энергичное исправление их и

многое другое. Но особенно важно наличие в стране государственных и общественных механизмов спроса с власти за возможный вред, который она может - сознательно или неосознанно - нанести

людям, состоянию и положению государства.

Самоотверженная борьба европейских народов, особенно в последние 3-4 столетия и прежде всего в ХХ веке, породила и усиливала мировую тенденцию повышения ответственности власти перед

обществом. Она еще нигде, даже в самих развитых странах, не реализована в той мере, как должно было бы быть. Ибо там превалирует ответственность власти перед частью населения - наиболее

богатыми, влиятельными слоями, а большинство имеет для этого весьма ограниченные возможности: выборы раз в 4-5 лет, редкие референдумы и т.д. Идее ответственной власти предстоит

реализоваться в XXI веке, если произойдут решающие сдвиги в социальной активности и организованности народных масс.

Но тем не менее, дело, начатое буржуазными революциями в Европе, подхваченное другими народами, привело к рождению и развитию такого нового явления, как политическая, юридическая,

общественно-нравственная ответственность власти перед гражданами.

Обсуждаемая тема действительно актуальна, и трудно определить предмет этой темы, потому что всякий раз, когда мы начинаем говорить об ответственности федеральных органов власти, мы

начинаем искать, кто виноват. Однако речь в данном случае должна идти исключительно об эволюционном, очень длительном процессе приведения государственного \"организма\" в чувство после

всех переломов и контузий. Поэтому, как мне кажется, в первую очередь России не хватает терпения и мудрости.

Говоря об ответственности, мы, по-моему, путаем гражданскую ответственность, уголовную ответственность и конституционно-правовую ответственность. Если кто-либо нарушил российское

законодательство, то для привлечения его к ответственности не надо принимать специальный закон, - для этого есть уголовное, административное законодательство. Органы власти несут скорее

политическую, социальную ответственность. Кроме того, институт ответственности требует четкого определения компетенции и ресурсов органов государственной власти. А у нас, как известно,

нет ни того, ни другого. Какая может быть ответственность в таких условиях? Попробуем выделить основные признаки конституционно-правовой ответственности:

Первый. В отличие от гражданской и уголовной ответственности, четко и однозначно урегулированных нормами соответствующего законодательства, конституционно-правовая ответственность на

сегодняшний день весьма фрагментарно и нечетко прописана и в Конституции РФ, и в федеральных законах, что создает иллюзию отсутствия нормативно закрепленного института конституционной

ответственности. В этом проявляется исконно российская слабость правовых, и особенно конституционных механизмов регуляции властных отношений.

Второй. Большое влияние на практику реализации существующей модели конституционной ответственности оказывают отечественные традиции правоприменительной практики, которые исторически

призваны были хотя бы отчасти компенсировать несовершенство норм права. В силу неразвитости российских демократических механизмов государство не может гарантировать сегодня ни

применения мер ответственности в случае явной необходимости сделать это, ни ее реализации строго в рамках закона. Это ведет, с одной стороны, к безответственности власти, а с другой - к

использованию юридических механизмов отве...

Забрать файл

Ответственность и власть

Говоря об ответственности, хочу коснуться такого важного, такого волнующего умы и христиан, и мирских людей, как вопроса о власти. Большинство людей не имеют правильного представления о власти и о людях, облеченных властью. Попробуем разобраться.

Всем известно, что мир держится на сильных личностях, на людях авторитетных и влиятельных, умеющих повести за собой, умеющих изменять этот мир.

Следовательно, любая страна, желающая возрождения, нуждается в сильных личностях, которые поведут свой народ достойным путем. В экономике, в мире бизнеса, в мире науки, в мире культуры тоже нужны разумные, смелые, благородные люди, которые смогли бы следовать каждый в своей сфере Божьим законам и выступать против беззакония. «А нужны ли сильные люди в христианстве?» - спросите вы. - Да. И в христианстве необходимы умные и сильные люди, которые поведут народ по пути воплощения воли Божией.

Известно, что обычно люди следуют за более сильной, чем они сами, личностью. Давайте представим на минутку, что слабый, неинициативный человек пытается вести за собой слабых… Согласитесь, что это будет выглядеть немасштабно, невлиятельно, неубедительно. Куда он их доведет и доведет ли вообще куда-нибудь?

Как показывает опыт, вначале люди признают руководителя как сильную личность, а затем принимают его видение. Характер, сила, харизма человека являются основным фактором для лидерства.

Когда настоящий лидер говорит, его слушают. Его слово авторитетно, его речь пленяет мысли, его слово разбивает ограничения, формирует мировоззрение людей.

Настоящий лидер - это тот, кто способен оказывать влияние на других. Не споры, не дискуссии, не аргументы, но влияние, личный магнетизм, способны пленять сердца людей. Если вы способны пленять помышления слушающих вас, значит, вы лидер. Если от речи человека людям не холодно и не жарко, - он не лидер.

Ответственность определяет власть. Возможно, вы знаете такую страну, где люди занимают какие-то определенные должности и соответственно этому имеют определенное положение. И вроде бы они находятся на вершине власти, занимают высокие посты, но при этом ни за что не отвечают. И какие бы указы они ни издавали, никто не будет их выполнять. - Почему? Да потому что эти люди вроде бы что-то и делают, но при этом не несут ответственности, соответствующей их положению: что-то говорят: но подчиненные никак не реагируют на это. И никто не заставит людей подчиняться таким руководителям.

Реальная власть - это то, что невидимо стоит за поступками человека, та ответственность, которую он взял на себя. Вспомним ветхозаветного царя Саула. Он занимал высокое положение, но потерял свою власть, свой духовный авторитет, поскольку не был готов взять на себя ответственность, а также потому, что не выполнил волю Божью. Такой главнокомандующий может издавать сколько угодно указов, но подчиненные не будут их исполнять, поскольку сам руководитель уклоняется от исполнения своих обязанностей.

Сегодня нашей стране и нашей Церкви нужны такие люди, за которыми бы последовали тысячи и тысячи, кто ясно бы понимал, куда идет, и кто четко и внятно мог 6bI объяснить другим, во что верит, каким видит завтрашний день своей жизни, своей семьи, своей Церкви, своего города и своей страны. И если мы, православные христиане, царственное священство, имеем благодать Святого Духа, то должны быть чем-то большим, нежели люди, не знающие Бога.

У настоящих христиан есть духовная власть. Власть - это сверхъестественная прерогатива, и дается Богом, причем дается не всем. Что говорит Господь о власти? - «Он сказал им: Се, даю вам власть наступать на змей и скорпионов и на всю силу вражью, и ничто не повредит вам» (Лук. 10, 18-19).

Ответственность - это та территория, на которой Бог раздает власть. Сфера власти человека действительна только на территории его ответственности. Степень авторитета человека и его власти прямо пропорциональны его ответственности. С уходом с территории ответственности теряется власть; она остается там, где была территория ответственности.

Ответственность - сиамский близнец любой власти. Ни власть без ответственности, ни ответственность без власти не могут быть эффективными. Это как двойная звезда, как два шара, вращающиеся вокруг одного центра. Всемогущий судья несет ответственность за справедливость своего суда. Родители, имеющие полные права, несут ответственность за здоровье и благосостояние своего ребенка. Директор несет ответственность за продукцию своего предприятия. Но судья не может вершить правосудие без искусства юристов, предоставляющих ему факты. Родители не могут нормально растить ребенка, если не заслужат его любовь. Начальник не может выпустить нормальную продукцию без уважения и помощи своих подчиненных.

Нет родителей счастливее тех, дети которых понимают их усилия и помогают осуществить их планы. Нет руководителя успешнее того, чьи подчиненные понимают всю тяжесть груза его ответственности и оказывают ему добровольную поддержку. Но власть поддержать носителей власти, тех, кто несет ответственность,- это всегда наша власть. - Вы понимаете? - И если мы решаем поддержать тех, кто имеет власть над нами, мы умножаем собственную силу!

Многие из нас сегодня, уйдя с территории своей ответственности, потеряли вообще все. Мою особую боль в этой связи вызывают семьи, разрушенные вследствие потери мужьями осознания своей ответственности как главы семьи.

Некоторые современные мужчины лишь по внешним признакам принадлежат к мужскому полу. Они носят одежду, которая свидетельствует о том, что они мужчины, но они не управляют своим домом, поскольку все взвалили на женщин: женщины забивают гвозди, покупают продукты, готовят, стирают, гладят, чистят, а также делают многое из того, что должны делать мужчины.

Дорогие мужья, если вы хотите, чтобы ваши домашние уважали вас, вы должны помогать им во всем, у вас должны быть определенные обязанности и ответственность, например, за уборку в доме, стирку, мытье полов… Любая ответственность начинается с малого. Но у вас обязательно должны быть обязанности, за которые вы несете ответственность.

Ответственность и власть взаимосвязаны между собой. Можно сказать, ответственность - это корневая система власти и авторитета. Если Бог поставил человека на том или ином посту, то в первую очередь человек должен определить меру своей ответственности. За что он готов отвечать?

Чтобы претендовать на власть, человек должен согласиться за что-то отвечать. Если он ни за что не отвечает, то зачем ему власть?

Авторитет человека напрямую зависит от меры его ответственности. Чем больше ответственность, тем выше авторитет и влияние. Чем меньше ответственности, тем меньше авторитета и влияния. И естественно, если человек не несет ответственности, то он не имеет никакого влияния.

Знать, как надо делать - это еще не ответственность. Решение о том, что все, что необходимо, будет сделано , - это и есть ответственность.

Ответственные люди - это надежные люди, на которых можно положиться. Ответственность имеет в себе тройную гарантию: во-первых, это гарантия на инициативу, во-вторых, это гарантия на успех, в третьих, это гарантия на качество. Поэтому ответственные людиэто люди инициативные, результативные и качественные.

И власть дается как раз инициативным, результативным и качественным людям, дается как награда от Бога.

Человек не может выжать из себя власть, не может придумать себе власть. Власть дается Богом на основании ответственности, взятой человеком на себя. Когда Бог видит эту результативность духовного делания человека, то приходит и награда: «Даю тебе власть».

Когда Иисус Христос пришел на эту землю, Он взял на Себя ответственность за спасение человечества. Во-первых, - Он проявил инициативу и гарантировал Отцу, что Он сделает все, что Тот Ему скажет. И, во–вторых, Он гарантировал Отцу качественный результат. То есть пообещал, что все, что Отец поручит Ему, Он исполнит любой ценой. И когда Иисус Христос исполнил все, то Он мог сказать на Елеонской горе: «Дана Мне всякая власть на небе и на земле».

Служение Иисуса Христа на земле - это есть сочетание ответственности, инициативы, результате влияния и власти.

У нас нет других путей. Знать, как делать, - это не ответственность. Твердо решить, гарантировать, что все это будет сделано мною, - вот это есть ответственность.

Что такое «гарантия»? Каждый из нас покупал бытовую технику: холодильники, телевизоры, компьютеры и т.д. И фирма-изготовитель дает гарантию, что их продукция будет хорошо работать.

Фирма, изготавливающая эти товары, заявляет потребителю: «Вы можете не волноваться, - в течение пяти лет поломок не будет. А если вдруг, по какой-то причине, это произойдет, то вы можете рассчитывать на бесплатное обслуживание».

Солидная фирма всегда дает гарантии. Это и есть ответственность. Фирма берет на себя ответственность не создавать проблем потребителю.

В духовном аспекте это выглядит следующим образом. Когда мы от Бога, или от своего начальника, или от своего пастыря, получаем какое-то поручение, то ответственность - это когда мы принимаем внутри себя твердое решение и заявляем своему начальнику, или своему пастырю, или обещаем Богу:

За меня не надо волноваться. Я даю двойную гарантию. Во-первых, я гарантирую, что не буду дремать, расслабляться, что буду активным, инициативным человеком. И, во-вторых, я обещаю, что у меня будет качественный результат. Будьте спокойны: я из строя не выйду и не сломаюсь. Я сделаю все, чтобы качественный результат был достигнут.

Безответственность говорит о великих и неразрешаемых проблемах. Ответственность говорит о том, что с Богом возможно все. Безответственные люди только и говорят друг с другом о трудностях. Ответственные люди находят решения. Господь хочет, чтобы каждый человек, принадлежащий к Его Церкви, смог стать ответственным человеком, который взял бы на себя ответственность за служение, возложенное на него Богом.

Естественно, ответственность всегда должна быть соизмерима с нашими способностями. И Бог, и сами люди знают, какими способностями они обладают. И не надо брать на себя больше, нежели мы можем понести. Именно в соответствии со способностями человека Бог взвешивает его послушание, эффективность, результативность и качество его работы.

Откроем Евангелие: «И вошел Иисус в храм Божий и выгнал всех продающих и покупающих в храме, и опрокинул столы меновщиков и скамьи продающих голубей, и говорил им: написано, - дом Мой домом молитвы наречется; а вы сделали его вертепом разбойников. И приступили к Нему в храме слепые и хромые, и Он исцелил их» (Мф. 21, 12-14).

Много-много лет подряд в этом храме шла торговля. Столько лет уже в этом храме продавали баранов, голубей, меняли деньги и т.д. Сколько священников здесь было, которые видели это и никак не реагировали. Вокруг царила сплошная безответственность. Но люди устали от этих безответственных, слабых, неавторитетных Служителей! И вот пришел в храм Иисус. И когда Он увидел несоответствие того, что есть, с тем, что должно быть на самом деле в Божьем храме, Он взял бич… Это было проявление власти!

Но прежде чем Иисус сделал это, Он определил территорию Своей ответственности:

Это дом Моего Отца! Он не просто повозмущался: «Ух, наглецы! Что они здесь торгуют?! Да еще так дорого! Хоть бы цены скинули! Вот какие хапуги1».

Это не ответственность. - Это дух бунта и ропота. Ответственность выглядит по-другому. Когда Иисус зашел в храм и увидел весь этот базар, все существо Его восстало против этого:

Ревность по Доме Господнем снедает Меня! Интересно было бы видеть, как летят в разные стороны столы, деньги, бараны, голуби с голубками… Все разлетается. Затем, через несколько дней, Ему мстили, наверное, те же самые. Но Он очистил весь храм. А фарисеи стояли и смотрели. Все они знали, что без власти такого никто не сможет сделать, не сможет устроить. особенно в храме Божьем.

Ответственность - это принятое решение сделать все, что нужно, любой ценой, как бы ни было трудно.

Какой властью Ты это делаешь? Кто Тебе дал такую власть?

Здесь описана встреча тех, кто потерял власть, и тех, кому эта власть была передана.

В жизни мы тоже встречаемся с теми, от кого власть уходит, и с теми, кому эта власть дается… Мы знаем, что и за теракт, за взрыв, какая-то организация обычно берет ответственность и сообщает об этом, мотивируя свои действия. За те или иные действия кто-то должен нести ответственность.

Еще один фрагмент об ответственности: «А как вам кажется? У одного человека было два сына; и он, подойдя к первому, сказал: сын! пойди сегодня работай в винограднике моем. Но он сказал в ответ не хочу; а после, раскаявшись, пошел. И подойдя к другому, он сказал то же. Этот сказал в ответ: иду, государь, и не пошел. Который из двух исполнил волю отца? Говорят Ему: первый. Иисус говорит им: истинно говорю вам, что мытари и блудницы вперед sac идут в Царство Божие» (Мф. 21, 28-31).

Когда дается поручение, безответственность всегда ищет оправдания, ищет сложности и причины для невыполнения. Ответственность всегда ищет решения: «Я знаю (или узнаю обязательно), как мне это поручение выполнить». «Не всякий, говорящий Мне: “Господи! Господи!” войдет в Царство Небесное, но исполняющий волю Отца Моего Небесного» (Мф. 7:21).

Исполнить волю Отца – это лежит в основании ответственности тех людей, которые послушны Богу. Когда мы говорим о власти, нам нужно четко и честно определить для себя: за что я сегодня реально отвечаю, где я сегодня могу гарантировать инициативу и результат. Мы должны быть ответственны в сфере своего служения, своей деятельности, т.е. гарантировать не только процесс, но и качественный результат.

Способности, инициатива, качественный результат, влияние и власть - цепочка, по которой движется ответственный человек.

Каждый из нас имеет способности. У каждого из нас есть таланты. Человек не может выполнить то, на что он не способен. Господь не собирается грузить на человека то, чего тот не сможет сделать. Он дает каждому из нас такое задание, в котором мы компетентны и которое мы можем исполнить.

Способности активизируют инициативу . А далее наш труд должен привести нас к каким-то результатам . Хорошие же результаты поднимут наш авторитет, который даст нам возможность влиять на те или иные сферы нашей жизни.

Когда сегодня слышишь от мужчин:

Меня не слушают дети. Меня жена не слушает! - то это заставляет задуматься о многом. Если у отца нет авторитета в семье, значит, у него нет власти. Когда руководитель не имеет авторитета, это означает, что у него нет хорошего результата в его деятельности.

Успех - это результат инициативы и упорного труда. А инициатива возникает там, где есть ответственность. Никогда не надо переставать проявлять инициативу, пока не будет результата. А когда придет результат, тогда придут успех и влияние, тогда придет и власть.

Ответственный человек боится безответственности, как холеры. Боится опаздывать на работу, боится без уважительной причины пропустить богослужения.

Он ценит всякое поручение, данное ему Богом или людьми. Он знает, что на территории, за которую он отвечает, произойдет его встреча с Богом.

Не надо играть своей ответственностью! Безответственность губит, безответственность уничтожает человека. Потому что там, где нет ответственности, там нет влияния, нет результатов, нет власти, - это бесплодные ветви. А они отсекаются и выбрасываются вон.

Награда за ответственность - власть. Самое страшное - это сбросить свою ответственность на кого-либо, т.е. проявить безответственность. Это означает лишиться своей власти.

Откроем Ветхий Завет. Голиаф сорок дней кричал: «Дайте мне человека, чтобы я мог сразиться с ним!». Голиаф взял на себя ответственность. Он приготовился, он был готов к бою. Никто не принимал его вызов, среди воинов Израиля ответственных людей не нашлось. Откуда возьмутся ответственные люди, если во главе стоит безответственный военачальник?!

Но вот пришел Давид. Когда он увидел и услышал все это, сердце его возмутилось: «Кто он такой, что он проклинает полки израильские?!».

Выйти на ринг и сразиться - это тоже серьезная ответственность. Отсиживаться в толпе, ожидая, что ктонибудь придет, намного проще. Но власть дается только тем, кто выходит из толпы и принимает вызов. И пришел Давид к Саулу и сказал: «Я выйду туда и я сражусь с ним.

И я сниму с него голову!». Инициатива и ответственность за результат - вот что главное! Это не просто: «Согласен пасть смертью храбрых». В голосе Давида слышалась гарантия победы.

Вот что такое вера. Это - ответственность. Власть дается не тем, кто дрожит в толпе или отсиживается за углом. Власть дается тем, кто берет на себя ответственность за качественный исход.

И в той ситуации Давид сразу обрисовал территорию своей ответственности. Мы знаем, что произошло дальше. Саул снял свой шлем и надел на Давида; снял свою броню и надел на него; и отдал ему свой меч:

«Моя власть закончилась, и теперь власть переходит к тебе».

Если Бог кому-то дает власть, это означает, что у кого-то она взята. Саул повел себя безответственно. Давид же проявил ответственность.

Чем закончилось сражение, все мы знаем. Вышел на бой ответственный человек. Он сразился с врагом и победил. И, в конце концов, снял посрамление с народа израильского. Закончилось рабство, закончилась позорная страница в истории израильского народа, потому что на арену вышел смелый и ответственный человек.

Ответственность связана с риском.

Глубина риска определяет глубину нашей веры. Можно сегодня задать каждому вопрос: «Рискуете ли вы чем-то во имя своей веры, во имя своего Господа или нет?». Если человек ничем не рискует, он никогда не выиграет. Потому что риск - это пройти нехоженой дорогой. Риск - это попытка превзойти самого себя. Как-то один из тореадоров сказал: «Когда вы выходите на бой с быком, которого вы не боитесь, - это не риск. Риск - это когда вы боитесь его, но выходите и, побеждая свой страх, говорите: «Я его одолею!».

Давид победил Голиафа„метко бросив из пращи камень. Кто ему дал эти способности? - “Се, даю власть…”.

Какой мы можем извлечь урок? - Никогда не нужно снимать с себя воинское снаряжение и не нужно отдавать то, что дано Богом. Но следует дорожить своим призванием, дорожить своим даром, дорожить своим авторитетом, потому что это можно потерять.

Люцифер потерял. Саул потерял. Не стоит этот список увеличивать. Сегодня перед многими людьми в нашем обществе и в нашей Церкви стоит этот коренной вопрос: кто ответственен? Кто отвечает за проповедь Евангелия в нашей стране? Кто отвечает за душепопечительство? Кто отвечает за милосердие? Если у Церкви нет ответственности за жизнь общества, то у нее нет нравственной власти и влияния в обществе. Но если кто-то из верующих людей выйдет и скажет: «От меня это будет зависеть! И я гарантирую не только инициативу. Я гарантирую и результат!» - придет власть, придет сила, произойдет прорыв.

Выход не в том, чтобы друг другу объяснять, почему не получается. Выход в том, чтобы взять ответственность и сказать:

А у меня, с Божьей помощью, получится! Я это сделаю! И я даю двойную гарантию: гарантию на инициативу и гарантию на качественный результат.

Мера нашей власти определяется мерой нашей ответственности. Если человек отвечает за маленькую грядку, то Бог ему даст крошечную власть. Над маленькой грядкой большой власти не нужно. Если он берет ответственность за Церковь, Бог даст ему власть в этой Церкви. Если он берет ответственность за город, Бог отдаст ему во власть город.

И мы знаем, что для больших Божиих поручений, Он поднимет людей инициативных, решительных и смелых. Бог дает власть тем, кто берет ответственность за свою территорию. В этом - проявление патриотизма- обозначить свою территорию и заявить:

На моей земле не будет беззакония, не будет беспредела. На моей земле будут действовать законы Царства Божьего.

За что наша Церковь берет ответственность, на то Бог будет давать ей власть в нашем обществе. Радиус духовной власти действует на территории, которая определяется взятой ответственностью. Потому что мера власти определяется мерой взятой ответственности.

Бог стоит на стороне тех, кто берет инициативу, кто гарантирует не только процесс, но и результат. Давайте посмотрим, на какой территории мы стоим? За что мы сегодня отвечаем? 1

Если мы ни за что давно уже не отвечаем, давайте покаемся и вернемся на ту территорию, на которую Бог нас поставил: на территорию нашей семьи, территорию нашей работы, территорию нашего служения.

Мы много говорили о проблемах, много заботились о собственной персоне. Может быть, уже пришло время за что-то отвечать? Территория нашей ответственности - это место, на котором нас встретит Бог. Если мы отвечаем за свою семью, нужно и дальше отвечать. Если отвечаем за свое служение - нужно отвечать за него и просить большего. Стоит ли убегать от самих себя?! Ведь закон ответственности не обмануть и не обойти.

Наше влияние и мера нашей власти зависит от степени нашей ответственности за то, чтобы на земле нашего сердца, на земле нашей Церкви, на земле, которую мы называем нашей Родиной, наступило время Царствия Божия, о чем мы ежедневно просим Бога в молитве Господней.

Только ответственные люди, люди, способные не только говорить, дискутировать, но и делать, могут преобразовать нашу землю, сделать ее подножием ног Господних.

Переосмыслить…

Если переосмыслить свою жизнь с точки зрения ответственности за нее, за все, что является нашим миром, если вдохнуть такое ощущение жизни, возникнет совершенно новое ее восприятие, совершенно новое осознание. Возможно, прежнее восприятие жизни как чего-то устойчивого, уютного, имеющего почву под ногами, куда-то исчезнет. Нередко человек, который проживает свою жизнь в отказе от ответственности, а значит,- от активной жизненной позиции, имеет иллюзию устойчивости, надежности. Церковная жизнь кажется ему не служением Христу и ближнему ради Христа, но «тихим пристанищем от житейских бурь», в котором можно ни за что не отвечать, а исполнять «от сих - до сих» то, что тебе предписывается старшим, и больше ни о чем не беспокоиться. Но когда такой человек на своем жизненном пути встречает Христа, то он без сожаления оставляет построенное им ранее здание внешней благополучной религиозности и следует своему призванию. Он понимает, что момент принятия пред Богом ответственности за свою жизнь и за исполнение своего жизненного предназначения - это и есть взятие своего креста, начало подлинной духовной жизни.

Человек осознаёт, что сам отвечает за то, наступит ли для него уже здесь Царство Божие или он будет жить «как в аду» (что нередко можно слышать даже от верующих людей); будет ли он в этой жизни и в вечности со Христом или вне Христа. Наряду с более глубоким осознанием своей полной свободы, в жизни человека, решившегося быть ответственным, возникнут такие живые и пронзительные переживания, как осознание собственной смерти и переживание чувства полного одиночества в этом мире, глубинное понимание того, что и на грани рождения, и на грани смерти человек находится в полном одиночестве…

Ответственность за себя в совокупности с памятью смертной – и осознанием своего бытийного одиночества может настолько встревожить, взволновать человека лишь внешне религиозного, что подтолкнет его к очень глубокому поиску личной встречи с Господом.

Вспышки глубинного осознания бывают в нашей жизни нечасто. В моменты, когда переживание пронзительности бытия очень ярко и очень глубоко, мы ищем, куда бы спрятаться, где бы забыться, душевно или интеллектуально, чтобы уйти от остроты этого осознания. В таком состоянии одиночества, отчаяния, груза ответственности и памяти смерти Христос может стать единственным Источником сил, единственным утешением и помощью, Тем, Кто протягивает одинокому человеку Свои пронзенные гвоздями руки для того, чтобы поддержать и успокоить, дать силы и отправить дальше в этот мир для несения своего креста с осознанием, что мы - Христовы, мы - с Ним, и нам должно до конца донести крест нашей ответственности и нашей свободы.

Дерзновение- движущая сила ответственности.

Какими бы странными ни показались эти слова, но ответственным оставаться намного легче, чем быть разболтанным, небрежным и безалаберным. Ответственность активизирует свободу личного выбора, раскрывает всю полноту творческого потенциала человека, указывает на то, что уже не переложить на плечи другого человека. А как порой хочется, чтобы кто-то решил, кто-то выбрал за нас.

Здесь мне невольно вспомнился диалог из одного, достаточно известного фильма:

« - Это тупик, без сомнения. Больше того, я совершенно не собираюсь помогать тебе из него выбираться. Тебе нужно будет самому решать: принимать то, что я тебе предложу или отвергать. Будешь леденец?

- Вы уже знаете, возьму ли я eгo? - По-твоему, это для Пифии удивительно? - Но раз вам все известно, как я могу делать выбор?

- Разве ты выбирать ко мне пришел? Твой выбор сделан. Ты стараешься понять, почему ты его сделал. Я думала, ты уже разобрался в этом.

- …Почему вы нам помогаете? - Мы все должны делать то, что нам уготовано. Меня интересует только одно: будущее. И поверь мне: мы лишь сплотившись, доживем… Ты это видел в своих снах, правда ведь: дверь в ярком свете. Что обычно происходит по ту сторону?

- Там Тринити… Что-то происходит. Она начинает падать и я просыпаюсь. - Ты видишь ее гибель? - Нет.

- Вот теперь ты можешь заглядывать в будущее. Ты научился видеть мир вне времени.

- Но я не увижу того, что произойдет с ней?

- Потому что любая история может иметь два финала.

- То есть, я должен буду решить, жить ей или умирать?

- Нет. Повторяю: выбор уже сделан. Тебе остается это только осознать.

- Нет, это такая ответственность… Я не смогу. - Тебе придется. - Почему?

- Потому что ты избранный». (“Матрица: Перезагрузка”)

Ответственность - это печать избранничества, ответ «да» на поставленную Богом задачу. Фактически это Его приглашение к деятельному сотрудничеству. «Бог взыщет любого грешника, Бог каждого из нас как бы держит над бездной; но вырасти в полную меру нашего призвания мы можем только, став, по слову Апостола, сотрудниками Божиими, впрягшись вместе с Ним под одно иго…».»

Однако большинству людей кажется, что окружающий мир независим от них самих, что все в нем происходит как бы самостоятельно и человек ни на что не может повлиять, ничего не способен изменить. Такова логика безответственности.

«Все могу в укрепляющем меня Иисусе Христе» (Фил. 4, 13), - говорит Апостол Павел. Дерзновение и мужество в изменении себя, изменении мира на христианских началах (если мы ученики Иисуса Христа не только теоретически, но и практически) - одна из задач христианина, как человека ответственного. Эго не зна

Непостоянство- синоним безответственности

Непостоянство - довольно коварная западня и причина многих проблем в духовной жизни. «А посеянное на каменистых местах означает того, кто слышит слово и тотчас с радостью принимает его: но не имеет в себе корня и непостоянен: когда настанет скорбь… тотчас соблазняется» (Мф. 13, 20-21).

Непостоянство обрекает человека на мелочность, серость и убожество. Непостоянство превращает людей в капризных, вздорных и соблазняющихся христиан. Непостоянство лишает человека твердой веры и глубокого основания.

Непостоянные люди не имеют духовного стержня.

K этой категории относятся, как правило, люди настроения, те, «кто слышит слово и тотчас с радостью принимает его». Они такие восторженные, с горящими глазами, неистово молятся, кладут поклоны и читают длинные акафисты, но через пару лет превращаются в угасающую горсть пепла. Вчера горели, сегодня сгорели, завтра соблазнились и остыли.

«Тотчас с радостью принимают» и тотчас безнадежно соблазняются - это их характерная черта. Вначале они клянутся в верности, готовы жить по вере, но позже они так же искренно отрекаются, разочаровываются: то ли в Церкви, то ли в Боге, то ли в батюшках, то ли в самих себе.

Им трудно уживаться с людьми. Неуравновешенный и вздорный характер превращает их в вечных скитальцев, неутомимых искателей истины и поборников прав человека.

Человек постоянный, человек ответственный «будет как дерево, посаженное при потоках вод, которое приносит плод свой во время свое, и лист которого не вянет: и во всем, что он ни делает успеет» (Пс. 1, 3). Основание человека ответственного непоколебимо.

Постоянство, ответственность имеет великую награду - глубокие корни в Боге, в Церкви, в служении.

Постоянство делает спортсмена - чемпионом, музыканта - лауреатом, ученика - учителем, христианина - святым и преданным. На постоянного, ответственного человека можно положиться, он не подведет, не соблазнится, не уйдет. Он знает свое место, он подобен дереву, посаженному в Церкви, однажды и на всю жизнь. Деревья никогда не переходят из одного сада в другой.

Непостоянство лишает человека корней, а значит и плода. Взгляды и предпочтения непостоянного человека меняются от каждой прочитанной книги, от каждой просмотренной кассеты, от каждого сквозняка. Непостоянные люди постоянно ищут приключений, ведут бесконечную игру в очарования-разочарования с самим собой. Непостоянство - образ жизни безответственных людей. Авторитетом эти люди, как правило, не пользуются. Постоянство гарантирует человеку естественный рост, зрелость и совершенство. Непостоянство же становится причиной вырождения и духовной деградации человека. Непостоянство порождает в жизни неустроенность, хаос и ожесточенность - плоды безответственности. Непостоянство - причина некрепкой, безответственной веры, основанной на песке, порождает поверхностных, бесплодных христиан. А номинальные христиан - питательная среда для соблазнов, антиреклама Христовой Церкви.

Халтура– любимая дочь безответственности

Дети мои! Не будьте небрежны; ибо вас избрал Господь предстоять лицу Его, служить Ему и быть у Него служителями. 2 Пар. 29, 11

Вирус безответственности, распространяющийся среди людей, породил один из кошмаров современности - халтуру. Сегодня огромное количество людей, включая тех, кто так или иначе причастны к работе в церковных организациях, храмах, монастырях, поражены нежеланием прилагать творчество и усилие к собственному труду. Они даже за большие деньги не способны преодолеть привычку вялого и халтурного отношения к делу, работают «спустя рукава», как бы отсутствуют на рабочем месте; и это вместо ответственного, радостного, творческого отношения к своим обязанностям и к своей жизни.

Халтура - это безответственная и низкокачественная работа, которая приводит к порче материалов; педагог-халтурщик растит детей с неразвитым эстетическим вкусом и чувством меры; если недобросовестно служит священник - будут разочаровавшиеся в Боге и вере прихожане, которые, видя формализм и равнодушие в стенах храма, уйдут из Церкви.

Халтура в повседневной жизни, в жизни семейной ведет к пустой растрате времени, к распылению сил, и, в конце концов, к развалу семьи. Халтурное воспитание – это прежде всего воспитание не только безучастное, но и гиперконтролирующее, холодной и прагматичной постоянной проверкой убивающее любовь (легче постоянно контролировать ребенка и «пилить» его, нежели взращивать, вкладывая силы любви), воспитание, приводящее к потере душевной близости между ребенком и взрослым. Мудрые родители объяснят ребенку в той мере, в которой он способен понять на каждом этапе своего взросления, что некачественная работа, безответственный труд, халтура - это то, чего человеку всегда следует стыдиться.

Многое можно простить людям, совершающим те или иные проступки по слабости душевной, по влиянию страстей или в тумане неразумия. Но гораздо труднее простить откровенную, сознательную халтуру. Ребенка нужно научить избегать этого как страшной заразы, последовательно, неуклонно разрушающей все - и в уме, и в сердце, и в делах.

Халтура - это синоним безответственности и равнодушия. И порождается она в наших детях нашей же собственной педагогической халтурой, халтурным отношением к нашим христианским обязанностям.

Халтура, небрежность… Особенно страшна она в вопросах веры. Священное Писание говорит: «Проклят, кто дело Господне делает небрежно» (Иер. 48, 10).

Ребенку свойственно стремиться к радостному труду, его душе свойственно исполнять порученное, ликуя о лучшем и исправляя худшее. Лишь равнодушие родителя, невнимание педагога и насмешки сверстников, уже пораженных заразой безответственности, могут отвратить юное существо от стремления к созданию великого, торжественного, глубокого и подлинного.

Предательство – спутник безответственности

В творениях святых отцов в отдельную добродетель ответственность не выделена, хотя сам термин встречается нередко. Например, святитель Иоанн Златоуст полемизирует: «Но скажет кто-нибудь, не одно и mo же - погрешит ли мирянин, или навсегда посвятивший себя Богу; так как не с одной высоты падают оба они, то и раны у них не одинаковы. Ты очень заблуждаешься и обманываешься, если думаешь, что иное требуется от мирянина, а другое от монаха; разность между ними в том, что один вступает в брак, а другой нет, во всем же прочем он

и подлежат одинаковой ответственности. Так, гневающийся на брата своего напрасно, будет ли он мирянин или монах, одинаково оскорбляет Бога, и взирающий на женщину с вожделением, будет ли он тем или другим, одинаково будет наказан за это прелюбодеяние (Мф. 5, 22, 28)».

В другом месте тот же святитель призывает: «Будем же, возлюбленные, избегать злословия, зная, что это - настоящая пропасть дьявола и западня, устроенная его коварством. Дьявол довел нас до этой привычки для того, чтобы мы не заботились о самих себе и подвергли себя тягчайшей ответственности».»

Св. Григорий Богослов употребляет термин «ответственность» в следующем контексте: «Ибо и в Божественных и в человеческих делах равно не подлежит осуждению, кто чего-нибудь не мог, но подвергается ответственности. кто не хотел»

Св. Григорий Двоеслов пишет. «Чтение Св. Евангелия увещевает нас, возлюбленнейшая братия, внимательно размыслить, дабы нам, получившим в этом мире нечто более других от Создателя мира, не подвергнуться за то тягчайшему осуждению. Ибо когда умножаются дары, тогда и ответственность за дары также возрастает»

Осознанием ответственности пронизаны и многие святоотеческие труды. К примеру, известная фраза святителя Игнатия Брянчанинова «Произволяющий способен» тоже относится к принятию ответственности. Более понятно на современном литературном языке эта фраза звучит так: «Кто хочет, тот и сможет». По-другому: «Или ты веришь в то, что, с Божьей помощью, сможешь, или ты не можешь ничего».

Любой человек может стать подвижником, стать святым, достигнуть меры великих святых, если только захочет этого всем своим существом. Все мы знаем ответ преподобного Серафима Саровского на вопрос: «Почему сейчас нет святых людей, нет подвижников?» - «Потому что нет сейчас реишмости». В этом контексте понятия решимости и ответственности чрезвычайно близки.

Все мы призваны к святости, все мы призваны к совершенству. В Евангелии Господь говорит: «Будьте совершенны, как совершен Отец ваш Небесный» (Мф. 5, 48). «Будьте святы, потому что Я свят» (Лев. 11, 45). Бог не ставит перед людьми недостижимых целей! И если мы еще так далеки от совершенства, если в нашей жизни еще нет реальных духовных плодов, если мы еще не встали на этот путь, то только потому, что никто из нас всерьез к этому и не стремился. Мы все время отодвигаем святость куда-то далеко, мы говорим, что святые жили когда-то или живут где-то, но в нашей жизни их нет… Этим убеждением мы сами себе ставим камень преткновения на нашем пути к святости. Возможно, именно поэтому наше христианство оказывается бесплодным.

– Святитель Григорий Двоеслов. Беседа VI. Да, ни один человек сам по себе святым стать не может; святым человека делает только Бог. Но человек должен захотеть этого всем своим существом, возжаждать этого. И тогда все будет возможно, как говорил Апостол Павел: «Все могу о укрепляющем меня Иисусе Христе» (Фил. 4, 13).

Безответственностью можно считать и то, что у святых отцов называется отказом от несения своего жизненного креста. Для всех людей еще сто лет назад было совершенно очевидно, что само принятие креста Христова и следование по жизни за Христом - ответственный шаг, который делается раз и навсегда. Взять свой крест означает не только однажды принять решение следовать за Господом, но и каждый день, каждое утро брать свой крест и идти за Ним.

Сбрасывание взятого креста, возложенного Богом служения - есть предательство отношений с Ним.

Предательство - это спутник безответственности.

Церковные чинопоследования: чин монашеского пострига, чин крещения, чин венчания делают особый акцент на принятие личной ответственности: «Отрицаешься ли сатаны? - Отрицаюсь. Сочетаешься ли Христу? Сочетаюсь» - в чине крещения. «Имеешь ли твердое произволение взять себе в жену сию рабу Божию, которую здесь пред собой видишь? - Имею, честный отче» - это в венчании. «Пребудешь ли в монастыре сем на послушании даже до смерти? - Ей, Богу содействующу, честный отче» это в монашестве. Что же происходит сегодня? Крестившиеся (даже в сознательном возрасте) и давшие Богу обет верности, «без необходимости» (т.е. еще кого-нибудь покрестить, повенчать, отпеть) даже не показываются в храме Божием. К сожалению, многие, принявшие крещение даже в сознательном возрасте, не понимают той ответственности, которую на себя приняли важности тех обетов, которые они дали Богу. Наверное, часто это не вина их, а беда, потому что мы, священннослужители, не объяснили им этого, покрестив без предварительной подготовки. Самое печальное, что это и сегодня продолжается в нашей Церкви, в наших храмах, где необдуманное, механическое крещение ставится на поток, где люди, без осознания сути произносимого, «сочетаются Христу», формально обещают Богу быть верными Ему, даже не понимая того, что это означает и как это должно теперь проявляться в повседневной жизни.

В жизни, которая начинается сразу после Таинства Венчания, люди нередко изменяют друг другу или по незначительной причине («Я наконец-то нашла человека, который меня по-настоящему понимает, в отличие от этого…»), а то и вовсе без причин. В канцелярии епархиальных управлений нашей Церкви постоянно поступают прошения о «церковном разводе». Супружеская верность, гармония семейной жизни сегодня становится уникальным явлением.

Сегодня по официальной статистике на 100 заключающихся в России браков приходится 84 развода. Если учесть тот факт, что номинально 70 процентов населения России считают себя православными, при этом причиной развода более чем в половине случаев является супружеская неверность, совершенно очевидным является тот факт, что одна из десяти важнейших заповедей общечеловеческой нравственности, берущая свои истоки еще в Ветхом Завете, оказывается попранной населением целой страны! Из Священного Писания мы знаем, что благосостояние страны во многом зависит от того, насколько люди послушны Господу и Его законам:

«Если ты… будешь слушать гласа Господа Бога твоего, тщательно исполнять все заповеди Его, которые заповедую тебе сегодня, то Господь Бог твой поставит тебя выше всех народов земли; и придут на тебя все благословения сии и исполнятся на тебе. Благословен ты в городе и благословен на поле. Благословен плод чрева твоего, и плод земли твоей, и плод скота твоего, и плод твоих волов, и плод овец твоих. Благословенны житницы твои и кладовые твои. Благословен ты при входе твоем и благословен ты при выходе твоем. Поразит пред тобою Господь врагов твоих, восстающих на тебя; одним путем они выступят против тебя, а семью путями побегут от тебя. Пошлет Господь тебе благословение в житницах твоих и во всяком деле рук твоих; и благословит тебя на земле, которую Господь Бог твой дает тебе… И даст тебе Господь изобилие во всех благах, в плоде чрева твоего, и в плоде скота твоего, и в плоде полей твоих на земле, которую

Господь клялся отцам твоим дать тебе. Откроет тебе Господь добрую сокровищницу Свою, небо, чтоб оно давало дождь земле твоей во время свое, и чтобы благословлять все дела рук твоих: и будешь давать взаймы многим народам, а сам не будешь брать взаймы. Сделает тебя Господь главою, а не хвостом, и будешь только на высоте, а не будешь внизу, если будешь повиноваться заповедям Господа Бога твоего, которые заповедую тебе сегодня хранить и исполнять, и не отступишь от всех слов, которые заповедую вам сегодня, ни направо ни налево» (Втор. 28, 1-14).

Как следует из Божьего Слова, восстановление страны, различные экономические и политические преобразования в ней нужно начинать с собственного сердца, с восстановления своих отношений с Богом, со взятия ответственности за свою жизнь, с того, чтобы начать исполнять установленные Им законы и заповеди, ибо «заповеди Его непгяжки» (1Иоан. 5, 3).

Но продолжим разговор об ответственности. Далее хочется коснуться очень больной для современной церковной жизни темы. Сегодня нередко людям, давшим монашеские обеты, может «разонравиться»; и они принимают решение уйти из монастыря, забирают себя самого, уже пожертвованного Богу. Это безответственно, ибо Господь уже принял этот дар. Но кто об этом вспоминает, когда вдруг «понял», что «это не то, что я в действительности искал».

В Таинстве Священства вступающему на стезю пастырства вручается дар пастырства, которым он должен служить до последнего своего вздоха. Для неутвержденного в вере человека пастырь пример, образец; безнравственное поведение пастыря может повлиять на духовное устроение многих людей, стать поводом к разочарованию и соблазну. «Горе миру от соблазнов, ибо надобно придти соблазнам; но горе тому человеку, через которого соблазн приходит» (Матф. 18, 7). Как больно осознавать, что эти слова Спасителя могут быть отнесены ко многим из нас!..

Ни в таинстве брака, ни в таинстве крещении, ни в принятии монашеского пострига, ни в таинстве священства хода назад, «канонического» оправдания сбрасывания ответственности, взятой пред Богом, не предусмотрено. Человека невозможно развенчать, раскрестить, или освободить от монашеских обетов или благодати пастырского служения. Все эти ответственные шаги совершаются пред лицом Божиим, а «Богу невозможно солгать» (Евр. 6, 18).

Интернет-передача "Обретение смыслов"
Тема: "Политическая ответсвенность"
Выпуск №135

Степан Сулакшин: Добрый день, друзья! Сегодняшний термин, который мы будем изучать, «политическая ответственность». Думаю, что совершенно понятно, насколько это сейчас актуально, и в каком контексте возникает желание разобраться с этим понятием, поэтому начинаем. Вардан Эрнестович Багдасарян.

Вардан Багдасарян: Идея политической ответственности родилась на закате эпохи абсолютизма. Был выдвинут концепт, в тот период времени звучащий достаточно резонансно, о том, что высшая политическая власть, оказывается, должна отчитываться, нести ответственность перед нижестоящими.

Генезис концепта «политическая ответственность» в значительной степени был связан с концептом суверенитета. Так кто же суверен? На этот вопрос давались самые разные ответы, исходя из различных философских подходов и философских баз. Кто является сувереном в отношении соответствующей государственной общности, перед тем и несется политическая ответственность. По тому, перед кем несется политическая ответственность, можно в значительной степени провести классификацию существующих на тот момент режимов.

Модель государства в значительной степени описывается фразой, которую любили повторять Гогенцоллерны: «Мы получили корону от Бога и не намерены отвечать перед людьми». Этой фразой принципиально отвергается политическая ответственность перед людьми, но это не означает, что в рамках системы мировоззрения, которое существовало в ту эпоху, отвергалась система ответственности вообще.

Монарх был ответственен перед Богом, исходя из того миропонимания, что существует загробная жизнь, есть принцип воздаяния, и в ином, трансцендентном мире все равно придется отвечать. Но отвечать не в человеческом понимании, нести ответственность не перед людьми, а перед Создателем.

Эта модель, которая называется теократической, заключалась в том, что монарх, высшая политическая власть ответственны перед высшим существом. Другая модель в значительной степени сложилась путем ревизии предыдущей модели, которую дезавуировали, но что пришло на смену? На смену пришла автократическая модель, при которой суверен – это глава государства, то есть он верховный суверен, и все ответственны перед ним. Абсолютный же монарх ни перед кем ответственности не держит.

Автократический режим существует и сегодня. Идея безответственности верховного суверена, то, что он ответственности ни перед кем не несет, даже если зачастую и прикрывается какими-то иными обоснованиями, иными идеологемами, существует и поныне и устойчиво воспроизводится.

Третья модель – это модель условно демократическая, когда политическая власть несет политическую ответственность перед народом, хотя сегодня большинство конституций начинаются с того, что сувереном является народ или нация. Соответственно, исходя из этой формулы, власть несет ответственность перед народом или нацией.

Так выстраиваются конституции, готовится, например, еженедельное послание американского президента народу, хоть в действительности за счет применения различных механизмов власть пытается уйти от этой модели – ответственность перед народом, перед нацией, перед большинством – пытается подменить ее каким-то процедурами и механизмами, в общем, заменить саму модель на нечто иное.

Следующий тип режима условно называется партократическим, когда представитель высшей политической власти отвечает не перед народом, он несет ответственность перед политической командой, перед партией, перед некой политической группой, которая поставила его на соответствующую должность, дала ему эту власть. Идея ответственности перед партией в значительной степени воспроизводилась в советской модели, хоть в советское время и апеллировали к модели демократической.

Следующая модель – условно олигархический тип режима, при котором представитель высшей политической власти отвечает перед кругом, который его поставил. Этот круг находится за ширмой власти, но за счет имеющихся у него ресурсов он поставил у власти соответствующих политических фигур. Эти политические фигуры номинально отвечают перед народом, но де-факто они отвечают не перед народом, а перед тем кругом олигархов, которые, по сути дела, учредили эту власть.

Американские историки пишут о том, что в начале XX века весь политический истеблишмент США почти на 90% определялся марионеточными фигурами, которых выдвигали те или иные корпорации. Вот перед той корпорацией, которая выдвинула эту свою политическую фигуру, перед теми представителями крупного капитала, которые ввели ее на политический Олимп, и несется ответственность. Это другой тип, другая модель государственности.

Есть нечто среднее, и тенденцию формирования этого среднего мы наблюдаем в современной России, это такой гибридный вариант между олигархическим и автократическим вариантами. Этот вариант корпоратократии и ответственности в рамках него не подпадает ни под одну из этих чистых моделей, здесь мы имеем и одну составляющую, и другую.

Есть, наконец, еще один вариант модели и политической ответственности, когда реализуется модель внешнего управления. При модели внешнего управления политическая ответственность, по сути, несется перед тем внешним политическим актором, который реально распоряжается этой страной, этим государством. Так отчитываются политические лидеры псевдосуверенных государств перед Госдепартаментом США.

Таким образом, в зависимости от модели суверенитета, от того, кто реально является сувереном, в значительной степени и выстраивается ответственность по отношению к этому суверену. Здесь, конечно, важно прописать процедуры осуществления политической ответственности, в какой форме осуществляется эта политическая ответственность.

Опасно, когда есть принцип политической ответственности, но нет процедуры. На том, что власть должна отвечать перед народом, и что процедура, в общем-то, не важна, а важен принцип, в значительной степени построены многие «цветные революции».

В результате небольшая группа людей захватывает улицу, выступает как бы от всего народа и требует ответственности власти перед этим небольшим кругом лиц. То есть происходит некая подмена принципа, подмена идеи политической ответственности, когда ответственность перед народом подменяется ответственностью перед ограниченной группой лиц.

Мы говорили о политической ответственности по отношению к собственной стране, но есть политическая ответственность и в международном праве, и здесь используется такое понятие как политическая ответственность государства по отношению к неким установленным «международным нормам и правилам».

Сегодня активно внедряется категория, которая, по сути, является неким заходом сбоку, это вопрос о суверенитете и десуверенизации. Если существуют некие международные нормы, которые выше национального суверенитета, и если национальные государства несут политическую ответственность за диссонанс по отношению к этим международным нормам и правилам, то здесь возникает вопрос, насколько эти национальные государства суверенны.

По большому счету, категории «суверенитет» и «политическая ответственность» увязаны между собой. И если мы говорим о национальном суверенитете, в данном случае национальном суверенитете России, то политическая ответственность должна быть по отношению к народу, нации России, которые учреждают государство, в данном случае государство российское.

Степан Сулакшин: Спасибо, Вардан Эрнестович. Владимир Николаевич Лексин.

Владимир Лексин: Категория «политическая ответственность», которую мы сегодня пытаемся обсудить, очень любопытна и крайне противоречива. Она любопытна потому, что ни в одном юридическом словаре нельзя найти понятие «политическая ответственность», хоть там есть около 18 разных видов ответственности.

Мы не найдем этого понятия ни в Конституции, ни в решениях Конституционного суда, который должен бы использовать такого рода словосочетание, ни в отдельных законах Российской Федерации. Поэтому все, о чем пишут наши политологи, публицисты, о чем говорят политики, выступая на разного рода публичных мероприятиях, слушаниях, все это, к сожалению, неустановленная норма, которая давно уже требует достаточно жесткого установления, особенно в условиях Российской Федерации.

Дефиниции разного рода существуют, но, как мне кажется, их нужно узаконить, для того чтобы было понятно, что это такое. Почему это так важно, и что есть вообще политическая ответственность? Это результат неблагоприятных для общества или для отдельных лиц действий или решений людей, которые обладают политической властью.

Субъектом политической ответственности являются те, кого можно назвать субъектами публичного права, если переходить в юридическую плоскость. Их довольно много. Это и президент, и администрация президента, и отдельные лица, которые там есть. Это наше правительство – глава правительства, министры, это чиновники разных уровней, вплоть до разного рода муниципальных лиц. Это партии, это оппозиция, которая каким-то образом конституциирована.

Их достаточно много, и они являются субъектами публичного права. И вот эта категория, то, что я сейчас ее называю, уже есть основание для того, чтобы можно было более четко определить, что это такое – политическая ответственность.

Переведу это в грубо словесную форму. Политическая ответственность – это возмездие, это форма реального возмездия за те действия или решения, которые привели к неблагоприятным последствиям для общества, для отдельных страт этого общества или отдельных лиц.

Но тут опять начинает действовать старая логика либерально-демократического отношения к понятию «политическая ответственность», и во многих наших книгах, статьях можно прочитать о том, кто, собственно, виноват за то, что такие действия случились.

Начинают с народа: «Вы же сами добровольно выбрали ту или иную власть и тем самым вы взяли на себя ответственность за то, что такой-то человек пришел к власти и стал вами править». И такого рода лукавых уверток очень много.

Нужно все-таки представлять, что есть очень четкий слой этих лиц – субъекты публичного права, которые должны были бы нести определенное возмездие за то, что они натворили. Ответственность этих лиц тоже может быть разной. Она может быть конституционно-правовой, потому что в Конституции есть определенные нормы, которые позволяют говорить об ответственности, хоть в Конституции слово «ответственность» упоминается лишь один раз, и то не в этом контексте. Это уголовная, административная ответственность, и вообще их достаточно много.

Вардан Эрнестович говорил о международном праве, где нормы тоже очень размыты, но там существует целый ряд институтов, судов, которые как раз и осуществляют эти акты возмездия за то, что они называют нарушениями прав людей в результате неправомерных действий политических лиц – это Международные трибуналы.

Первые Международные трибуналы – Нюрнбергский и Токийский трибуналы. В 1993 году состоялся трибунал по Югославии, в 1994 году – по Руанде и так далее. Создаются даже некие международные институты, в которых зачастую с нарушением всех процессуальных, доказательных и так далее норм творятся определенные юридические действия, для того чтобы выносить приговоры, то есть осуществлять вот это воздействие.

В России существует Уголовный кодекс. В нем есть много глав и статей, делающих возможным осуществление возмездия за действия и решения, которые принимают люди, облеченные властью, проводя ту или иную политику. Тут очень важно определить, что же такое «политика», «политическая ответственность», но это уже отдельный вопрос.

30-я глава Уголовного кодекса, которую, я думаю, изучили все чиновники, и федеральные, и региональные, и муниципальные, посвящена преступлениям против государственной власти. Это злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, непредоставление информации Федеральному Собранию или Счетной палате, незаконное участие в предпринимательской деятельности, взятки, коррупция и так далее.

В этой главе очень четко перечислен целый перечень тех действий, которые политик не должен ни в коем случае предпринимать, проводить через свои политические или прочие решения.

Кстати, в Уголовном кодексе я насчитал 10 такого рода глав. Например, в главе 22-й речь идет об экономических преступлениях, которые, опять-таки, относятся не только к отдельным фирмам, корпорациям или каким-то жуликам. В 24-й главе Уголовного кодекса говорится о преступлениях против общественной безопасности, в 26-й – о так называемых экологических преступлениях.

29-я глава посвящена преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства. Кстати, в 31-й главе говорится о преступлениях против правосудия, о воспрепятствовании осуществлению правосудия. Я думаю, что все наши высшие лица в той или иной степени подпадают под какую-нибудь из этих статей, и такого рода прецеденты были.

Ну, и статья 276-я, кстати, она почти такая же, как была в Уголовном кодексе Советского Союза, посвящена шпионажу в пользу других государств со стороны государственных или муниципальных служащих.

Несет ли за что-нибудь ответственность наш президент? Да, несет. И эта ответственность тем более важна, что последствия нарушений им основного закона могут иметь максимальную опасность и для общества, и для отдельных лиц. То есть у него должна быть максимальная степень политической ответственности.

Что грозит президенту? Какое возмездие в отношении него может свершиться? Только одно – отрешение от должности. Есть невероятно сложная процедура, которую, наверное, реализовать практически невозможно. Было несколько подобных попыток еще при действии Верховного Совета, но они не удались, и связано это было с тем, что доказательство того, что по Конституции может быть вменено президенту как государственная измена, необычайно сложная вещь.

В правосудии Соединенных Штатов сказано, что есть два вида преступлений, в отношении которых очень трудно определить, были ли они таковыми, это изнасилование и измена. Если же речь не идет о чистом шпионаже, тогда это уже уголовное преступление. И второе – это иные тяжелые преступления, перечня которых тоже не существует.

Мне кажется, что сейчас было бы очень важно ввести достаточно четкий перечень неких закрытых мер, которые позволили бы достаточно ясно и безапелляционно вменять людям, которые стоят у власти, и которые принимают, еще раз повторю, политические решения или совершают действия политического характера, ведущие к неблагоприятным последствиям.

Наверное, это можно сделать. Кстати, наши юристы пытаются это делать, и такого рода работы сейчас появляются. И чем раньше это произойдет, тем это будет полезнее для нашей страны. Спасибо.

Степан Сулакшин: Спасибо, Владимир Николаевич. Политическая ответственность. Как найти смысловое содержание, которое ведет к некоторой активной деятельности, порождает мысль, форматы, институты человеческой деятельности?

Что такое ответственность? Чаще всего, конечно же, возникает ощущение, что это необходимость быть наказанным. Но это только половина дела, потому что есть и человек, лицо, ответственное за что-то, например, за науку в стране, за безопасность. Поэтому ответственность – это обязанность исполнить свой властный мандат, свои права в рамках полномочий. Среди этих мандатных обязанностей есть одна особенная обязанность – обязанность понести наказание, если твой мандат выполняется недолжным образом или совсем не выполняется.

Понятно, что мы сужаем сферу человеческих номинантов представителем власти. Понятно, что мы сужаем сферу отношений, в которых политическая ответственность возникает как институт, не теми отношениями, которые имеют место в правовой, нормативной ответственности – человек и норма.

Человек обязан следовать законодательной норме, при ее нарушении он наказывается с помощью правоохранительных органов, судебной процедуры, наказывается дисциплинарным, административным, уголовным порядком.

Мы с вами подходим к другому типу отношений – не «человек и норма», а «человек и человек». Первый человек тот, кто подпадает под институт ответственности, это властное лицо, лицо во власти, облеченное полномочиями и попавшее туда двумя путями. Первый путь – избрание избирателями на выборах. Это демократический путь.

Здесь возникают отношения «человек и избиратель», властное избранное лицо со своим мандатом и с той самой искомой политической ответственностью как институтом и смыслом и избиратель, который его туда делегировал. Эта штука принципиально отличается от правовой ответственности, где человек визави с нормой.

Второй путь попадания человека на властную позицию – это назначение его вышестоящей властной же инстанцией. Вроде бы путь другой, а на самом деле общего между ними очень много, потому что этот властный человек получает свой мандат, полномочия для служения обществу. Вот это пространство, ограниченное властным включением, властной включенностью человека, и в случае его избрания для попадания туда, и в случае его назначения сверху для попадания туда, порождает систему отношений «человек и человек».

Поэтому правомочно и целесообразно отделять политическую ответственность от широко известной распространенной правовой ответственности и искать соответствующие формы ее реализации, формы того самого наказания или возмездия, как говорили коллеги, в случае недолжного исполнения своего мандата, при таком подходе, который, повторю, порождает развитие, поиск форм реализации этого института, форм наказания, механизмов приведения этого человека к ответственности со стороны тех, перед которыми он отвечает за реализацию своего мандата.

Поэтому политическая ответственность вот в таком активно-деятельностном контексте – это обязанность избранного на выборах властного лица выполнить свои предвыборные обещания, текущие наказы и требования избирателей и понести наказание в случае их невыполнения или недолжного выполнения, обязанность, гарантированная соответствующими правами избирателей, а для назначенного властного лица обязанность понести наказание со стороны лица, его назначившего, при невыполнении, недолжном выполнении своих служебных обязанностей.

Маленькие иллюстрации. Избиратели избрали депутата. Он на следующий же день забыл все свои предвыборные обещания и занимается своими делами. Он должен быть наказан? Конечно, должен, потому что его обещаниям поверили люди, они вверили ему свои жизни, свои заботы, а он их обманул.

Вторая иллюстрация – назначен премьер российского правительства. Кем назначен? Президентом. Премьер никакой, он проваливает все, что только можно провалить, а лицо, его назначившее, говорит: «Молодец! Все правильно. Хорошо работаешь». Но ведь премьер отвечает своими действиями не только перед президентом, он организует работу власти всей страны, которая определяет жизнь общества. В данном случае президент не выполняет своей нравственной, по крайней мере, обязанности отправить в отставку такого премьера.

Поэтому природа отношений в пространстве политической ответственности отличается от природы отношений в пространстве правовой ответственности. Здесь не дисциплинарная, не административная, не уголовная ответственность, хотя она может в них перетекать, это особенная ответственность и особые виды наказания.

Например, публичное порицание, когда избиратели получают по закону о политической ответственности (а такой закон нужен) право вынести свое мнение относительно избранного депутата – пригвоздить его к позорному столбу. Это самоотставка в условиях, когда воздействуют предписанные законом определенные меры психологической аттестации и давления.

Это снятие с должности, пример, который я приводил, это отзыв с выборной должности, право на который должны иметь избиратели, это отрешение от должности, импичмент. И все это распространяется на депутатов, губернаторов, мэров, премьера, президента.

И последняя очень важная мысль. Нужный в нашей стране закон о политической ответственности не только должен номинировать случаи такого рода ответственности, природу этой ответственности, формы несения ответственности. Все это не будет работать, если этот закон не зафиксирует соответствующие релевантные права избирателей и обязанности лиц, которые заложились в своих назначенцев.

Должен признаться, что такой закон мы разрабатываем. Мы будем благодарны за идеи в адрес нашего Центра по наполнению его конкретными нормами. Оказывается, вот такая интересная, уникальная, не очень традиционная категория, которая просится в жизнь, стучится в нее, и, если она будет реализована, то, как мне представляется, она привнесет очень важные элементы нравственности в организацию государственной власти, и не только нашей страны. Мы покажем пример всем.

Спасибо. Следующий термин, с которым мы будем разбираться, совсем простенький, всем знакомый, и всем, конечно, ясно, что это такое. Это «цель». Вот в нее мы и будем целиться в следующий раз. Всего доброго.

Ответственность власти перед народом: необходимость и формы

Введение.

Проблема ответственности такая же древняя, как само человечество.

Ответственность государства перед обществом, с точки зрения осуществления власти, укрепления страны и обеспечения благополучия граждан привлекала пристальное внимание еще древних философов.

В античной Греции, прежде всего в трудах Платона, обсуждается вопрос о том, в какой степени человек несет ответственность за сознательный и добровольный выбор поступка. У Аристотеля это связано с незнанием или знанием человеком закона, осуществляемого им непроизвольных и произвольных действий.

В XX веке люди, народы, государства более всего страдали от безумной политики, злонамеренных и несостоятельных политиков, произвола и безответственности власти. Особенно в России, где ущерб стране и народу от властного произвола нарастал скачкообразно.

В ХХ1 существенно ничего не изменилось. Нынешняя власть оценивается большинством граждан как самая безответственная, обманная, разорительная. Людей мучает вопрос, как обуздать власть, заставить ее считаться с интересами большинства, сделать подотчетной обществу и законам. Власть – это те люди от которых в основном зависит качество нашей жизни, а порой и сама жизнь.

Сказанное обусловливает актуальность исследования политической ответственности высших эшелонов власти, которые взаимозависимы с региональными властями и это взаимодействие является существенным фактором эффективности государственного управления в целом и реализации активной социальной политики как важнейшего фактора становления России социальным государством.

1. А что же такое ответственность?

Ответственность власти перед народом - политический принцип, означающий, что лица, облечённые властными полномочиями, должны отвечать за последствия своих действий. В настоящее время включается в политические программы многих российских политиков и партий.

Например, Геннадий Зюганов руководитель КПРФ в своей предвыборной платформе обещает... восстановить ответственность власти перед народом. Ни один министр не должен быть назначен без согласия законодательной власти. Парламент и депутаты в свою очередь должны быть подконтрольны и подотчетны избирателям. Будут обеспечены условия для широкого общественного диалога: свобода деятельности политических партий, свобода мнений и вероисповеданий, свобода информации. Все общественно-политические сипы, действующие в рамках закона, получат доступ на государственное радио и телевидение. Не народ для власти, а власть для народа. Такой же позиции придерживаются Вячеслав Володин, секретарь президиума партии Единая Россия и Леонид Кучма.

Ответственность власти имеет много выражений. Прежде всего, это - эффективное руководство страной, обеспечивающее ее движение вперед в экономике, социальной, духовно-нравственной, культурно-образовательной, научно-технической, оборонной и других сферах. Это выполнение на деле провозглашенных целей, программ, обязательств и обещаний, регулярный отчет за дела, ответы на больные вопросы, которые волнуют общество, чувствительность к нуждам сограждан, неофициальное личное общение с ними, признание своих ошибок и энергичное исправление их и многое другое. Но особенно важно наличие в стране государственных и общественных механизмов спроса с власти за возможный вред, который она может - сознательно или неосознанно - нанести людям, состоянию и положению государства.

Самоотверженная борьба европейских народов, особенно в последние 3-4 столетия и прежде всего в ХХ веке, породила и усиливала мировую тенденцию повышения ответственности власти перед обществом. Она еще нигде, даже в самих развитых странах, не реализована в той мере, как должно было бы быть. Ибо там превалирует ответственность власти перед частью населения - наиболее богатыми, влиятельными слоями, а большинство имеет для этого весьма ограниченные возможности: выборы раз в 4-5 лет, редкие референдумы и т.д. Идее ответственной власти предстоит реализоваться в XXI веке, если произойдут решающие сдвиги в социальной активности и организованности народных масс.

Но тем не менее, дело, начатое буржуазными революциями в Европе, подхваченное другими народами, привело к рождению и развитию такого нового явления, как политическая, юридическая, общественно-нравственная ответственность власти перед гражданами.

Обсуждаемая тема действительно актуальна, и трудно определить предмет этой темы, потому что всякий раз, когда мы начинаем говорить об ответственности федеральных органов власти, мы начинаем искать, кто виноват. Однако речь в данном случае должна идти исключительно об эволюционном, очень длительном процессе приведения государственного "организма" в чувство после всех переломов и контузий. Поэтому, как мне кажется, в первую очередь России не хватает терпения и мудрости.

Говоря об ответственности, мы, по-моему, путаем гражданскую ответственность, уголовную ответственность и конституционно-правовую ответственность. Если кто-либо нарушил российское законодательство, то для привлечения его к ответственности не надо принимать специальный закон, - для этого есть уголовное, административное законодательство. Органы власти несут скорее политическую, социальную ответственность. Кроме того, институт ответственности требует четкого определения компетенции и ресурсов органов государственной власти. А у нас, как известно, нет ни того, ни другого. Какая может быть ответственность в таких условиях? Попробуем выделить основные признаки конституционно-правовой ответственности:

Первый. В отличие от гражданской и уголовной ответственности, четко и однозначно урегулированных нормами соответствующего законодательства, конституционно-правовая ответственность на сегодняшний день весьма фрагментарно и нечетко прописана и в Конституции РФ, и в федеральных законах, что создает иллюзию отсутствия нормативно закрепленного института конституционной ответственности. В этом проявляется исконно российская слабость правовых, и особенно конституционных механизмов регуляции властных отношений.

Второй. Большое влияние на практику реализации существующей модели конституционной ответственности оказывают отечественные традиции правоприменительной практики, которые исторически призваны были хотя бы отчасти компенсировать несовершенство норм права. В силу неразвитости российских демократических механизмов государство не может гарантировать сегодня ни применения мер ответственности в случае явной необходимости сделать это, ни ее реализации строго в рамках закона. Это ведет, с одной стороны, к безответственности власти, а с другой - к использованию юридических механизмов ответственности в целях, далеких от публичного интереса.

Указанные факторы привели к тому, что ответственность органов публичной власти, не будучи подкрепленной соответствующей законодательной базой, постоянно находит свое воплощение в основном вне рамок “правового поля”. В качестве ярких примеров такого подхода к вопросам ответственности можно назвать и т.н. “дело Скуратова”, и отставку губернатора Приморского края, и многое другое. Все более очевидным становится тот факт, что курс на построение в России демократического правового государства настоятельно требует переоценки многих традиционных взглядов, в том числе на сущность и роль института конституционной ответственности, а также формирования качественно новых концепций совершенствования ее законодательной базы.

Наша страна сегодня вновь оказалась у порога кризиса, грозящего затронуть практически все сферы общественной жизни: политическую, социально-экономическую и духовную. Непродуманные действия и решения власти усугубляют и без того непростое положение гражданского общества. Поэтому провозглашение курса на укрепление государственности должно как минимум подразумевать совершенствование механизмов конституционно-правовой ответственности как гарантии дальнейшего поступательного движения России по намеченному Конституцией пути демократии.

2. Проект закона об ответственности власти.

Ответственность является важнейшим свойством общественного деятеля любого уровня, а также института власти при принятии и реализации политического решения. Кроме того, проблемой ответственности уже долгое время интересуются представители различных наук и просто наблюдатели за политической жизнью.

Одним из первых, кто предложил конкретный механизм практической реализации ответственности власти, был российский оппозиционный политик и публицист Юрий Мухин. Его проект предусматривает принятие специального Закона «О суде народа России над Президентом и членами Федерального собрания Российской Федерации». Реализация этого закона предусматривает введение контроля над высшими выборными руководителями государства путём проведения референдума по истечении срока правления президента и депутатов с возможными исходами: «Заслуживает поощрения», «Без последствий» и «Заслуживает наказания». В первом случае представитель власти объявляется героем и ему отдаются соответствующие почести, во втором случае - к нему ничего не предпринимается, а в третьем - представитель власти отбывает тюремное заключение, равное сроку его правления. Закон предполагается принять через механизм референдума, а организовать сбор подписей с целью инициировать проведение референдума планируется с помощью предназначенной для этой добровольной организации граждан под названием «Армия Воли Народа» (сокращённо - АВН).

Предлагаемый механизм ответственности власти соответствует принципам предложенной Мухиным концепции демократического управления, в рамках которой на первое место ставятся интересы дела, а не указания вышестоящего начальства.

Вряд ли найдется в России политик, который откажется поболтать на тему об ответственности государственной власти. Тема эта звучит серьезно, актуально и т.д., но дальше болтовни дело не идет. Почему? Потому что ответственности без заранее предусмотренного наказания не бывает.

Водитель автобуса за свои ошибки, повлекшие гибель или травмы пассажиров, будет наказан - посажен в тюрьму. Заранее предусмотрены для этого соответствующие статьи в Уголовном Кодексе. Руководителей Чернобыльской АЭС после аварии посадили на 10 лет. И статьи за халатность для таких руководителей в Уголовном Кодексе также предусмотрены заранее.

А как наказаны депутаты ВС СССР за развал страны, повлекший обнищание и гибель миллионов людей? Никак? Тогда в связи с чем называть их "ответственными"? А то, что их не избрали на еще один срок - так это не наказание. Водителя автобуса за незнание правил дорожного движения тоже снимут с работы, но разве это наказание?

Вот и получается, что и президенты, и депутаты, и сенаторы болтают о своей ответственности, являясь, по сути, самой безответственной частью населения России. И это положение ведет к разграблению и уничтожению нашей Родины.

Политическая цель Армии Воли Народа - исправить это положение: сделать и Президента РФ, и депутатов, и сенаторов ответственными людьми. То есть, предусмотреть для них в законах России заранее оговоренное наказание за плохое управление страной.

АВН предлагает прямым волеизъявлением народа в Конституцию РФ внести статью 138.

Статья 138. Федеральное Собрание и Президент избираются населением с единственной целью - законами и указами организовать население (ныне живущих дееспособных граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от духовного и материального ухудшения жизни.

Плохая организация защиты народа Российской Федерации Федеральным Собранием и Президентом является не имеющим срока давности преступлением против народа Российской Федерации.

В рассмотрении данного преступления членом суда народа над Федеральным Собранием и Президентом является каждый гражданин Российской Федерации.

А в обеспечение статьи 138 Конституции РФ принять Закон "О суде народа России над Президентом и членами Федерального собрания Российской Федерации".

Целью Закона является предоставление народу Российской Федерации возможности поощрить или наказать Президента и членов Федерального Собрания и тем заставить их обеспечить народу конституционную защиту и улучшение жизни. Ухудшение жизни народа без веских причин является преступлением против народа, улучшение жизни - подвиг. По данному Закону Президент и все без исключения члены Федерального Собрания РФ объявляются преступниками или героями в зависимости от результатов своего правления. Признание преступления или подвига Президента и членов Федерального Собрания совершается судом народа над ними. Каждый избиратель выражает свою волю в этом вопросе на основе только своего собственного убеждения относительно вины и заслуг власти России. Суд народа над Президентом проводится в момент выборов нового Президента, суд народа над членами Федерального Собрания проводится в момент выборов новых депутатов в Государственную Думу. Исполнение приговора может быть:

Отсрочено, если Президент или депутат Госдумы вновь избран, а у члена Совета Федерации не истекли полномочия в регионе;

Отменено, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным приговором на новом суде получит вердикт "Достоин благодарности";

Сокращено наполовину, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным не отбытым приговором получит вердикт "Без последствий".

Наказания по приговору суда народа суммируются.

Если избиратели примут решение "Без последствий", то члены высших органов власти РФ, не имевшие ранее наложенных наказаний, покидают свои должности без последствий для себя. Если суд народа признает работу Президента и (или) членов Федерального Собрания "Достойной поощрения", то все, не имеющие не отбытых наказаний по данному Закону, становятся Героями России со всеми правами и льготами, дающимися этим званием.

Закон о суде народа над властью вводит механизм ответственности власти перед избравшим ее народом и устанавливает право народа при каждых новых выборах в депутаты, мэры, президенты и др. судить депутатов (мэра, президента, губернатора), работавших предыдущий срок и, в зависимости от воли и предпочтения избирателей подвергать их моральному, материальному или иному наказанию.

Заключение.

Сегодня нашей стране нужны такие люди, за которыми бы последовали тысячи и тысячи, кто ясно бы понимал, куда идет, и кто четко и внятно мог бы объяснить другим, во что верит, каким видит завтрашний день своей жизни, своей семьи, своего города и своей страны. Ответственность и власть взаимосвязаны между собой. Можно сказать, ответственность – это корневая система власти и авторитета. Если человек находиться на том или ином посту, то в первую очередь человек должен определить меру своей ответственности. За что он готов отвечать? Чтобы претендовать на власть, человек должен согласиться за что-то отвечать. Если он ни за что не отвечает, то зачем ему власть?

Авторитет человека напрямую зависит от меры его ответственности. Чем больше ответственность, тем выше авторитет и влияние. Чем меньше ответственности, тем меньше авторитета и влияния. И естественно, если человек не несет ответственности, то он не имеет никакого влияния.

Знать, как надо делать – это еще не ответственность. Решение о том, что все, что необходимо, будет сделано, – это и есть ответственность.

Ответственные люди – это надежные люди, на которых можно положиться. Ответственность имеет в себе тройную гарантию: во-первых, это гарантия на инициативу, во-вторых, это гарантия на успех, в третьих, это гарантия на качество. Поэтому ответственные люди это люди инициативные, результативные и качественные.

Я считаю, что принятие новой статьи нужно обязательно. Именно эта статья поставит нашу власть на место. Тем самым, представляя себя на выборах, кандидат должен будет подумать, а сможет ли он нести ответственность перед народом. Мне кажется, что с помощью такой системы наша власть будет более ответственной, более прозрачной для народа.

Список литературы

Интернет ресурсы

1. avn.thelook.ru

2. www.niiss.ru

3. ru.wikipedia.org

4. www.budgetrf.ru

5. www.rusk.ru

6. www.council.gov.ru

1. Мишин В.М. Механизм ответственной власти. // Под ред. Головко В.В. – Днепропетровск: Центр политического анализа, 2001.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru

Сегодня мы слышали Евангелие об исцелении слуги сотника Господом Иисусом Христом.

Сотник — римский офицер — приходит ко Христу и говорит, что слуга его болен. «Я приду и исцелю его», — сказал Господь. На эти слова сотник отвечает: «Господи! Я недостоин, чтобы Ты вошел под кров мой, но скажи только слово, и выздоровеет слуга мой». И Христос с удивлением говорит о том, что и в Израиле не нашел Он такой веры. «Иди, и, как ты веровал, да будет тебе». И исцелел слуга сотника в тот же час.

Вот такое простое повествование, которое Христос завершает словами о том, что многие народы придут с востока и запада — язычники, не знающие Бога, — и возлягут с Авраамом, Исааком и Иаковом в Царствии Небесном, а сыны царства будут изгнаны вон, во тьму внешнюю: там будет плач и скрежет зубов.

Нас поражает смирение римского офицера — язычника, который принимает то, что книжники и фарисеи — учители Израиля — не могут принять: власть Христа. «Ибо я и подвластный человек, — рассуждает сотник, — но имея у себя в подчинении воинов, говорю одному: пойди, и идет; и другому: приди, и приходит; и слуге моему: сделай то, и делает». На основании этого сотник делает вывод о том, что власть Христа распространяется очень широко. Он понимает, что власть, которую имеет он, римский воин, дана ему от римского кесаря, и он не своей властью исполняет то, что с такой готовностью в свою очередь исполняют его подчиненные. Слыша о чудесах Христовых, о Его власти над болезнью, разрушительными стихиями, над самой смертью, этот человек задумывается о том, как велика должна быть власть Того, Кто силой Божией совершает невозможное. Он простирает эту власть до тех пределов, где действует власть Самого Бога.

Сегодняшний рассказ об исцелении слуги сотника заставляет нас задуматься, как должны вести себя те, кто находится под властью, и как должны вести себя те, кто облечен властью. Это Евангелие говорит о значении власти, государства — о чем непрестанно напоминает нам Священное Писание.

Как мог этот сотник-язычник понять то, что не постигли учители Израильские? Почему Христос говорит: «И в Израиле не нашел Я такой веры»? Как понимает римский офицер то, о чем пишет апостол Павел: власть государственная, в частности римская власть, установлена, чтобы быть орудием в руках Промысла Божия, чтобы спасти мир от хаоса (Рим. 13, 1—6). «Ибо Им создано все, что на небесах и что на земле, видимое и невидимое: престолы ли, господства ли, начальства ли, власти ли, — все Им и для Него создано» (Кол. 1, 16). Если бы не было государственной власти, учит апостол Павел, то мир разлетелся бы вдребезги. Это очень хорошо знают те, кто хотят разрушить какое-нибудь государство, а затем погубить народ. Разрушить власть — значит допустить в мире хаос.

Священное Писание учит нас, что всякая власть установлена Богом. Противящийся власти противится Самому Богу и навлекает на себя гнев Божий. То есть независимо от того, кто находится у власти, христиане призываются к послушанию этой власти как Божию установлению. И неважно, сознательно или бессознательно действует власть в исполнении этой Божественной функции — хранении мира от хаоса — христиане призваны помогать ей в этом очень важном служении. Даже если у власти Нерон — гонитель христианской Церкви.

Когда же власть заставляет христианина поступать против веры и правды, справедливости и совести, то подобает нам услышать слово Божие, которое говорит, что мы должны слушать более Бога, нежели человека. В подобных случаях послушание власти становится непослушанием Богу. Во всех остальных случаях мы призваны быть послушными. Когда это послушание подлинно, Бог открывает Самого Себя за исполнение Его заповеди. Именно это произошло с простым офицером-язычником — за его глубокое понимание и смирение.

Евангелие об исцелении слуги сотника заставляет нас задуматься также и об ответственности тех, кто у власти, потому что офицер-сотник сам облечен властью и понимает, как распространяется эта власть. Все мудрецы говорят о том, что прежде чем управлять другими людьми, нужно научиться управлять своими собственными страстями. Это понимают даже язычники. Христиане же говорят об этом более глубоко: «Те, которые Христовы, распяли плоть со страстями и похотями. Если мы живем духом, то по духу и поступать должны» (Гал. 5, 24—25). Кто Христов, тот должен плоть свою распять со страстьми и похотьми, если он хочет исполнять власть по-настоящему, в Боге, по-христиански.

Совершенно ясно, что недостаточно высокой личной нравственности, чтобы облеченный властью (например, в Церкви) мог ее осуществлять. Недостаточно священнику или епископу быть просто благочестивым. Он должен иметь еще другие дары, потому что от него зависят пути других людей. Требуется и рассудительность, и такое послушание Божией власти, знание воли Божией, которое обретается подвигом.

Велика ответственность облеченного властью за то, что происходит с народом. Святые отцы говорят, что правитель даст ответ перед Богом за то, что, например, он не защитил свой народ во время опасности по малодушию или еще по каким-либо причинам. Он даст ответ перед Господом, если вовлечет свой народ в несправедливую войну. Как страшно бывает наказание за пролитие невинной крови даже одного человека! Сколь более страшное наказание бывает, когда льется кровь многих и целого народа, именно потому, что несправедливо, безответственно поступает правитель этого народа! Власть, данную ему Богом, он обращает против Бога и против людей, которые вверены ему. За злоупотребление властью приходит новое зло, по этой причине бывают восстания, взрывы народной ярости. Даже сама природа иногда, кажется, восстает пожарами, землетрясениями, бурями и предупреждает о том, что власть попирает основы жизни, справедливости, порядка, на которые она должна опираться.

Безбожный правитель причиняет зло не одному только человеку, а целому народу. Этим злом может быть растление — уготовление вечной гибели для миллионов человеческих душ. И здесь ответственность правителя возрастает в еще большей степени, чем когда льется невинная кровь.

Святитель Тихон Задонский пророчески говорил, что не только власть, но и те, которые подвластны, ответственны за все, что происходит в отечестве и в мире. Приходит время, говорит он, когда не только каждый человек должен молиться о своих личных грехах, принося Богу покаяние, но весь народ должен сказать: «Мы согрешили пред Тобою, Господи. Все мы совершили беззаконие. Все мы виновны пред Тобою». В чем виновны? В убийстве царя — помазанника Божия. Именно поэтому мы получили власть, которая попирает все основы правды и справедливости. Вместо помазанников Божиих мы получили помазанников сатанинских, которые сменяют друг друга. Пока не будет в нас осознания тех простых истин, которые осознал язычник-сотник, пока не будет в нас никаких перемен, мы не приблизимся к Богу.

Власть — это Божие установление. И дай нам Бог молиться о том, чтобы Господь просветил наш ум и нашу волю. Чтобы мы, молясь святому царю-страстотерпцу, принося покаяние вместе с нашими отцами, как говорит святитель Тихон, с которыми мы согрешили, получили от Господа великий дар исцеления и помилования отроков наших и всего нашего народа.

Пояс Пресвятой Богородицы. 6 июля отмечается праздник Владимирской иконы Божией Матери в память спасения Москвы от нашествия хана Ахмата в 1480 году.

Эта икона — древнейшая наша святыня, перед которой восходил на царское служение святой Царь-мученик Николай и принимал подвиг исповеднического патриаршего служения святой патриарх Тихон. Это значит, что Божия Матерь сугубым образом участвует в судьбах нашего Отечества и нашей Церкви.

Три раза в году совершается праздник Владимирской иконы Божией Матери. Праздник 6 июля связан со знаменитым стоянием на реке Угре в 1480 году, когда бесчисленные полчища хана Ахмата приблизились к пределам Московского княжества. Царь Иоанн III со своим войском выступил навстречу ему, но ни та, ни другая сторона не приступала к решительным действиям. Это стояние разделяла река Угра. Русские православные люди помнили, что ровно сто лет назад было другое сражение — Куликовская битва, когда заступничеством Божией Матери была одержана важнейшая победа. Но враг был еще силен.

Во все периоды нашей истории, и сегодня в том числе, это стояние на реке Угре продолжается. Враг все больше наглеет, все ближе подходит к Москве, он уже и в Москву вошел. Тысячи глаз с той стороны реки внимательно прощупывают нашу силу, чтобы уничтожить всех, кто способен держать в руках оружие. Взять в плен наших жен и детей и окончательно покорить нас. Мы далеко отступили, и дальше некуда. Эта река течет уже посередине Москвы.

Но мы должны понять главную тайну этого праздника. Если мы верны Господу, если мы обращаемся к Божией Матери, Она отступает вместе с нами. Эта река не только обозначает рубежи нашего отступления, но и присутствие Божией Матери вместе с нами. Неслучайно же эта река была названа поясом Пресвятой Богородицы. Это значит, что Божественная сила преподается тем, кто вместе с Господом, — как бы далеко ни зашел враг, как бы ни велико было наше отступление.

Божия Матерь призывает нас научиться сегодня двум вещам. Во-первых, чтобы мы помнили всегда: то, что происходит с нашим народом, имеет непосредственное отношение к Церкви. Сама Божия Матерь об этом напоминает. Как тогда святитель Геронтий выступил с посланием и благословением к великому князю и ко всему народу, чтобы они встали за землю Русскую, так и сегодня Церковь должна выступить с обращением и к великому князю, и к народу церковному, и ко всему русскому народу о том, что Отечество в опасности, что нам угрожает полная гибель, уничтожение нашей молодежи, наших детей. Не только физически убиваемых, но и духовно, и нравственно, что страшнее, ибо лишает какой-либо возможности будущего сопротивления. Обратиться с этим словом напоминания к народу и к каждому христианину — о том, что его личная судьба, как и судьба всей Церкви, связана с судьбами Отечества. Невозможно отделить одно от другого.